解讀《高(gao)技能人才隊伍建(jian)設中長期規劃（2010-2020年）》
—哪些人才是高(gao)(gao)技(ji)能(neng)(neng)人才？我國高(gao)(gao)技(ji)能(neng)(neng)人才發展現狀如何(he)？
中央(yang)組織(zhi)部(bu)、人(ren)力資(zi)源社會保障(zhang)部(bu)近(jin)日發布《高技能人(ren)才隊伍(wu)建設中長期規(gui)劃(2010-2020年)》。這是新(xin)中國(guo)建國(guo)以(yi)來第一(yi)個(ge)高技能人(ren)才隊伍(wu)發展規(gui)劃，這一(yi)規(gui)劃將成(cheng)為當前和(he)今后(hou)一(yi)個(ge)時期我國(guo)高技能人(ren)才工作的重要綱(gang)領(ling)性(xing)文件(jian)。
《高(gao)技能人才(cai)隊(dui)伍(wu)建設(she)中(zhong)長(chang)期規(gui)劃(hua)(2010-2020年》是國家人才(cai)發展規(gui)劃(hua)體(ti)系(xi)的重(zhong)要(yao)(yao)組成部(bu)分。我國高(gao)技能人才(cai)發展現(xian)狀如(ru)何(he)?如(ru)何(he)打造一支適應走(zou)新型工(gong)業化道路和產(chan)業結構優化升級的要(yao)(yao)求，同(tong)時又具備精湛(zhan)技藝的高(gao)技能人才(cai)隊(dui)伍(wu)?日前，人社部(bu)有關負責同(tong)志就這些問題接受了本報記者的采訪(fang)。
據(ju)統(tong)計，到2009年(nian)(nian)底，我國高技能(neng)人(ren)(ren)才(cai)達(da)到2631萬(wan)(wan)人(ren)(ren)，比(bi)(bi)2004年(nian)(nian)底增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)771萬(wan)(wan)人(ren)(ren)，增(zeng)(zeng)(zeng)長約40%，高技能(neng)人(ren)(ren)才(cai)占技能(neng)勞動者總量的比(bi)(bi)例達(da)24.7%。據(ju)預測，2015年(nian)(nian)和2020年(nian)(nian)，技能(neng)勞動者需(xu)求(qiu)(qiu)將(jiang)分別(bie)比(bi)(bi)2009年(nian)(nian)增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)近1900萬(wan)(wan)人(ren)(ren)和3290萬(wan)(wan)人(ren)(ren)，其中，高技能(neng)人(ren)(ren)才(cai)需(xu)求(qiu)(qiu)將(jiang)分別(bie)增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)約540萬(wan)(wan)人(ren)(ren)和990萬(wan)(wan)人(ren)(ren)。
規模擴大(da) 結構優(you)化(hua)
記者：哪些人才是高技能人才?我國高技能人才發展現狀(zhuang)如何(he)?
負責人：高(gao)技(ji)能(neng)人才是指具有高(gao)超技(ji)藝(yi)和(he)(he)精湛技(ji)能(neng)，能(neng)夠進行(xing)(xing)創造(zao)性勞(lao)動并對(dui)社(she)會作出貢獻(xian)的人，主要(yao)包括技(ji)能(neng)勞(lao)動者中取得高(gao)級(ji)技(ji)工、技(ji)師和(he)(he)高(gao)級(ji)技(ji)師職業(ye)(ye)資格(ge)的人員。高(gao)技(ji)能(neng)人才是我國人才隊伍(wu)的重要(yao)組成部分(fen)，是各行(xing)(xing)各業(ye)(ye)產業(ye)(ye)大軍(jun)的優秀(xiu)代表(biao)，是技(ji)術(shu)(shu)工人隊伍(wu)的核(he)心骨(gu)干，在加快轉變(bian)經濟發展方式、促進產業(ye)(ye)結構優化升級(ji)、提高(gao)企業(ye)(ye)競爭(zheng)力、推(tui)動技(ji)術(shu)(shu)創新和(he)(he)科技(ji)成果轉化等方面(mian)具有重要(yao)作用。
這些年(nian)(nian)(nian)來，我國高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)取得(de)了(le)新進(jin)展(zhan)。一是高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)規模不斷(duan)擴大，結構逐(zhu)步(bu)(bu)(bu)優化。截(jie)至2009年(nian)(nian)(nian)底(di)，高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)達到2631萬人(ren)(ren)(ren)(ren)，比(bi)2004年(nian)(nian)(nian)底(di)增加771萬人(ren)(ren)(ren)(ren)，增長(chang)約40%，高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)占技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)勞動者總(zong)量的(de)比(bi)例達24.7%。二是高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)成長(chang)的(de)政策環境(jing)明顯改善(shan)。各(ge)地(di)區、各(ge)部門普(pu)遍制定(ding)了(le)促進(jin)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)隊伍建設的(de)政策，國家(jia)將高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)納(na)入(ru)享(xiang)受國務院(yuan)政府特殊津貼制度(du)的(de)范(fan)圍。三是高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培(pei)養(yang)體(ti)系逐(zhu)步(bu)(bu)(bu)完善(shan)。企業(ye)(ye)行業(ye)(ye)在(zai)培(pei)養(yang)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)中(zhong)的(de)主體(ti)作(zuo)(zuo)用(yong)開(kai)始得(de)到發(fa)揮，一批高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)級技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)學校(xiao)、技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師學院(yuan)、高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)院(yuan)校(xiao)緊貼市場需求(qiu)，與(yu)企業(ye)(ye)密切合(he)作(zuo)(zuo)，在(zai)加快培(pei)養(yang)后備(bei)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)方面發(fa)揮了(le)重(zhong)要基礎作(zuo)(zuo)用(yong)。四是高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)評(ping)(ping)價工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)得(de)到加強。以(yi)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)能(neng)(neng)(neng)力為(wei)(wei)導向、以(yi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)績為(wei)(wei)重(zhong)點，注(zhu)重(zhong)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)道(dao)德和職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)知識水(shui)平(ping)的(de)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)評(ping)(ping)價體(ti)系初步(bu)(bu)(bu)建立(li)，社會(hui)化鑒定(ding)、企業(ye)(ye)評(ping)(ping)價、院(yuan)校(xiao)資格認(ren)證等多元評(ping)(ping)價機制初步(bu)(bu)(bu)形成。五(wu)是高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)競(jing)賽(sai)選拔(ba)機制逐(zhu)步(bu)(bu)(bu)健全。各(ge)類職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)競(jing)賽(sai)活(huo)動蓬勃開(kai)展(zhan)，已成為(wei)(wei)加快高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)脫(tuo)穎(ying)而出的(de)重(zhong)要渠道(dao)。六是高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)在(zai)經濟(ji)社會(hui)發(fa)展(zhan)中(zhong)的(de)作(zuo)(zuo)用(yong)顯著加強。以(yi)首(shou)席技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師、首(shou)席工(gong)(gong)人(ren)(ren)(ren)(ren)為(wei)(wei)代表的(de)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)帶頭人(ren)(ren)(ren)(ren)制度(du)開(kai)始建立(li)，高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)在(zai)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)攻關、工(gong)(gong)藝創新和帶徒傳(chuan)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)等方面的(de)重(zhong)要作(zuo)(zuo)用(yong)得(de)到發(fa)揮。七是對(dui)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)宣傳(chuan)力度(du)不斷(duan)加大。崇尚(shang)勞動、尊重(zhong)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)、重(zhong)視高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)社會(hui)氛圍正在(zai)逐(zhu)步(bu)(bu)(bu)形成。