新中(zhong)國成市60年米(mi)．我國各級各類教育事業都不斷地在(zai)(zai)改(gai)革中發展、在(zai)(zai)曲折中奮進。應當看到．在(zai)(zai)不同歷史時期的教育發展垃(la)程(cheng)巾，往往會有某一類教育獨領(ling)風騷，率先改(gai)革，引領(ling)發屜。而最近IO年教(jiao)育改革創(chuang)新的排(pai)頭兵．就(jiu)(jiu)是“高(gao)等(deng)職業(ye)(ye)教(jiao)育”。這是共和(he)國高(gao)等(deng)教(jiao)育發展的一個輝煌成(cheng)就(jiu)(jiu)：確(que)市(shi)了(le)高(gao)等(deng)職業(ye)(ye)教(jiao)育的地位(wei)，密(mi)切了(le)教(jiao)育與(yu)經濟(ji)發展尤其是生產勞動的結臺．建成(cheng)了(le)學(xue)術型人才與(yu)高(gao)素質技能型專(zhuan)門人_培(pei)養的(de)(de)權通道，實現了高等教(jiao)育(yu)大眾化的(de)(de)健康(kang)發(fa)(fa)展。作(zuo)為(wei)我國高等教(jiao)育(yu)的(de)(de)一種新類型，高等職業教(jiao)育(yu)正迸(beng)發(fa)(fa)著前所(suo)未有的(de)(de)改革(ge)熱情和發(fa)(fa)展沖動．到(dao)處都是(shi)改革(ge)的(de)(de)動力．到(dao)處都是(shi)發(fa)(fa)展的(de)(de)機會．這是(shi)在其他(ta)各(ge)級各(ge)類教(jiao)育(yu)中(zhong)都未曾(ceng)有過(guo)的(de)(de)景象。
一(yi)、從萌芽、起步跨跨越(yue)發晨和(he)械式轉(zhuan)型的60年(nian)
學界普遍認為，我國高職教育的起源最(zui)早可(ke)以追溯到1904年清末《奏定學(xue)堂章程(cheng)》中(zhong)(zhong)規(gui)定的(de)中(zhong)(zhong)學(xue)后(hou)“高(gao)等(deng)實業(ye)學(xue)堂”．民同時(shi)期先后(hou)改稱為“專門學(xue)枝”和(he)“々科學(xue)校“，新中(zhong)(zhong)國立市后(hou)的(de)高(gao)等(deng)專科教(jiao)(jiao)育也足與之一脈相承的(de)。雖然(ran)此類教(jiao)(jiao)育長期以來并示被歸入職業(ye)教(jiao)(jiao)育的(de)范疇．但我們仍町將其作為今天所稱“高(gao)等(deng)職業(ye)教(jiao)(jiao)育”的(de)一條主線來進行研究，
新中(zhong)國建市初期，為(wei)了適應國家建設對“通曉(xiao)基本理論并能(neng)實際運用(yong)的專門(men)技(ji)術(shu)人才(cai)”之急需．中(zhong)央政府在恢復和(he)調整大學的同時積極(ji)鼓勵發展高等專科教(jiao)育．要求“教(jiao)育部(bu)門(men)和(he)各業務部(bu)門(men)密切(qie)配(pei)合(he)起來．大量舉(ju)辦專科學校(xiao)．開設各種(zhong)專修科”．作為(wei)大學教(jiao)育的重要補充。1951年的學制改(gai)革，對原有的專科學校進行(xing)了整頓改(gai)造；1952年學習前蘇聯經驗進行院系調整．大多數專科(ke)學校被拆并到本科(ke)院校或降(jiang)格為中(zhong)專，后來重(zhong)點發展中(zhong)專教(jiao)育(yu)．專科(ke)教(jiao)岢繼續減縮；‘大^躍進(jin)”期(qi)間．專科教育(yu)一哄而上，然而辦學條件嚴重(zhong)滯(zhi)后．1961年國民(min)經濟調整時期紛(fen)紛(fen)下馬．“文革”中同(tong)其他教育一樣橫遭浩(hao)劫．直至“文革”-后(hou)才逐(zhu)步得到恢復(fu)和(he)發展。總的來說．作(zuo)為高(gao)等職業教育的萌芽階段，高(gao)等科教宵(xiao)在建國后(hou)的曲30年經歷了(le)三次大起(qi)大落．在長(chang)期處(chu)于地位不明確的狀(zhuang)態下(xia)艱苦奮(fen)斗、努力探索．以其形式上和(he)時問上相對大學本科“短平快”的優勢(shi)．占(zhan)得了(le)精英教育體系中的一(yi)(yi)席之(zhi)地，為(wei)經濟禮會(hui)發(fa)展提供了(le)重要的人才支撐(cheng)，無論是建國(guo)初期為(wei)“一(yi)(yi)五”汁劃156個重點項月培(pei)養急需(xu)技術干部所積累的初步經驗，還是后來在貫徹理(li)論與宴(yan)際相結合、教學(xue)與生產勞動相結合方針中所起到的重要作用．以及積極鼓勵行業系統辦(ban)學(xue)和開(kai)展半I：半讀的制度化宴踐(jian)等等，高等專科教育在(zai)滿足當(dang)時人(ren)才需求(qiu)力面發(fa)揮了重要作用也為目前的高職教育改革發(fa)展積累了歷史的經驗。
高(gao)等職業(ye)教育的“名至(zhi)實歸”．是在十一屆三中全(quan)會(hui)以后。上世紀(ji)80年代(dai)初(chu)期(qi)．一(yi)批(pi)以“收(shou)費(fei)，走(zou)讀、不包分配(pei)”為特點(dian)的地方職業大學(xue)(xue)誕生(sheng)(sheng)．率先(xian)打出了(le)高(gao)等職業教育的旗號(hao)．“高(gao)等職業教育”這一(yi)概(gai)念由此(ci)產生(sheng)(sheng)。在當時，所謂“收(shou)費(fei)、走(zou)讀、不包分配(pei)“本身就烙有明(ming)顯的改革標記，突(tu)破了(le)我國(guo)(guo)普通高(gao)校(xiao)長(chang)期(qi)以來國(guo)(guo)家“一(yi)包二統”的體(ti)制．突(tu)破了(le)改革開放(fang)以前大學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)一(yi)律按國(guo)(guo)家計(ji)劃公(gong)費(fei)培養、包上學(xue)(xue)包住校(xiao)包畢(bi)業分配(pei)的傳統格局。此(ci)后，1985年(nian)《中共中央關于教育體制改革的(de)決定》提出”積極發展高等(deng)職(zhi)業技術院(yuan)校”．1994年爭(zheng)國救育工作(zuo)會議提(ti)出“三改一補”，即通(tong)過職業大學、部分(fen)高(gao)(gao)等(deng)專科學校(xiao)和獨立設置的(de)成人(ren)高(gao)(gao)校(xiao)改革辦學模(mo)式、調整培養目標來發展高(gao)(gao)職教育，并利用少教具備條(tiao)件(jian)的(de)重(zhong)點(dian)中專改制或(huo)舉辦高(gao)(gao)職班等(deng)方(fang)(fang)式作(zuo)為補充的(de)基本(ben)方(fang)(fang)針，1996年《職業教育法》和1998年《高等(deng)教(jiao)育法》又正(zheng)式確(que)立了高等(deng)職業教(jiao)育的(de)法律(lv)地(di)位。這一切(qie)標志著我國高職教(jiao)育作為一種嶄新的(de)高等(deng)教(jiao)育類(lei)型在(zai)(zai)改革中(zhong)的(de)舉旗(qi)起(qi)步，在(zai)(zai)改革中(zhong)的(de)穩步發展。
