企(qi)業是創(chuang)(chuang)新的(de)(de)主體，不(bu)同類型(xing)的(de)(de)企(qi)業在(zai)創(chuang)(chuang)新中(zhong)(zhong)發(fa)(fa)揮不(bu)同的(de)(de)職能(neng)。《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央關于制定國民(min)經濟和(he)社(she)會發(fa)(fa)展(zhan)第十四個五(wu)年(nian)規劃和(he)二〇三五(wu)年(nian)遠景(jing)目標的(de)(de)建議(yi)》提出(chu)，發(fa)(fa)揮大(da)企(qi)業引領支撐(cheng)作用，支持(chi)創(chuang)(chuang)新型(xing)中(zhong)(zhong)小(xiao)微企(qi)業成長為創(chuang)(chuang)新重(zhong)要發(fa)(fa)源地，加(jia)強共性(xing)技(ji)術平(ping)臺建設，推(tui)動產業鏈上(shang)中(zhong)(zhong)下游、大(da)中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業融(rong)通創(chuang)(chuang)新。這(zhe)進一步明確了不(bu)同規模企(qi)業在(zai)創(chuang)(chuang)新中(zhong)(zhong)的(de)(de)定位，指(zhi)出(chu)了大(da)中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業創(chuang)(chuang)新發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)方向。
中小(xiao)微企業(ye)在促進經(jing)濟發(fa)展、保(bao)障(zhang)勞動力就業(ye)、滿足生產生活需求等方面發(fa)揮著重(zhong)要作用。第四次全(quan)(quan)國(guo)經(jing)濟普(pu)查結果顯示，2018年末(mo)，我(wo)國(guo)共有(you)中小(xiao)微企業(ye)法人單位1807萬家，占(zhan)全(quan)(quan)部規模企業(ye)法人單位的(de)99.8%;吸(xi)納就業(ye)人員(yuan)23300.4萬人，占(zhan)全(quan)(quan)部企業(ye)就業(ye)人員(yuan)的(de)比重(zhong)為79.4%;擁有(you)資產總(zong)計402.6萬億(yi)元(yuan)，占(zhan)全(quan)(quan)部企業(ye)的(de)77.1%;全(quan)(quan)年營(ying)業(ye)收入達到188.2萬億(yi)元(yuan)，占(zhan)全(quan)(quan)部企業(ye)的(de)68.2%。
中(zhong)(zhong)(zhong)小微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)在(zai)(zai)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)方(fang)面(mian)獨(du)具(ju)特(te)色。首(shou)先，中(zhong)(zhong)(zhong)小微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)內在(zai)(zai)動力強。由于缺(que)乏市(shi)(shi)場(chang)(chang)優勢(shi)，中(zhong)(zhong)(zhong)小微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)往(wang)往(wang)面(mian)臨的(de)(de)(de)競(jing)爭(zheng)壓(ya)力更(geng)(geng)加(jia)突出，在(zai)(zai)短(duan)期經(jing)濟條件下(xia)，大(da)量的(de)(de)(de)需(xu)求(qiu)(qiu)緩解了競(jing)爭(zheng)壓(ya)力，而(er)(er)隨著產品供給(gei)的(de)(de)(de)過(guo)剩，中(zhong)(zhong)(zhong)小微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)通常處(chu)于充分(fen)競(jing)爭(zheng)或過(guo)度(du)競(jing)爭(zheng)的(de)(de)(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)環(huan)境之中(zhong)(zhong)(zhong)，更(geng)(geng)趨向于尋(xun)求(qiu)(qiu)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)變(bian)化和新(xin)(xin)的(de)(de)(de)機(ji)會。其(qi)次，中(zhong)(zhong)(zhong)小微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)對市(shi)(shi)場(chang)(chang)需(xu)求(qiu)(qiu)更(geng)(geng)為敏感。一般而(er)(er)言(yan)，中(zhong)(zhong)(zhong)小微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)直接(jie)服務市(shi)(shi)場(chang)(chang)需(xu)求(qiu)(qiu)，能夠(gou)更(geng)(geng)加(jia)準確把(ba)握需(xu)求(qiu)(qiu)的(de)(de)(de)特(te)點(dian)和變(bian)化，不(bu)僅能較快地發現(xian)(xian)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)機(ji)會，而(er)(er)且對于科技成果的(de)(de)(de)現(xian)(xian)實應用有更(geng)(geng)加(jia)深刻的(de)(de)(de)認識。從技術演進的(de)(de)(de)歷程來看，許(xu)多重要的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)最(zui)初均來自中(zhong)(zhong)(zhong)小微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)，中(zhong)(zhong)(zhong)小微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)最(zui)先捕捉(zhuo)到創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)機(ji)遇(yu)。此外，中(zhong)(zhong)(zhong)小微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)具(ju)有多樣性(xing)特(te)征(zheng)。多樣性(xing)是創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)重要源泉，也是良好創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)生態的(de)(de)(de)基(ji)本特(te)征(zheng)，中(zhong)(zhong)(zhong)小微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)在(zai)(zai)滿足人們多樣化需(xu)求(qiu)(qiu)的(de)(de)(de)同(tong)時，更(geng)(geng)易激發創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活力。
