企(qi)(qi)業(ye)是創新的主體，不(bu)(bu)同(tong)類(lei)型的企(qi)(qi)業(ye)在(zai)創新中發(fa)揮不(bu)(bu)同(tong)的職能。《中共中央關于制定(ding)國民(min)經(jing)濟和社會發(fa)展(zhan)第十四(si)個五(wu)年(nian)規(gui)劃和二(er)〇三(san)五(wu)年(nian)遠景目標的建議》提出(chu)，發(fa)揮大企(qi)(qi)業(ye)引領支撐作用，支持創新型中小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)成長為創新重要發(fa)源地(di)，加強共性技術平臺建設(she)，推動(dong)產業(ye)鏈上中下(xia)游、大中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)融通(tong)創新。這進一步明確了(le)不(bu)(bu)同(tong)規(gui)模企(qi)(qi)業(ye)在(zai)創新中的定(ding)位(wei)，指(zhi)出(chu)了(le)大中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)創新發(fa)展(zhan)的方向(xiang)。
中小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)在促進(jin)經濟(ji)發展(zhan)、保障(zhang)勞動力就(jiu)業(ye)、滿(man)足生產生活需求等方面(mian)發揮著重(zhong)要作用。第四次全(quan)國(guo)經濟(ji)普查(cha)結果顯示，2018年(nian)末，我國(guo)共(gong)有中小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)法人(ren)單(dan)位(wei)1807萬家，占全(quan)部規模企(qi)(qi)業(ye)法人(ren)單(dan)位(wei)的(de)99.8%;吸納就(jiu)業(ye)人(ren)員23300.4萬人(ren)，占全(quan)部企(qi)(qi)業(ye)就(jiu)業(ye)人(ren)員的(de)比重(zhong)為79.4%;擁有資產總計402.6萬億(yi)元，占全(quan)部企(qi)(qi)業(ye)的(de)77.1%;全(quan)年(nian)營業(ye)收(shou)入(ru)達到188.2萬億(yi)元，占全(quan)部企(qi)(qi)業(ye)的(de)68.2%。
中小(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)方面獨具特(te)(te)(te)色。首先(xian)，中小(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)內在動力強。由于(yu)缺乏市(shi)場優勢，中小(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)往往面臨的(de)(de)(de)(de)競(jing)爭(zheng)壓力更(geng)(geng)加突出，在短期經濟條(tiao)件下，大量的(de)(de)(de)(de)需求(qiu)(qiu)緩解了競(jing)爭(zheng)壓力，而(er)隨著產品供給的(de)(de)(de)(de)過剩，中小(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)通常處于(yu)充(chong)分競(jing)爭(zheng)或過度競(jing)爭(zheng)的(de)(de)(de)(de)市(shi)場環境之中，更(geng)(geng)趨向(xiang)于(yu)尋求(qiu)(qiu)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)變化(hua)和新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)機會。其次，中小(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)對(dui)市(shi)場需求(qiu)(qiu)更(geng)(geng)為敏感(gan)。一般而(er)言，中小(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)直接服務市(shi)場需求(qiu)(qiu)，能夠更(geng)(geng)加準(zhun)確(que)把握需求(qiu)(qiu)的(de)(de)(de)(de)特(te)(te)(te)點(dian)和變化(hua)，不(bu)僅(jin)能較(jiao)快地(di)發(fa)(fa)現創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)機會，而(er)且對(dui)于(yu)科技成(cheng)果的(de)(de)(de)(de)現實應用有更(geng)(geng)加深刻的(de)(de)(de)(de)認識。從技術演進的(de)(de)(de)(de)歷程來看(kan)，許多(duo)重(zhong)要的(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)最初均(jun)來自中小(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，中小(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)最先(xian)捕捉到創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)機遇。此(ci)外，中小(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)具有多(duo)樣性特(te)(te)(te)征(zheng)。多(duo)樣性是創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要源泉，也是良好創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)生態的(de)(de)(de)(de)基本(ben)特(te)(te)(te)征(zheng)，中小(xiao)(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在滿足人(ren)們(men)多(duo)樣化(hua)需求(qiu)(qiu)的(de)(de)(de)(de)同時，更(geng)(geng)易激發(fa)(fa)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活力。