正是改革開放(fang)，使我(wo)國高職教育在近10年來實現了歷史性的跨越(yue)發展，也使(shi)高職教育的模式(shi)轉型
成(cheng)為歷史的(de)必(bi)然。1999年6月，《中(zhong)共中(zhong)央國務院關于深化教育(yu)改革(ge)全面推進紊質教育(yu)的決定》明(ming)確指出：“高(gao)(gao)(gao)等職業(ye)教育(yu)是高(gao)(gao)(gao)等教育(yu)的重要組成部分，要大(da)力(li)發展高(gao)(gao)(gao)等職業(ye)教育(yu)，培(pei)養一(yi)大(da)批(pi)具有必要理(li)(li)論(lun)知識和(he)(he)較強的實踐能力(li)生產、建設、管(guan)理(li)(li)、服務第一(yi)線(xian)和(he)(he)農(nong)村急需的專門人才。”并(bing)提出“現有的職業(ye)大(da)學、獨立設置的成人高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)和(he)(he)部分高(gao)(gao)(gao)等專科學校(xiao)(xiao)要通過改革(ge)、改組和(he)(he)改制(zhi)，逐步調(diao)整為職業(ye)技術學院”，此(ci)后10年全國獨立設置的高職高專(zhuan)院校數從431所增長(chang)到1168所，占(zhan)普(pu)通高校總數的61％；高職教育招生數達到(dao)300萬(wan)人(ren)，增長了(le)6倍(bei)．在(zai)校生達到860萬人，占(zhan)壘(lei)日制(zhi)普通(tong)高(gao)校本專科在校生總數的46％．真正成為我國高等教(jiao)育(yu)的“半壁江山”。由于(yu)高等職業(ye)教(jiao)育(yu)的快速發展，2002年高等教育毛入學率(lv)達到(dao)15％，2008年}升至23 3％，高(gao)職教(jiao)育剝高(gao)等(deng)教(jiao)育進(jin)(jin)人(ren)(ren)大(da)眾(zhong)化(hua)階(jie)段(duan)發揮了基礎性和決定(ding)性的作用(yong)。同時，由于教(jiao)育部(bu)重(zhong)視高(gao)職教(jiao)育培養高(gao)素質技能型專(zhuan)門人(ren)(ren)才的目(mu)標定(ding)位，為進(jin)(jin)入(ru)大(da)眾(zhong)化(hua)階(jie)段(duan)后高(gao)等(deng)教(jiao)育健(jian)康發展起到r決定(ding)性作(zuo)用(yong)。
在新中國建(jian)立后的前(qian)30年，作為高職(zhi)教育(yu)(yu)萌芽(ya)階段的高等專科教育(yu)(yu)兒經折(zhe)騰(teng)卻仍然日(ri)標不甚清晰，其重要原因在于它的人才培養(yang)模(mo)式與(yu)本(ben)科教育(yu)(yu)基本(ben)相似，只是由于學(xue)制短、學(xue)時少而(er)采取壓縮課程(cheng)、簡化內容的方式，強(qiang)(qiang)凋學(xue)科體系，強(qiang)(qiang)調(diao)課堂理論傳授，有意(yi)無意(yi)地(di)忽視(shi)了學(xue)生(sheng)實際能力(li)的培養(yang)。改革開放以后，在高職(zhi)教育(yu)(yu)的起步階段，雖然職(zhi)業大學(xue)在辦學(xue)機制上開始注重與(yu)社會(hui)的聯系，但(dan)在曝(pu)程(cheng)與(yu)教學(xue)方面仍然沿用學(xue)科模(mo)式，過(guo)分強(qiang)(qiang)調(diao)系統(tong)性(xing)和完整(zheng)性(xing)而(er)忽視(shi)實踐應用．缺乏‘職(zhi)業”特色。正如1991年《關于加強普通(tong)高(gao)等專(zhuan)科教育工作的意見(jian)》指出的， “現(xian)有大(da)多數(shu)短(duan)期職業(ye)大(da)學(xue)在服(fu)務對象、專業(ye)設置、培(pei)(pei)養目標、培(pei)(pei)養模式、畢業(ye)生去向等(deng)(deng)方而與普(pu)通高等(deng)(deng)專科(ke)學(xue)校區別甚(shen)微。”不過由于當(dang)時的高等(deng)(deng)教育仍處于精(jing)萸教育階段，普(pu)通專科(ke)教育雖然無法擺脫(tuo)“本科(ke)壓縮餅干”的模式局限．但在學(xue)生數(shu)量和專業(ye)結構上都為經濟社會發展人才培(pei)(pei)養作出了重要貢(gong)獻。1998年全(quan)國普(pu)通專科教育畢業生數為42 5萬(wan)，占普通本專科教育畢(bi)業生總(zong)數的51 2％，其中工學類專業(ye)畢(bi)業(ye)生12 7萬，占普(pu)通(tong)專科(ke)畢業生總數的(de)30％。在大學“正餐”嚴重(zhong)匱乏、供需(xu)“菜(cai)譜”配比失調的環境下，不(bu)講營養口(kou)味(wei)而能(neng)確(que)保(bao)熱量耐饑的“壓縮餅干”依然(ran)受到社(she)會的廣(guang)泛歡迎。
1999年后隨著(zhu)高(gao)(gao)等(deng)教育(yu)擴招政策的(de)實(shi)施，高(gao)(gao)職(zhi)教育(yu)開始(shi)進入(ru)大發(fa)展時(shi)期。而傳統的(de)普通(tong)高(gao)(gao)等(deng)專科學(xue)校教育(yu)．其一(yi)部(bu)分逐漸融入(ru)到(dao)高(gao)(gao)職(zhi)教育(yu)的(de)行列之中．另(ling)一(yi)部(bu)分升格為本科院(yuan)較并(bing)(bing)積極探索(suo)培養史(shi)高(gao)(gao)層(ceng)次(ci)的(de)技術應用型人才，對經濟(ji)社會(hui)發(fa)展作出(chu)了新的(de)貢獻。歷史(shi)已經并(bing)(bing)將繼續證明．他們的(de)實(shi)踐探索(suo)為高(gao)(gao)職(zhi)教育(yu)乃(nai)至整個高(gao)(gao)等(deng)教育(yu)的(de)發(fa)展積累了寶貴的(de)經驗，發(fa)揮著(zhu)不可忽視的(de)作用。2005年11月《國(guo)務院關于(yu)大(da)力發(fa)展(zhan)職(zhi)業教(jiao)育(yu)(yu)的(de)決定》發(fa)布后，國(guo)家示范性高(gao)職(zhi)院校建設計劃的(de)實施拉開了我國(guo)新時期高(gao)職(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)人才培養模(mo)式改革的(de)大(da)幕．經過幾年的(de)努力，高(gao)職(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)從“本科壓縮餅(bing)干”轉向“校企合作(zuo)、工學結合”的(de)模(mo)式轉型已(yi)取(qu)得初步成(cheng)效(xiao)。
