解讀(du)《高技(ji)能人才隊伍(wu)建設中長期規劃（2010-2020年）》
—哪些人(ren)才(cai)是高技(ji)能人(ren)才(cai)？我國高技(ji)能人(ren)才(cai)發展現(xian)狀如何(he)？
中(zhong)央組(zu)織部、人力(li)資源社(she)會保障(zhang)部近日發(fa)(fa)布(bu)《高(gao)技能人才(cai)隊伍建設(she)中(zhong)長期規(gui)(gui)劃(2010-2020年)》。這(zhe)是(shi)新中(zhong)國建國以(yi)來(lai)第一(yi)個高(gao)技能人才(cai)隊伍發(fa)(fa)展規(gui)(gui)劃，這(zhe)一(yi)規(gui)(gui)劃將成為當前和今后(hou)一(yi)個時期我(wo)國高(gao)技能人才(cai)工作的重(zhong)要綱領性文件。
《高技(ji)能(neng)人(ren)(ren)才(cai)隊伍建設中長期規(gui)劃(2010-2020年》是國家人(ren)(ren)才(cai)發展(zhan)規(gui)劃體系的(de)重要(yao)(yao)組(zu)成部分。我國高技(ji)能(neng)人(ren)(ren)才(cai)發展(zhan)現狀(zhuang)如何?如何打造一支適應(ying)走新型工業(ye)化道路和產業(ye)結構優化升級的(de)要(yao)(yao)求，同時又具備精湛技(ji)藝的(de)高技(ji)能(neng)人(ren)(ren)才(cai)隊伍?日前，人(ren)(ren)社(she)部有關負責同志就(jiu)這些問題接受了本報記者的(de)采(cai)訪。
據統計，到2009年(nian)底，我國(guo)高(gao)(gao)技(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才達到2631萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)(ren)，比2004年(nian)底增(zeng)(zeng)加771萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)(ren)，增(zeng)(zeng)長(chang)約(yue)(yue)40%，高(gao)(gao)技(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才占技(ji)(ji)能(neng)勞動(dong)(dong)者總量的比例達24.7%。據預測(ce)，2015年(nian)和(he)2020年(nian)，技(ji)(ji)能(neng)勞動(dong)(dong)者需求將(jiang)(jiang)分(fen)(fen)別(bie)比2009年(nian)增(zeng)(zeng)加近(jin)1900萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)(ren)和(he)3290萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)(ren)，其中，高(gao)(gao)技(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才需求將(jiang)(jiang)分(fen)(fen)別(bie)增(zeng)(zeng)加約(yue)(yue)540萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)(ren)和(he)990萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)(ren)。
規模擴大 結構優化(hua)
記者：哪(na)些人才是高技能人才?我(wo)國(guo)高技能人才發展現狀如何(he)?
負(fu)責人(ren)(ren)：高(gao)(gao)技(ji)(ji)能(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)是(shi)指(zhi)具有(you)高(gao)(gao)超技(ji)(ji)藝和精湛技(ji)(ji)能(neng)(neng)，能(neng)(neng)夠進行(xing)創造(zao)性勞(lao)動并對社會作出貢獻的(de)(de)人(ren)(ren)，主要包括技(ji)(ji)能(neng)(neng)勞(lao)動者中取得高(gao)(gao)級(ji)(ji)技(ji)(ji)工、技(ji)(ji)師(shi)和高(gao)(gao)級(ji)(ji)技(ji)(ji)師(shi)職業(ye)(ye)資格的(de)(de)人(ren)(ren)員。高(gao)(gao)技(ji)(ji)能(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)是(shi)我國(guo)人(ren)(ren)才(cai)隊伍的(de)(de)重要組成(cheng)部分(fen)，是(shi)各行(xing)各業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)大軍的(de)(de)優秀代表，是(shi)技(ji)(ji)術(shu)工人(ren)(ren)隊伍的(de)(de)核(he)心骨(gu)干，在加快(kuai)轉(zhuan)變經濟發展方式(shi)、促(cu)進產(chan)業(ye)(ye)結構優化升級(ji)(ji)、提高(gao)(gao)企業(ye)(ye)競爭力、推動技(ji)(ji)術(shu)創新和科技(ji)(ji)成(cheng)果轉(zhuan)化等方面具有(you)重要作用。
這些年來，我國(guo)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工作(zuo)取得(de)了(le)新進展(zhan)。一(yi)是(shi)(shi)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)規模(mo)不斷(duan)(duan)擴(kuo)大，結構逐步優化。截(jie)至2009年底(di)，高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)達到(dao)2631萬人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，比(bi)2004年底(di)增加(jia)771萬人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，增長約(yue)40%，高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)占技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)勞動者總量的(de)(de)(de)(de)比(bi)例(li)達24.7%。二(er)是(shi)(shi)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)成(cheng)長的(de)(de)(de)(de)政(zheng)策環(huan)境明顯(xian)改善(shan)。各(ge)地區(qu)、各(ge)部門普遍制(zhi)(zhi)定了(le)促(cu)進高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)隊(dui)伍建(jian)設的(de)(de)(de)(de)政(zheng)策，國(guo)家將高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)納入(ru)享受(shou)國(guo)務院政(zheng)府特(te)殊津貼制(zhi)(zhi)度(du)的(de)(de)(de)(de)范圍。三是(shi)(shi)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培養體系逐步完(wan)善(shan)。企業行業在(zai)培養高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)中的(de)(de)(de)(de)主體作(zuo)用開(kai)始(shi)得(de)到(dao)發揮，一(yi)批高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)級技(ji)(ji)(ji)工學校、技(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)學院、高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)院校緊貼市場需(xu)求，與企業密切合作(zuo)，在(zai)加(jia)快(kuai)培養后備(bei)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)方(fang)面(mian)發揮了(le)重(zhong)要(yao)基礎作(zuo)用。四是(shi)(shi)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)工作(zuo)得(de)到(dao)加(jia)強(qiang)(qiang)。以職(zhi)(zhi)(zhi)業能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力為導向、以工作(zuo)業績為重(zhong)點，注重(zhong)職(zhi)(zhi)(zhi)業道(dao)德和職(zhi)(zhi)(zhi)業知(zhi)識水平的(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)體系初步建(jian)立，社會(hui)(hui)化鑒(jian)定、企業評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)、院校資格認證等多元評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)機(ji)制(zhi)(zhi)初步形成(cheng)。五是(shi)(shi)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)競(jing)賽選拔機(ji)制(zhi)(zhi)逐步健全。各(ge)類職(zhi)(zhi)(zhi)業技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)競(jing)賽活動蓬勃開(kai)展(zhan)，已成(cheng)為加(jia)快(kuai)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)脫穎(ying)而出(chu)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)渠(qu)道(dao)。六是(shi)(shi)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)在(zai)經濟社會(hui)(hui)發展(zhan)中的(de)(de)(de)(de)作(zuo)用顯(xian)著加(jia)強(qiang)(qiang)。以首席(xi)技(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)、首席(xi)工人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)為代表的(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)帶(dai)頭(tou)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)制(zhi)(zhi)度(du)開(kai)始(shi)建(jian)立，高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)在(zai)技(ji)(ji)(ji)術攻關、工藝創新和帶(dai)徒傳技(ji)(ji)(ji)等方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)作(zuo)用得(de)到(dao)發揮。七是(shi)(shi)對高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)(de)(de)宣傳力度(du)不斷(duan)(duan)加(jia)大。崇尚勞動、尊重(zhong)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、重(zhong)視高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)(de)(de)社會(hui)(hui)氛圍正在(zai)逐步形成(cheng)。