解(jie)讀《高技能人才隊伍建(jian)設中(zhong)長期規劃(hua)（2010-2020年）》
—哪些人才(cai)是高技能人才(cai)？我國高技能人才(cai)發展現狀如何？
中(zhong)(zhong)央(yang)組織部(bu)、人(ren)(ren)力資源社會保障部(bu)近日(ri)發(fa)布《高(gao)技能人(ren)(ren)才隊伍(wu)建(jian)(jian)設中(zhong)(zhong)長(chang)期規劃(hua)(2010-2020年)》。這是新中(zhong)(zhong)國建(jian)(jian)國以來(lai)第一(yi)個(ge)高(gao)技能人(ren)(ren)才隊伍(wu)發(fa)展規劃(hua)，這一(yi)規劃(hua)將成為(wei)當前和今(jin)后一(yi)個(ge)時期我(wo)國高(gao)技能人(ren)(ren)才工作的(de)重要綱領性(xing)文件。
《高技(ji)能人(ren)才(cai)(cai)隊伍(wu)建設中長期規劃(2010-2020年》是國(guo)家人(ren)才(cai)(cai)發展規劃體系的重要組成部(bu)(bu)分。我(wo)國(guo)高技(ji)能人(ren)才(cai)(cai)發展現狀如何(he)?如何(he)打造一支適應(ying)走新型工業化道路和(he)產業結構優化升級(ji)的要求(qiu)，同(tong)時又(you)具備精湛技(ji)藝的高技(ji)能人(ren)才(cai)(cai)隊伍(wu)?日前，人(ren)社部(bu)(bu)有關(guan)負(fu)責同(tong)志就這些問題(ti)接受了本報記者的采訪(fang)。
據統計(ji)，到(dao)2009年(nian)(nian)底(di)，我國高技(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)達到(dao)2631萬(wan)人(ren)(ren)(ren)，比2004年(nian)(nian)底(di)增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)(jia)771萬(wan)人(ren)(ren)(ren)，增(zeng)(zeng)(zeng)長約(yue)40%，高技(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)占技(ji)能(neng)勞動者總量的(de)比例達24.7%。據預測，2015年(nian)(nian)和2020年(nian)(nian)，技(ji)能(neng)勞動者需求將分別比2009年(nian)(nian)增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)(jia)近(jin)1900萬(wan)人(ren)(ren)(ren)和3290萬(wan)人(ren)(ren)(ren)，其中，高技(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)需求將分別增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)(jia)約(yue)540萬(wan)人(ren)(ren)(ren)和990萬(wan)人(ren)(ren)(ren)。
規模擴大(da) 結構優化(hua)
記者：哪些人才(cai)是高技能人才(cai)?我(wo)國高技能人才(cai)發(fa)展現狀(zhuang)如(ru)何?
負責人(ren)：高技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)人(ren)才(cai)是指具有(you)高超技(ji)(ji)(ji)(ji)藝和精湛技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)，能(neng)(neng)夠進(jin)行(xing)創造性(xing)勞動(dong)(dong)并對社(she)會作出貢獻(xian)的(de)(de)人(ren)，主要包括技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)勞動(dong)(dong)者(zhe)中取得高級技(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)、技(ji)(ji)(ji)(ji)師和高級技(ji)(ji)(ji)(ji)師職業(ye)(ye)資格(ge)的(de)(de)人(ren)員。高技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)人(ren)才(cai)是我(wo)國人(ren)才(cai)隊伍的(de)(de)重要組(zu)成部分，是各行(xing)各業(ye)(ye)產業(ye)(ye)大軍的(de)(de)優(you)秀代表，是技(ji)(ji)(ji)(ji)術工(gong)人(ren)隊伍的(de)(de)核(he)心骨(gu)干，在加快轉(zhuan)(zhuan)變經(jing)濟發展(zhan)方式、促進(jin)產業(ye)(ye)結構優(you)化(hua)升級、提高企業(ye)(ye)競爭(zheng)力、推動(dong)(dong)技(ji)(ji)(ji)(ji)術創新和科技(ji)(ji)(ji)(ji)成果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)等方面具有(you)重要作用(yong)。
這些年來，我國高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)取得(de)了(le)新進展(zhan)。一是高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)規模不(bu)斷(duan)擴大，結構逐步(bu)(bu)優化。截至2009年底(di)(di)，高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)達到(dao)2631萬人(ren)(ren)(ren)，比2004年底(di)(di)增(zeng)加(jia)(jia)771萬人(ren)(ren)(ren)，增(zeng)長約(yue)40%，高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)占技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)勞動(dong)者總(zong)量的(de)(de)比例達24.7%。二是高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)成長的(de)(de)政(zheng)策(ce)環境明顯(xian)改善(shan)。各地區、各部門普遍制(zhi)(zhi)定(ding)了(le)促進高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)隊伍建設的(de)(de)政(zheng)策(ce)，國家將高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)納入享(xiang)受國務院政(zheng)府特殊津貼制(zhi)(zhi)度的(de)(de)范圍(wei)。三是高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培養體系逐步(bu)(bu)完善(shan)。企(qi)業(ye)(ye)行業(ye)(ye)在(zai)培養高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)中的(de)(de)主體作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用開始得(de)到(dao)發(fa)(fa)揮，一批高(gao)(gao)(gao)級技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)學(xue)校、技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師學(xue)院、高(gao)(gao)(gao)職院校緊貼市場(chang)需求，與(yu)企(qi)業(ye)(ye)密切(qie)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，在(zai)加(jia)(jia)快培養后備高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)方面發(fa)(fa)揮了(le)重要基礎作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用。四是高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)評價工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)得(de)到(dao)加(jia)(jia)強(qiang)。以(yi)職業(ye)(ye)能(neng)(neng)(neng)(neng)力為導向、以(yi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)績為重點，注重職業(ye)(ye)道德和(he)(he)職業(ye)(ye)知識(shi)水(shui)平的(de)(de)高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)評價體系初(chu)步(bu)(bu)建立(li)，社(she)會(hui)化鑒定(ding)、企(qi)業(ye)(ye)評價、院校資格認證等(deng)多元評價機制(zhi)(zhi)初(chu)步(bu)(bu)形成。五是高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)競賽選拔機制(zhi)(zhi)逐步(bu)(bu)健全(quan)。各類職業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)競賽活動(dong)蓬勃開展(zhan)，已成為加(jia)(jia)快高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)脫穎而(er)出(chu)的(de)(de)重要渠道。六是高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)在(zai)經濟社(she)會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)中的(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用顯(xian)著加(jia)(jia)強(qiang)。以(yi)首(shou)席技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師、首(shou)席工(gong)人(ren)(ren)(ren)為代表的(de)(de)高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)帶頭人(ren)(ren)(ren)制(zhi)(zhi)度開始建立(li)，高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)在(zai)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)攻(gong)關、工(gong)藝(yi)創新和(he)(he)帶徒傳(chuan)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)等(deng)方面的(de)(de)重要作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用得(de)到(dao)發(fa)(fa)揮。七(qi)是對高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)(de)宣傳(chuan)力度不(bu)斷(duan)加(jia)(jia)大。崇尚勞動(dong)、尊重技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)、重視高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)(de)社(she)會(hui)氛圍(wei)正在(zai)逐步(bu)(bu)形成。