二、我國高職教育改革發展的六條基本經(jing)驗
回顧60年(nian)來我國(guo)(guo)高職(zhi)(zhi)(zhi)教育(yu)(yu)從萌芽、起(qi)步，到(dao)實現(xian)所史性跨越發展和(he)模(mo)式(shi)轉型的(de)(de)(de)(de)歷程，可“清楚(chu)地看到(dao)高職(zhi)(zhi)(zhi)教育(yu)(yu)已經(jing)成為我國(guo)(guo)普通(tong)高等(deng)教育(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)一個重(zhong)要(yao)(yao)組成部分．是高等(deng)學(xue)校教育(yu)(yu)框架(jia)下(xia)的(de)(de)(de)(de)一類職(zhi)(zhi)(zhi)業教育(yu)(yu)．是高等(deng)教育(yu)(yu)發展中的(de)(de)(de)(de)一種新的(de)(de)(de)(de)類型，因(yin)此．高職(zhi)(zhi)(zhi)教育(yu)(yu)必須擺脫傳統學(xue)術教育(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)影響，刨新人才培養(yang)(yang)模(mo)式(shi)，明確培養(yang)(yang)目標．從辦學(xue)模(mo)式(shi)到(dao)教學(xue)模(mo)式(shi)等(deng)各方(fang)面進行全方(fang)位的(de)(de)(de)(de)改(gai)革，努力(li)扣造(zao)出中國(guo)(guo)特色的(de)(de)(de)(de)高職(zhi)(zhi)(zhi)教育(yu)(yu)，滿足我國(guo)(guo)經(jing)濟社(she)會發展對(dui)高技能人才的(de)(de)(de)(de)需(xu)要(yao)(yao)。
經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)與人民群眾(zhong)的(de)(de)迫切需(xu)求(qiu)，是(shi)高(gao)(gao)職教育(yu)(yu)實現(xian)跨越發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)根奉動力。我(wo)(wo)國(guo)高(gao)(gao)職教育(yu)(yu)能(neng)夠在(zai)(zai)(zai)短期(qi)內取得突(tu)出的(de)(de)成就因(yin)為它順應(ying)丁我(wo)(wo)崮經(jing)(jing)濟建(jian)設和(he)社(she)會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)客觀需(xu)求(qiu)。在(zai)(zai)(zai)改革開(kai)(kai)放以(yi)前(qian)的(de)(de)計劃體(ti)制(zhi)下，高(gao)(gao)等(deng)專科教育(yu)(yu)盡管歷經(jing)(jing)磨難，但作(zuo)為當時(shi)(shi)精英教育(yu)(yu)的(de)(de)重(zhong)要(yao)組成都(dou)分．仍然為經(jing)(jing)濟社(she)會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)培養了(le)大量的(de)(de)人才，做出了(le)重(zhong)要(yao)的(de)(de)貢獻。改革開(kai)(kai)放以(yi)后．由于我(wo)(wo)國(guo)經(jing)(jing)濟社(she)會(hui)在(zai)(zai)(zai)體(ti)制(zhi)轉型中快速發(fa)(fa)展(zhan)，各行各業(ye)(ye)生(sheng)產一線(xian)迫切要(yao)求(qiu)培養大批與之(zhi)相適應(ying)的(de)(de)高(gao)(gao)校畢業(ye)(ye)生(sheng)以(yi)優化企業(ye)(ye)人力資(zi)(zi)源結(jie)構(gou)；同(tong)時(shi)(shi)，長期(qi)積累的(de)(de)高(gao)(gao)等(deng)教育(yu)(yu)資(zi)(zi)源荒”嚴(yan)重(zhong)積聚(ju)，與人民群眾(zhong)對(dui)(dui)高(gao)(gao)層次學(xue)習(xi)深造的(de)(de)需(xu)要(yao)嚴(yan)重(zhong)脫節。在(zai)(zai)(zai)這樣的(de)(de)形勢下，我(wo)(wo)國(guo)政府及時(shi)(shi)做出高(gao)(gao)職教育(yu)(yu)大發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)英明(ming)決(jue)策(ce)，對(dui)(dui)各方面都(dou)可謂“久旱逢(feng)甘霖”，匯聚(ju)成了(le)推(tui)動高(gao)(gao)職教育(yu)(yu)太(tai)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)臺力和(he)基本(ben)前(qian)提。
