企(qi)業是創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)主體，不(bu)同類型的(de)企(qi)業在(zai)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中發揮(hui)不(bu)同的(de)職能。《中共中央關(guan)于制定國民經(jing)濟和(he)社會發展第(di)十四個五(wu)年(nian)規劃(hua)和(he)二〇三五(wu)年(nian)遠景目標的(de)建議》提出，發揮(hui)大企(qi)業引領支撐作用(yong)，支持(chi)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型中小(xiao)微企(qi)業成(cheng)長為創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)重(zhong)要發源地，加強共性(xing)技術平臺建設，推動產業鏈上中下游、大中小(xiao)企(qi)業融通創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)。這進一步明確了不(bu)同規模企(qi)業在(zai)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中的(de)定位，指(zhi)出了大中小(xiao)企(qi)業創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發展的(de)方(fang)向。
中小微企(qi)(qi)(qi)業(ye)在促進經(jing)濟發展、保障勞動力(li)就業(ye)、滿足生(sheng)產(chan)生(sheng)活需(xu)求等(deng)方面發揮著重要作用(yong)。第四次全國經(jing)濟普查結果(guo)顯示，2018年(nian)末，我國共有中小微企(qi)(qi)(qi)業(ye)法人(ren)(ren)單位1807萬(wan)家，占全部(bu)(bu)規模企(qi)(qi)(qi)業(ye)法人(ren)(ren)單位的99.8%;吸納就業(ye)人(ren)(ren)員23300.4萬(wan)人(ren)(ren)，占全部(bu)(bu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)就業(ye)人(ren)(ren)員的比重為79.4%;擁有資產(chan)總(zong)計402.6萬(wan)億(yi)元，占全部(bu)(bu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的77.1%;全年(nian)營(ying)業(ye)收入(ru)達到188.2萬(wan)億(yi)元，占全部(bu)(bu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的68.2%。
中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在創(chuang)(chuang)新(xin)方面獨(du)具特(te)色。首先，中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)內(nei)在動力(li)強。由(you)于(yu)缺(que)乏市(shi)場(chang)優(you)勢，中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)往(wang)往(wang)面臨的(de)競(jing)(jing)爭(zheng)壓(ya)力(li)更(geng)加(jia)突出(chu)，在短期(qi)經濟條件(jian)下，大(da)量的(de)需(xu)求緩解了競(jing)(jing)爭(zheng)壓(ya)力(li)，而隨著產品供給的(de)過剩，中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)通常處于(yu)充分競(jing)(jing)爭(zheng)或過度(du)競(jing)(jing)爭(zheng)的(de)市(shi)場(chang)環(huan)境之中(zhong)，更(geng)趨向(xiang)于(yu)尋求新(xin)的(de)變化和新(xin)的(de)機會。其次，中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)對市(shi)場(chang)需(xu)求更(geng)為敏感。一(yi)般而言(yan)，中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)直(zhi)接服務市(shi)場(chang)需(xu)求，能夠更(geng)加(jia)準(zhun)確把握需(xu)求的(de)特(te)點(dian)和變化，不僅能較快地發(fa)現(xian)創(chuang)(chuang)新(xin)機會，而且對于(yu)科技成果(guo)的(de)現(xian)實應用有更(geng)加(jia)深(shen)刻的(de)認識。從技術演進的(de)歷程來(lai)(lai)看，許多重(zhong)要(yao)(yao)的(de)創(chuang)(chuang)新(xin)最初均來(lai)(lai)自中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)最先捕(bu)捉(zhuo)到創(chuang)(chuang)新(xin)的(de)機遇。此外，中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)具有多樣(yang)性特(te)征。多樣(yang)性是創(chuang)(chuang)新(xin)的(de)重(zhong)要(yao)(yao)源(yuan)泉(quan)，也是良好(hao)創(chuang)(chuang)新(xin)生態的(de)基本特(te)征，中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在滿足人(ren)們多樣(yang)化需(xu)求的(de)同時，更(geng)易(yi)激發(fa)創(chuang)(chuang)新(xin)活力(li)。
隨著創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)不斷推進(jin)，涌(yong)現出一(yi)(yi)批創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型(xing)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)。根(gen)據第四次(ci)全國經(jing)濟(ji)普查，2018年(nian)末，科(ke)(ke)學研究和技術(shu)服務領域中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)達到114.1萬家，比(bi)2013年(nian)末增(zeng)加(jia)81.5萬家，累計增(zeng)長2.5倍(bei);信息(xi)傳輸、軟件和信息(xi)技術(shu)服務領域中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)91萬家，比(bi)2013年(nian)末增(zeng)加(jia)69.3萬家，增(zeng)長3.19倍(bei)。