隨著(zhu)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)不斷(duan)推進，涌現出(chu)一(yi)(yi)(yi)批創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)中小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)。根據(ju)第四次全國(guo)經(jing)濟(ji)普查，2018年(nian)末(mo)(mo)，科學研究和技(ji)術(shu)服(fu)務領(ling)域(yu)(yu)(yu)中小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)達(da)到114.1萬家，比2013年(nian)末(mo)(mo)增加81.5萬家，累計(ji)增長2.5倍;信(xin)息傳輸、軟件和信(xin)息技(ji)術(shu)服(fu)務領(ling)域(yu)(yu)(yu)中小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)91萬家，比2013年(nian)末(mo)(mo)增加69.3萬家，增長3.19倍。創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)中小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)發展(zhan)對于釋放(fang)全社會創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)潛(qian)力，促進新(xin)(xin)(xin)(xin)舊動能轉(zhuan)換發揮了(le)積極作(zuo)用(yong)。中國(guo)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)成長指數(shu)調查先后分三期對創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)進行了(le)調查，樣本(ben)以高新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)和戰略性(xing)新(xin)(xin)(xin)(xin)興產業(ye)(ye)領(ling)域(yu)(yu)(yu)的(de)中小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)為主體，區域(yu)(yu)(yu)分布涵蓋了(le)東中西部地(di)區代表性(xing)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)城市，基本(ben)代表了(le)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)中小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)發展(zhan)狀況(kuang)。2019年(nian)開展(zhan)的(de)調查顯示(shi)，無論是(shi)專利、技(ji)術(shu)等創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)直接(jie)產出(chu)，還(huan)是(shi)科技(ji)成果應用(yong)轉(zhuan)化，創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)中小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)與“創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)重要發源地(di)”的(de)目標還(huan)存(cun)在(zai)較大(da)差距(ju)。這一(yi)(yi)(yi)方面(mian)與創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)周期有關(guan)，另一(yi)(yi)(yi)方面(mian)也(ye)在(zai)一(yi)(yi)(yi)定程度(du)上反(fan)映(ying)了(le)企(qi)(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)能力還(huan)需(xu)要進一(yi)(yi)(yi)步提升。
中(zhong)(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能力(li)不足(zu)主(zhu)要(yao)受(shou)部分客觀條(tiao)件限制(zhi)。由于企(qi)業(ye)規模較(jiao)小(xiao)，盈(ying)利能力(li)整體較(jiao)弱，中(zhong)(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)大都缺(que)少創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資源，創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)經費投入不足(zu)，高(gao)端人才普(pu)遍短(duan)缺(que)。調查顯示，資金和人才是(shi)制(zhi)約企(qi)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的最主(zhu)要(yao)因素(su)。創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)具有(you)一定的風(feng)險性，抗(kang)風(feng)險能力(li)弱也是(shi)影響中(zhong)(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的重要(yao)因素(su)。
鼓勵中(zhong)小(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展是(shi)我(wo)(wo)國創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)政(zheng)策的(de)(de)重(zhong)要(yao)著力點。近年(nian)來(lai)，我(wo)(wo)國出臺(tai)了一系(xi)列政(zheng)策，從(cong)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)孵化、財稅政(zheng)策、金(jin)融政(zheng)策、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)服務、資源(yuan)聚集、國際合作等多個方面給予中(zhong)小(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展相應的(de)(de)支(zhi)持(chi)，中(zhong)小(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)環(huan)境(jing)得到明顯改善(shan)。中(zhong)小(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展是(shi)一項系(xi)統(tong)工程(cheng)，企業(ye)(ye)(ye)(ye)決策者(zhe)和(he)管理(li)者(zhe)在其中(zhong)發(fa)揮了決定性作用，在加強創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)政(zheng)策支(zhi)持(chi)的(de)(de)同時(shi)，營造(zao)良好的(de)(de)社會(hui)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)氛圍，著力培(pei)育具有創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)精神(shen)、市(shi)場意(yi)識、專業(ye)(ye)(ye)(ye)知識的(de)(de)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)者(zhe)和(he)企業(ye)(ye)(ye)(ye)家隊伍，對(dui)于推動中(zhong)小(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展具有重(zhong)要(yao)意(yi)義。此外(wai)，公平競爭的(de)(de)市(shi)場環(huan)境(jing)也是(shi)中(zhong)小(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展的(de)(de)重(zhong)要(yao)條(tiao)件。