發展特色(se)與思路(lu)逐漸(jian)清晰，是(shi)高(gao)職教育保持正(zheng)確發展方向的堅實基礎。建(jian)國后的前(qian)50年，從高(gao)(gao)等專(zhuan)科教育(yu)(yu)到(dao)高(gao)(gao)等職(zhi)業教育(yu)(yu)的(de)(de)(de)發展(zhan)目標逐步清晰。世紀之交(jiao)．教育(yu)(yu)部(bu)在對原有(you)(you)的(de)(de)(de)高(gao)(gao)等職(zhi)業學校、高(gao)(gao)等專(zhuan)科學校和(he)成(cheng)人(ren)高(gao)(gao)等學校實行(xing)“三教統(tong)籌”后頒發的(de)(de)(de)《關于加強高(gao)(gao)職(zhi)高(gao)(gao)專(zhuan)教育(yu)(yu)人(ren)才(cai)培養(yang)工作的(de)(de)(de)意(yi)見》，首次明(ming)確提(ti)出(chu)了(le)高(gao)(gao)職(zhi)教育(yu)(yu)應(ying)“以(yi)培養(yang)高(gao)(gao)等技術應(ying)用性專(zhuan)門人(ren)才(cai)為根(gen)本任務”，耍求各種不同類(lei)型的(de)(de)(de)高(gao)(gao)職(zhi)院(yuan)校都要按(an)照這一共同的(de)(de)(de)培養(yang)目標協作攻(gong)關形成(cheng)具有(you)(you)中(zhong)國特色(se)的(de)(de)(de)高(gao)(gao)職(zhi)教育(yu)(yu)人(ren)才(cai)培養(yang)模式。2001年以來．教育部連續_三次召開全國高職教育產(chan)學(xue)研結臺經(jing)驗交流會，明確(que)了(le)解職教育“以(yi)服務為宗旨(zhi)，以(yi)就(jiu)業為導向，走產(chan)學(xue)結合發展道(dao)路(lu)”的辦學(xue)方針。2006年(nian)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)部《關于全而提(ti)(ti)高(gao)(gao)高(gao)(gao)等(deng)職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)質(zhi)(zhi)量的(de)(de)(de)若干意見》進(jin)一(yi)步(bu)明確“全面貫(guan)徹黨的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)方(fang)針，以服務為(wei)宗旨．以就業(ye)(ye)(ye)為(wei)導向，走產學(xue)結(jie)合發展(zhan)(zhan)道路，為(wei)社(she)會主義現代化建設培(pei)養(yang)干百(bai)萬(wan)高(gao)(gao)素(su)質(zhi)(zhi)技能型專門(men)人(ren)才’，目(mu)(mu)前正成(cheng)(cheng)為(wei)高(gao)(gao)職教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)戰線的(de)(de)(de)共識。所謂“高(gao)(gao)素(su)質(zhi)(zhi)技能型專門(men)人(ren)才”這一(yi)培(pei)養(yang)目(mu)(mu)標的(de)(de)(de)定位與(yu)我(wo)圍目(mu)(mu)前的(de)(de)(de)工業(ye)(ye)(ye)化發展(zhan)(zhan)水(shui)(shui)平(ping)足(zu)相適應(ying)的(de)(de)(de)，因為(wei)上業(ye)(ye)(ye)化發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)不(bu)(bu)同階段(duan)對人(ren)才規格的(de)(de)(de)要(yao)求也足(zu)不(bu)(bu)同的(de)(de)(de)。上業(ye)(ye)(ye)化初期．對技術應(ying)用人(ren)才的(de)(de)(de)綜合能力(li)要(yao)求并不(bu)(bu)太高(gao)(gao)，加上高(gao)(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)精英(ying)階段(duan)的(de)(de)(de)人(ren)才培(pei)養(yang)供不(bu)(bu)應(ying)求的(de)(de)(de)特(te)征，這一(yi)時期高(gao)(gao)等(deng)專科教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)形成(cheng)(cheng)“本科壓縮餅(bing)干”模(mo)式具有(you)一(yi)定的(de)(de)(de)歷史必然性。而伴隨科技的(de)(de)(de)進(jin)步(bu)和(he)社(she)會發展(zhan)(zhan)，工業(ye)(ye)(ye)化水(shui)(shui)平(ping)的(de)(de)(de)逐步(bu)提(ti)(ti)高(gao)(gao)，行(xing)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)對高(gao)(gao)技能人(ren)才提(ti)(ti)出了旺盛(sheng)的(de)(de)(de)需求，呼喚高(gao)(gao)等(deng)職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)本位”的(de)(de)(de)回(hui)歸(gui)高(gao)(gao)職院校有(you)必要(yao)依(yi)據地方(fang)經濟發展(zhan)(zhan)方(fang)向、產業(ye)(ye)(ye)結(jie)構特(te)點制定培(pei)養(yang)目(mu)(mu)標與(yu)發展(zhan)(zhan)規劃(hua)，培(pei)養(yang)生產和(he)工作第一(yi)線需要(yao)的(de)(de)(de)各(ge)類(lei)高(gao)(gao)素(su)質(zhi)(zhi)技能型專門(men)人(ren)才。
管(guan)理體(ti)制適應市(shi)場發展(zhan)要(yao)求，是高職教育(yu)持續健(jian)康發展(zhan)的重要(yao)保障。在建國(guo)后(hou)的前50年，發(fa)(fa)展高(gao)等教(jiao)(jiao)育完(wan)全是(shi)一種國家行為，因此從高(gao)等々科教(jiao)(jiao)育到高(gao)等職業(ye)教(jiao)(jiao)育的發(fa)(fa)展，其(qi)權(quan)利和責任都是(shi)由中央政府(fu)承擔(dan)的。1999年，教(jiao)(jiao)育部經國(guo)務(wu)(wu)院授權將發(fa)展高職教(jiao)(jiao)育的權利和(he)(he)責任(ren)交給了(le)省級(ji)人(ren)(ren)(ren)民政(zheng)府(fu)(fu)形成了(le)以省級(ji)政(zheng)府(fu)(fu)統籌(chou)管(guan)理(li)(li)為(wei)主，國(guo)家進行宏觀調(diao)控(kong)和(he)(he)質量(liang)監控(kong)的兩級(ji)管(guan)理(li)(li)格局(ju)。