創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型(xing)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)發展(zhan)對于釋(shi)放全社會創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)潛力，促(cu)進(jin)新(xin)(xin)舊動能轉換發揮(hui)了(le)(le)(le)積極(ji)作用。中(zhong)(zhong)國創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)成(cheng)長指數調查先后(hou)分(fen)三期(qi)對創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)進(jin)行(xing)了(le)(le)(le)調查，樣本以高新(xin)(xin)技術(shu)和戰(zhan)略性新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)領域的(de)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)為主體，區域分(fen)布涵(han)蓋了(le)(le)(le)東中(zhong)(zhong)西部(bu)地區代(dai)表性創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)城(cheng)市(shi)，基(ji)本代(dai)表了(le)(le)(le)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型(xing)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)發展(zhan)狀況。2019年(nian)開展(zhan)的(de)調查顯示，無論是(shi)專利、技術(shu)等創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)直(zhi)接產(chan)出，還(huan)是(shi)科(ke)(ke)技成(cheng)果應用轉化，創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型(xing)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)與“創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)重要(yao)發源地”的(de)目標還(huan)存在較大差距。這一(yi)(yi)方面(mian)與創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)周期(qi)有關(guan)，另(ling)一(yi)(yi)方面(mian)也(ye)在一(yi)(yi)定程度上反映了(le)(le)(le)企(qi)(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能力還(huan)需要(yao)進(jin)一(yi)(yi)步提(ti)升。
中小微企(qi)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)能力不(bu)足(zu)主要(yao)受部分客(ke)觀條(tiao)件限制。由于(yu)企(qi)業(ye)規模較小，盈利能力整(zheng)體較弱，中小微企(qi)業(ye)大(da)都缺(que)少創(chuang)(chuang)新(xin)資(zi)源，創(chuang)(chuang)新(xin)經費投入不(bu)足(zu)，高端人才普遍短缺(que)。調查顯示，資(zi)金和人才是(shi)制約企(qi)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)的(de)最主要(yao)因(yin)素。創(chuang)(chuang)新(xin)具有(you)一定的(de)風險(xian)性，抗(kang)風險(xian)能力弱也是(shi)影(ying)響中小微企(qi)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)的(de)重要(yao)因(yin)素。
鼓勵中小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)是(shi)我(wo)國(guo)(guo)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)政(zheng)策(ce)(ce)的(de)(de)重要著力點。近年(nian)來，我(wo)國(guo)(guo)出臺了一系列政(zheng)策(ce)(ce)，從創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)孵化(hua)、財(cai)稅政(zheng)策(ce)(ce)、金(jin)融(rong)政(zheng)策(ce)(ce)、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)服(fu)務(wu)、資(zi)源聚集、國(guo)(guo)際合作(zuo)等多個方(fang)面給予(yu)中小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)相應(ying)的(de)(de)支(zhi)持(chi)，中小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)環境(jing)得到(dao)明顯改善。中小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)是(shi)一項(xiang)系統(tong)工程(cheng)，企業(ye)(ye)決(jue)策(ce)(ce)者和管理(li)者在其(qi)中發(fa)(fa)揮了決(jue)定性作(zuo)用，在加強(qiang)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)政(zheng)策(ce)(ce)支(zhi)持(chi)的(de)(de)同(tong)時，營造良好(hao)的(de)(de)社會創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)氛圍，著力培育具有創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)精神、市(shi)場意識、專(zhuan)業(ye)(ye)知識的(de)(de)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)者和企業(ye)(ye)家隊伍，對于推(tui)動中小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)具有重要意義。此外，公平競爭的(de)(de)市(shi)場環境(jing)也是(shi)中小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)企業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)重要條件(jian)。