隨著(zhu)創(chuang)(chuang)(chuang)業創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)不斷推(tui)進(jin)，涌(yong)現出(chu)(chu)一批創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)中(zhong)(zhong)小(xiao)微企(qi)(qi)業。根據第四次全國經(jing)濟普(pu)查，2018年末，科學研究(jiu)和(he)技(ji)(ji)(ji)術服(fu)務領(ling)域中(zhong)(zhong)小(xiao)微企(qi)(qi)業達到114.1萬家(jia)，比2013年末增加81.5萬家(jia)，累計增長(chang)2.5倍(bei);信(xin)息傳輸、軟件(jian)和(he)信(xin)息技(ji)(ji)(ji)術服(fu)務領(ling)域中(zhong)(zhong)小(xiao)微企(qi)(qi)業91萬家(jia)，比2013年末增加69.3萬家(jia)，增長(chang)3.19倍(bei)。創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)中(zhong)(zhong)小(xiao)微企(qi)(qi)業的發展對于釋(shi)放全社會創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)潛力，促進(jin)新(xin)(xin)(xin)(xin)舊(jiu)動(dong)能轉換發揮(hui)了(le)(le)積(ji)極作用。中(zhong)(zhong)國創(chuang)(chuang)(chuang)業企(qi)(qi)業成長(chang)指數調(diao)(diao)查先后分三期(qi)(qi)對創(chuang)(chuang)(chuang)業企(qi)(qi)業進(jin)行了(le)(le)調(diao)(diao)查，樣本(ben)以高新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術和(he)戰略(lve)性(xing)新(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)業領(ling)域的中(zhong)(zhong)小(xiao)微企(qi)(qi)業為主體，區(qu)(qu)域分布涵蓋了(le)(le)東中(zhong)(zhong)西部(bu)地區(qu)(qu)代表性(xing)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)城(cheng)市，基(ji)本(ben)代表了(le)(le)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)中(zhong)(zhong)小(xiao)微企(qi)(qi)業發展狀況。2019年開展的調(diao)(diao)查顯示，無論是(shi)專利、技(ji)(ji)(ji)術等創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)直接產(chan)出(chu)(chu)，還是(shi)科技(ji)(ji)(ji)成果應用轉化，創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)中(zhong)(zhong)小(xiao)微企(qi)(qi)業與“創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)重(zhong)要發源(yuan)地”的目標還存(cun)在(zai)較(jiao)大差距(ju)。這一方面(mian)與創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)周(zhou)期(qi)(qi)有關，另(ling)一方面(mian)也在(zai)一定程度上反映了(le)(le)企(qi)(qi)業創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)能力還需要進(jin)一步提升。
中小微企業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)能(neng)(neng)力(li)不足(zu)主(zhu)要(yao)受部分(fen)客觀條件(jian)限制。由于企業(ye)(ye)(ye)規模較(jiao)小，盈(ying)利能(neng)(neng)力(li)整體較(jiao)弱(ruo)，中小微企業(ye)(ye)(ye)大都缺少(shao)創(chuang)新(xin)(xin)資(zi)源，創(chuang)新(xin)(xin)經費投(tou)入不足(zu)，高端人才普遍(bian)短缺。調查顯示，資(zi)金和人才是制約企業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)的(de)最主(zhu)要(yao)因素。創(chuang)新(xin)(xin)具有(you)一定(ding)的(de)風險性，抗風險能(neng)(neng)力(li)弱(ruo)也是影響中小微企業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)的(de)重要(yao)因素。
鼓勵中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)發(fa)展是(shi)我國創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)政(zheng)策(ce)(ce)的(de)重要著(zhu)力點。近年(nian)來，我國出臺(tai)了(le)一(yi)系列政(zheng)策(ce)(ce)，從創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)孵(fu)化、財(cai)稅(shui)政(zheng)策(ce)(ce)、金融政(zheng)策(ce)(ce)、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)服務、資源聚(ju)集(ji)、國際合(he)作(zuo)等多個方面(mian)給予中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)發(fa)展相(xiang)應的(de)支持，中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)環境(jing)(jing)得到明顯改善(shan)。中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)發(fa)展是(shi)一(yi)項系統工(gong)程，企(qi)業(ye)(ye)決(jue)策(ce)(ce)者(zhe)和管理者(zhe)在(zai)其(qi)中(zhong)發(fa)揮(hui)了(le)決(jue)定性作(zuo)用，在(zai)加強創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)政(zheng)策(ce)(ce)支持的(de)同時，營造良好的(de)社會創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)氛圍，著(zhu)力培育具有(you)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)精神、市場(chang)(chang)意(yi)識、專業(ye)(ye)知識的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)者(zhe)和企(qi)業(ye)(ye)家隊伍(wu)，對于(yu)推動中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)發(fa)展具有(you)重要意(yi)義(yi)。此外，公(gong)平(ping)競爭的(de)市場(chang)(chang)環境(jing)(jing)也(ye)是(shi)中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)發(fa)展的(de)重要條件。