在(zai)省級(ji)政(zheng)府(fu)(fu)的統一(yi)領(ling)導下，地市(shi)級(ji)政(zheng)府(fu)(fu)充分發(fa)揮(hui)統籌(chou)作(zuo)用，增強了(le)高職教(jiao)(jiao)育為(wei)區域(yu)經濟和(he)(he)社(she)會發(fa)展服務(wu)(wu)的能(neng)(neng)力。與(yu)此同時，高職院校(xiao)內部管(guan)理(li)(li)體制改(gai)革(ge)也在(zai)逐步深(shen)人(ren)(ren)(ren)，一(yi)批具有(you)事業心、責任(ren)感和(he)(he)敬業精(jing)神(shen)的院校(xiao)長．以充沛(pei)的激(ji)情和(he)(he)艱(jian)苫的努(nu)力．發(fa)揮(hui)對(dui)社(she)會資(zi)源(yuan)的整合能(neng)(neng)力，積極(ji)吸(xi)納民間(jian)資(zi)本和(he)(he)境(jing)外(wai)資(zi)金，推動(dong)校(xiao)企合作(zuo)辦學．積極(ji)深(shen)化校(xiao)內人(ren)(ren)(ren)事分配制度改(gai)革(ge)，有(you)效推動(dong)了(le)學枝發(fa)展。在(zai)2006年國家(jia)示范性高等職(zhi)業院校(xiao)(xiao)(xiao)建設(she)計(ji)劃啟動之際，教育部特別(bie)要(yao)求示范院校(xiao)(xiao)(xiao)要(yao)做(zuo)“發展校(xiao)(xiao)(xiao)樹立起標桿．引(yin)領高職(zhi)院校(xiao)(xiao)(xiao)整體管理水(shui)平和(he)辦學(xue)水(shui)平的提高。
有關(guan)政策(ce)措施的連步完善，是對高職教育不斷深入發展的有力支持。早在建國初期的1950年(nian)，政務院頒(ban)布的(de)(de)(de)《專科學校(xiao)暫行規程》就(jiu)明(ming)確要求“適應(ying)國(guo)家(jia)建(jian)設(she)的(de)(de)(de)急需，進行教(jiao)(jiao)學工作，培養通曉基本理論并能實際運(yun)用的(de)(de)(de)專門技術人才”；此后在“教(jiao)(jiao)育(yu)與生(sheng)產勞動(dong)相(xiang)結(jie)合”的(de)(de)(de)辦學方針(zhen)指導下，國(guo)家(jia)鼓勵實施半(ban)工半(ban)讀的(de)(de)(de)學校(xiao)教(jiao)(jiao)育(yu)制度和(he)半(ban)lll半讀的工廠(chang)勞動制度，初步開(kai)創了一條符合當時我國(guo)國(guo)情的具有(you)中國(guo)特色的專科(ke)教育發展道路。改革開(kai)放以后，特別是近(jin)10年來，黨中央、國務院和有關部委十分重視職業教育(yu)工(gong)作，出靠了一系(xi)列改革(ge)文仆(pu)和具體措施。2004年(nian)教育(yu)(yu)(yu)部(bu)(bu)推(tui)(tui)出《關于以就業為導向深化(hua)高等職(zhi)業教育(yu)(yu)(yu)改革(ge)(ge)的(de)若干(gan)意(yi)見》后，又與(yu)其他六個(ge)部(bu)(bu)委聯(lian)合發布《關于進(jin)一步(bu)加強(qiang)職(zhi)業教育(yu)(yu)(yu)工作(zuo)的(de)若干(gan)意(yi)見》，提出十條(tiao)操作(zuo)性很強(qiang)的(de)改革(ge)(ge)措(cuo)施以推(tui)(tui)進(jin)高職(zhi)教育(yu)(yu)(yu)改革(ge)(ge)發展(zhan)；與(yu)財政(zheng)部(bu)(bu)共同(tong)制定《關于推(tui)(tui)進(jin)職(zhi)業教育(yu)(yu)(yu)二作(zuo)的(de)若丁意(yi)見》，在全國(guo)建(jian)設一批中央財政(zheng)支(zhi)持的(de)職(zhi)業教育(yu)(yu)(yu)實訓(xun)基地，帶(dai)動全國(guo)高職(zhi)院校相關專業的(de)改革(ge)(ge)與(yu)建(jian)設。2006年起實施的國家示范性高等(deng)職(zhi)業院校建設計劃，是在新形(xing)勢下加快高職(zhi)教(jiao)育改革與(yu)發展(zhan)、全面提高高職(zhi)教(jiao)育_凡才培養質量的重(zhong)要戰略舉措。
質(zhi)量保障(zhang)和監控評(ping)價機(ji)制(zhi)逐步建立，是對提高高職(zhi)教育水平的有力促(cu)進，建國初期的上世紀50年代．我國學習前蘇聯的(de)經驗進行高校(xiao)院系調整，雖然對(dui)于專科學校(xiao)采(cai)取了(le)一刀(dao)切(qie)的(de)不妥(tuo)當做法(fa)，但總體上對(dui)于當時(shi)改(gai)變學校(xiao)沒置(zhi)和專業設(she)(she)置(zhi)的(de)混亂狀態、提(ti)高教育教學質量(liang)、為(wei)“一五”計劃培養建(jian)設(she)(she)人才(cai)還是(shi)起(qi)到了(le)積極的(de)作(zuo)用。其后幾十年雖幾經反復，提(ti)高質量(liang)仍是(shi)從(cong)高專到高職的(de)教育教學發展主題。從(cong)1986年國務院頒布《普通(tong)高(gao)(gao)等學校泣置(zhi)暫(zan)行條例》規定高(gao)(gao)專、高(gao)(gao)職的設(she)置(zhi)標準，到(dao)2C@0年教育部(bu)頒布《高等職業(ye)學校設置標(biao)準(暫行)》，高(gao)職(zhi)教育的(de)學校(xiao)設置標(biao)準不斷修訂完(wan)善。2004年10月教(jiao)育部頒(ban)布了《普通高(gao)等學校高(gao)職高(gao)專(zhuan)教(jiao)育指導性專(zhuan)業(ye)目錄(試(shi)行)》及其管(guan)理(li)辦法，填補了我國高(gao)職教(jiao)(jiao)育專(zhuan)業目(mu)錄的空(kong)白，引(yin)導(dao)人才(cai)培養模式改(gai)革(ge)和教(jiao)(jiao)育質(zhi)量提高(gao)，并指導(dao)學(xue)(xue)生妥善選擇專(zhuan)業和用(yong)人部(bu)(bu)門(men)正確選擇使用(yong)人才(cai)。為(wei)了推動高(gao)職院校逐步形成(cheng)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)質(zhi)量保障(zhang)體系，教(jiao)(jiao)育部(bu)(bu)制(zhi)定了五(wu)年一輪(lun)的高(gao)職高(gao)專(zhuan)教(jiao)(jiao)育人才(cai)培養工作評估制(zhi)度(du)，自2004年全面(mian)展(zhan)開后(hou)，又于(yu)2008年出臺(tai)新的(de)《高(gao)(gao)等職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)人(ren)才培養工(gong)作(zuo)(zuo)評估方案(an)》，旨在通(tong)過牟(mou)面推廣近年來(lai)高(gao)(gao)職(zhi)教(jiao)育一系列(lie)改(gai)革實踐的(de)成果和(he)經驗引導(dao)(dao)更多院(yuan)校(xiao)自覺改(gai)革“本(ben)科壓(ya)縮餅(bing)下”式(shi)辦學(xue)思路，打(da)造校(xiao)企合(he)作(zuo)(zuo)、工(gong)學(xue)結合(he)的(de)人(ren)才培養模(mo)式(shi)。另外，根據高(gao)(gao)職(zhi)教(jiao)育的(de)特點(dian)和(he)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)設置(zhi)情況，教(jiao)育部還組建了一批專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)大類的(de)高(gao)(gao)職(zhi)高(gao)(gao)專(zhuan)(zhuan)教(jiao)學(xue)指導(dao)(dao)委員會，在專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)教(jiao)學(xue)領域起到研究(jiu)、咨詢、指導(dao)(dao)、服務作(zuo)(zuo)用。
教學改革不斷深化．辦學特色日趨明顯，是高職,教(jiao)育(yu)進入(ru)內(nei)涵是展(zhan)階段(duan)的(de)重要標志。教(jiao)學(xue)改(gai)革是教(jiao)育(yu)發(fa)展(zhan)的(de)永(yong)恒(heng)主題，60年來從(cong)專科教(jiao)(jiao)育到(dao)高(gao)職教(jiao)(jiao)育的發展也(ye)不例外。但真正(zheng)明確教(jiao)(jiao)學改(gai)革(ge)思(si)路、強化高(gao)職院校內涵建設(she)的政策舉(ju)措，主要還是出(chu)現在近10年來伴隨著高(gao)職教(jiao)育大發展的改(gai)革進程中(zhong)。2000年．教育部(bu)啟動(dong)了《新世(shi)紀高等(deng)職業教育專(zhuan)業教學(xue)內容與(yu)課程體系改革計劃》、在全國(guo)分(fen)4批遴選了415個專業進行(xing)教(jiao)學(xue)改革(ge)試點．帶動丁全國1000多個(ge)專業的(de)改革；教(jiao)育部還在全國建設1000個左右能夠覆蓋各(ge)主(zhu)要專業類的(de)國家(jia)精(jing)品專業，500本精品教材(cai)和75門精(jing)品課程，教育(yu)都和勞(lao)動(dong)部(bu)還依(yi)托76所高職(zhi)院(yuan)校升展職(zhi)業資格證書制度“直通車”國(guo)家級試(shi)點工(gong)作(zuo)，進(jin)(jin)一步促(cu)進(jin)(jin)高職(zhi)院(yuan)校學生就業。2003年(nian)，教(jiao)(jiao)育(yu)部(bu)叉啟動了高(gao)校(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)師(shi)學(xue)位提升上(shang)程，并(bing)為高(gao)職院(yuan)校(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)師(shi)設市了專門的(de)(de)培(pei)訓基(ji)地．主要采取短(duan)期(qi)培(pei)訓的(de)(de)形式增強他們的(de)(de)實踐(jian)能(neng)力，并(bing)突出“雙師(shi)結構(gou)”教(jiao)(jiao)學(xue)團隊(dui)特征。最近幾年(nian)，教(jiao)(jiao)育(yu)部(bu)高(gao)教(jiao)(jiao)司在高(gao)職院(yuan)校(xiao)(xiao)人才培(pei)養工(gong)作(zuo)評估、精品(pin)課程、國家(jia)教(jiao)(jiao)學(xue)名師(shi)、優(you)秀救學(xue)團隊(dui)評審(shen)等一系(xi)列(lie)改革中，采取了積極有效(xiao)引(yin)導性措(cuo)施，把校(xiao)(xiao)企合作(zuo)、工(gong)學(xue)結臺等關鍵要索列(lie)入評審(shen)基(ji)本要求．通過政策導向推(tui)進高(gao)職教(jiao)(jiao)育(yu)與(yu)行業(ye)(ye)企業(ye)(ye)深入臺作(zuo)，強化特色，提高(gao)教(jiao)(jiao)學(xue)質(zhi)量。
三、近(jin)年(nian)來高職教育改(gai)革發展的(de)新舉措和(he)新成(cheng)就
2005年國務院(yuan)決定重點建設(she)100所(suo)示范(fan)性高等(deng)職業院校，促進他們在(zai)深化(hua)改革、創(chuang)新體制和機(ji)制中起(qi)到示范(fan)作用(yong)。2006年教育(yu)部、財(cai)政部正式(shi)(shi)實施這一(yi)計劃(hua)，以中央財(cai)政對高(gao)職教育(yu)前所未有(you)的專項經費(fei)投人(ren)為動(dong)(dong)力，強(qiang)化(hua)政策導向，強(qiang)調(diao)加快改革(ge)，強(qiang)調(diao)以內涵建(jian)設為抓(zhua)手、以創新人(ren)才培養(yang)模(mo)式(shi)(shi)為突(tu)破口．有(you)效推動(dong)(dong)了(le)高(gao)職教育(yu)的模(mo)式(shi)(shi)轉型，取得(de)子顯著成(cheng)效。
1 堅持以地方(fang)投入為主、中(zhong)央財政引導(dao)推動(dong)，建成(cheng)以示范校(xiao)為核心的優(you)秀院校(xiao)群(qun)體(ti)，為高職教育的進(jin)一步(bu)發展積聚了(le)巨大能量
首先，示范建(jian)設引領觀念變革，突破傳統(tong)的‘本科壓縮(suo)餅(bing)干(gan)”模式。按照(zhao)“以示范建(jian)設促進改(gai)革”的要求．各示范建(jian)設院(yuan)校努(nu)力(li)把行業、企業和職(zhi)業等要素融(rong)入到人(ren)才(cai)培(pei)養過程，形成特(te)(te)色，如東北(bei)地(di)區交通類職(zhi)業院(yuan)校的路橋專(zhuan)業根據季節性(xing)施工特(te)(te)點，以工期(qi)(qi)確(que)定學(xue)期(qi)(qi)安(an)排(pai)；西北(bei)地(di)區農業類職(zhi)業院(yuan)校根據農作(zuo)物生長周期(qi)(qi)設計(ji)學(xue)期(qi)(qi)，打破了固定單一的教學(xue)制度安(an)排(pai)，探索具有地(di)方產業特(te)(te)色的高技(ji)能人(ren)才(cai)培(pei)養規律(lv)。
其次，強化實(shi)踐教學(xue)，通(tong)過校(xiao)內生產性實(shi)訓和(he)企(qi)業頂崗(gang)(gang)實(shi)習(xi)增強學(xue)生就業能(neng)力(li)，提高了畢業生就業率和(he)企(qi)業的認(ren)可度。以重點專(zhuan)業建(jian)設為抓手，將(jiang)職業崗(gang)(gang)位(wei)的關鍵能(neng)力(li)融(rong)^專業教(jiao)學，宴踐教(jiao)學由過去的簡(jian)單驗證性實驗和課堂技能(neng)培訓(xun)政(zheng)變為生產性實訓(xun)和頂崗實習。與(yu)2005年相比(bi)較，示范建設院校開展校內(nei)生產(chan)性實訓的比(bi)例由不足40％提高到80％以上，學(xue)生參加半(ban)年“上頂(ding)崗實(shi)習人數占(zhan)畢(bi)業班學(xue)生的比例(li)由68％提高到(dao)94％，大(da)部分重點專業學生(sheng)頂崗實習每(mei)月補貼已超(chao)過(guo)800元(yuan)，畢(bi)業(ye)生越(yue)來(lai)越(yue)受到企業(ye)的歡迎，一次就業(ye)率超過(guo)96％，學生在畢(bi)業(ye)前(qian)(qian)一年就(jiu)被企(qi)業(ye)預訂一空。這些(xie)探索為緩解當(dang)前(qian)(qian)高校畢(bi)業(ye)生就(jiu)業(ye)的(de)結構性矛盾(dun)提供了重要的(de)經驗。
再次．開(kai)展高(gao)職院(yuan)校單獨招生(sheng)試點，推進高(gao)考(kao)選拔制度改(gai)(gai)革(ge)(ge)．改(gai)(gai)善高(gao)技能人才培養的(de)生(sheng)源基礎。開(kai)展單獨招生(sheng)改(gai)(gai)革(ge)(ge)試點的(de)示范建設院(yuan)校數量不斷(duan)增加．考(kao)生(sheng)報(bao)考(kao)踴躍(yue)，2008年度高(gao)職院校單獨(du)招生報(bao)考(kao)人數高(gao)于招生計劃數的8.6倍(bei)。高(gao)(gao)職院校單(dan)獨(du)招(zhao)生(sheng)，有(you)效(xiao)推(tui)進(jin)了高(gao)(gao)考(kao)選拔制度(du)的改(gai)革，企業專(zhuan)家直(zhi)接參(can)與(yu)高(gao)(gao)職院校單(dan)獨(du)招(zhao)牛的命題(ti)和(he)面試，促進(jin)了高(gao)(gao)考(kao)評價標準和(he)選拔方式的優(you)化，改(gai)變了高(gao)(gao)等教育的人(ren)才稅(shui)和(he)質量觀(guan),成為(wei)高考選拔制度的(de)突破口(kou)。示范建設院校(xiao)錄取新生高考成績超過地區“三本”分數(shu)線(xian)的(de)比(bi)例超過50％，為(wei)高質量培養(yang)高技(ji)能人才提(ti)供了良好的生(sheng)源。
同時，示(shi)范(fan)建設院(yuan)校把(ba)服務經濟社會作為學校的(de)重(zhong)要使(shi)命．通過提高人才培養質量和提高服務水平，成為區域(yu)、行(xing)業的(de)重(zhong)要人才基地(di)．社會聲譽(yu)不斷提高．此(ci)外，示(shi)范(fan)建設還從服務國家(jia)戰(zhan)略的(de)高度出發，要求各(ge)地(di)支持示(shi)范(fan)建設院(yuan)校擴(kuo)大躊省(sheng)招生(sheng)規模，井明確了跨(kua)省(sheng)招生(sheng)和對西部招生(sheng)應選到的(de)地(di)低比例(li)。突現(xian)丁教育部、財政部的(de)國家(jia)政策(ce)導向作用。目前(qian)．高職教育戰(zhan)線正在(zai)形成以100余所(suo)國家示范建設(she)(培育、扶(fu)持)院校為核心的(de)優秀(xiu)群體．為發展中國特色高肌(ji)教育(yu)積聚(ju)了臣人(ren)的(de)能量(liang)。
2 堅持(chi)政(zheng)府主(zhu)導，統籌重突破(po)和整體(ti)提高，健高職(zhi)教(jiao)育在科學發展道路上不斷取(qu)得(de)新(xin)成(cheng)就
以2006年《教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)部(bu)財政部(bu)關于實施閏(run)家示范性高(gao)等(deng)職業院(yuan)校(xiao)(xiao)建設(she)汁(zhi)劃(hua)加快高(gao)等(deng)職業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)改革(ge)與(yu)發展(zhan)的意(yi)見》和《教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)部(bu)關于全畫提(ti)高(gao)高(gao)等(deng)職業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)學質量(liang)的若干意(yi)見》兩個(ge)重要文件出臺為標志．高(gao)職教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)進(jin)入了強(qiang)化(hua)政策導向強(qiang)化(hua)高(gao)職特(te)色、全面提(ti)高(gao)教(jiao)(jiao)學質量(liang)的重要歷(li)史階段。正是國家示范建設(she)院(yuan)校(xiao)(xiao)改革(ge)成效的輻射效應，推動(dong)了面上近1200所高(gao)(gao)(gao)職(zhi)院(yuan)(yuan)(yuan)校的改(gai)革，一(yi)個具(ju)有(you)中國(guo)特色的高(gao)(gao)(gao)職(zhi)教育體系框架正(zheng)在形(xing)成(cheng)，廣(guang)大高(gao)(gao)(gao)職(zhi)院(yuan)(yuan)(yuan)校全面改(gai)革的新成(cheng)就(jiu)已經顯現，其一(yi)，在高(gao)(gao)(gao)等(deng)學校畢業生就(jiu)業形(xing)勢日益嚴峻、高(gao)(gao)(gao)職(zhi)院(yuan)(yuan)(yuan)校畢業生每年增加30多萬的雙霞壓(ya)力下．全國高職院(yuan)校畢業生的8月份(fen)就業(ye)率山20。4年的42％逐年提高(gao)到(dao)2008年的68％，攀升趨勢十分突出；其二為先進制造(zao)業、現(xian)代(dai)服務業和(he)現(xian)代(dai)農業培養線(xian)高(gao)技能人才的目標定位日益明確，畢業牛素(su)質高(gao)，職業意識(shi)強．工作上(shang)得(de)去”，關(guan)鍵時刻“用(yong)得(de)上(shang)”．10年來高職教育累計培養的I 500余萬畢業生多數已經成為(wei)企業的生產、服務和管(guan)理(li)一線骨干；其三，改(gai)變r傳統的(de)‘本科壓(ya)縮餅干”人才培養模式。建(jian)立起多(duo)種形式的(de)校企合作辦學(xue)和T學(xue)(xue)結合教(jiao)學(xue)(xue)模式，按照地區產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展要(yao)求吸引行業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)參與(yu)專業(ye)(ye)(ye)建設剛繞職(zhi)業(ye)(ye)(ye)要(yao)求組織專業(ye)(ye)(ye)教(jiao)學(xue)(xue)，加強(qiang)了(le)人才(cai)(cai)培養過(guo)程(cheng)的開放性(xing)，形(xing)成了(le)鮮明的高職(zhi)教(jiao)育特色；其(qi)四，強(qiang)化(hua)了(le)實(shi)踐教(jiao)學(xue)(xue)，通過(guo)校(xiao)內生(sheng)產(chan)(chan)性(xing)實(shi)圳和企業(ye)(ye)(ye)頂(ding)崗實(shi)習增強(qiang)學(xue)(xue)生(sheng)能力．提(ti)高企業(ye)(ye)(ye)認可度．注重將企業(ye)(ye)(ye)要(yao)求和標準引入(ru)教(jiao)學(xue)(xue)，使教(jiao)學(xue)(xue)過(guo)程(cheng)與(yu)產(chan)(chan)品生(sheng)產(chan)(chan)過(guo)程(cheng)緊密結合．把課堂搬到生(sheng)產(chan)(chan)車間、工作作現場和農村地頭，使學(xue)(xue)生(sheng)在真刀真槍中(zhong)得到磨煉提(ti)高；其(qi)五，根據國家(jia)戰略和產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展要(yao)求謀劃自身發(fa)(fa)展，高職(zhi)院校(xiao)服務支柱產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)和地方(fang)經濟的能力大幅提(ti)升(sheng)．成為區域(yu)、行業(ye)(ye)(ye)乃至國家(jia)戰略實(shi)施的雨要(yao)人才(cai)(cai)基地。
回顧我國(guo)高職教育(yu)60年的發屜歷欄，站(zhan)在(zai)新的歷史(shi)起點上展望(wang)未來，可以清晰地感受到(dao)具有中國(guo)特(te)色的高(gao)(gao)(gao)等(deng)職(zhi)(zhi)業教(jiao)(jiao)育(yu)模式(shi)正在(zai)逐(zhu)步形(xing)成。與國(guo)際上的先進(jin)教(jiao)(jiao)育(yu)模式(shi)相比較．我(wo)國(guo)高(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)已經形(xing)成自己(ji)的特(te)色與優勢(shi)．這就是在(zai)高(gao)(gao)(gao)等(deng)學(xue)(xue)校(xiao)教(jiao)(jiao)育(yu)框架下．融入產(chan)業、行(xing)業、企(qi)業、職(zhi)(zhi)業和實踐等(deng)要(yao)索，井使這些要(yao)素在(zai)辦學(xue)(xue)模式(shi)、運行(xing)機(ji)制(zhi)和教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)過程中占有較人(ren)的比重(zhong)。一方面．我(wo)國(guo)高(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)在(zai)層(ceng)次上屬于高(gao)(gao)(gao)中后的高(gao)(gao)(gao)等(deng)學(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)歷教(jiao)(jiao)育(yu)。高(gao)(gao)(gao)度(du)重(zhong)視育(yu)人(ren)功能(neng)．重(zhong)視專(zhuan)業知識學(xue)(xue)習，以增強學(xue)(xue)生(sheng)的發展“后勁”，在(zai)應對(dui)知識經濟(ji)的挑戰(zhan)上，與單一強化技能(neng)培訓的德國(guo)雙元制(zhi)和澳大(da)利亞TAFE相比．可以更(geng)勝一(yi)籌；另(ling)一(yi)方(fang)(fang)面．我(wo)國高(gao)(gao)職教育堅(jian)持以服務為(wei)宗旨．以就業為(wei)導(dao)向的(de)辦(ban)學(xue)方(fang)(fang)針，與兼顧升學(xue)準備等(deng)多種功能的(de)美國社區學(xue)院和日本短期大學(xue)相比，在培養目標(biao)上更(geng)加清楚。由此可見．一(yi)條(tiao)符合中國國情的(de)充滿生(sheng)機和活力的(de)高(gao)(gao)等(deng)職業教育發展之路已(yi)經(jing)基本形成。
黨的十七大提出(chu)區域發展戰略和(he)人才強(qiang)國戰略．十七屆三(san)中全會要(yao)求加快農(nong)村改(gai)革發展．都需要(yao)高(gao)(gao)等(deng)職業教育(yu)(yu)提供強(qiang)有(you)力(li)的人才支撐。我(wo)們認為．只要(yao)進步強(qiang)化高(gao)(gao)職教育(yu)(yu)發展的政策引導(dao)，深^探索中國特色高職教育之路，高職教育的改(gai)革(ge)發(fa)展將有可(ke)能成為(wei)我國整個教育改(gai)革(ge)發(fa)展的戰(zhan)略突破口。
原(yuan)載于(yu)《人大復印(yin)資料(liao) 職(zhi)業技術教育》2009年第12期
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