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為國家建設培育更多“藍領”人才
訪問次數:         發布日期:2021-02-03 20:35:35

  20195月,第三期“大國工匠”高技能人才國情研修班在中國浦東干部學院舉辦,70名來自各領域的高技能人才優秀代表開展了為期7天的培訓。自2017年第一期“大國工匠”研修班開班以來,每年都有一批高技能人才來到浦東干部學院,錘煉黨性修養,了解世情國情,交流碰撞技能。

  “我覺得自己是伴隨著國家對技能人才的重視,一步一步走到今天的。”在研修班學員、永煤集團車集煤礦高級技師游弋看來,此次國情研修班培訓是自己“技能職業生涯里所獲得的重要激勵”。他還是2017年河南省第一位由職業資格轉為技術職稱的受益者,成為正高級工程師。

  近年(nian)來,我國越發重視技(ji)能(neng)人才(cai)(cai)的培(pei)養(yang)培(pei)育,通過大力發展技(ji)能(neng)人才(cai)(cai)培(pei)訓教育,改革技(ji)能(neng)人才(cai)(cai)評價(jia)制度,強化(hua)表彰(zhang)激勵,培(pei)養(yang)造就了一(yi)大批“藍領”人才(cai)(cai),為(wei)國家建設提供了人才(cai)(cai)支(zhi)撐。

  健全培(pei)養(yang)體系,促(cu)進人(ren)才隊(dui)伍提質(zhi)增(zeng)量

  中國隊參加全部56個比賽項目,榮登金牌榜、獎牌榜和團體總分世界第一名……20198月,中國代表團在第四十五屆世界技能大賽上取得了令人矚目的佳績。我國自2010年加入世界技能組織后,僅僅通過5屆世界技能大賽,就連續兩次登頂榜首,這背后的支撐正是我國逐漸完善的技能人才培養體系。

  “世界技(ji)(ji)能(neng)大(da)賽(sai)只是(shi)我國技(ji)(ji)能(neng)人才練(lian)兵(bing)的一(yi)個方面。近(jin)年來,我國逐步建立健全了以世界技(ji)(ji)能(neng)大(da)賽(sai)為引(yin)領(ling)、國內競賽(sai)為主體、行業企(qi)業崗位練(lian)兵(bing)技(ji)(ji)術比武為基礎的職業技(ji)(ji)能(neng)競賽(sai)體系(xi)。”人社部有關司局負責人說。

  為提升技能人才素質能力,除了以競賽為引領,人社部深入實施《國務院關于推行終身職業技能培訓制度的意見》,與此同時,推動落實國務院印發的《職業技能提升行動方案(20192021)》,全國31個省份和新疆生產建設兵團均出臺了實施方案,籌集專項資金,建立專賬和將目標任務分解到位。2019年開展補貼性職業技能培訓超過1600萬人次,超額完成全年1500萬人次的培訓目標。

  技能人才隊伍建設追求“質”的標準,也要有“量”的基礎。多年來,我國技工院校為生產、服務等產業一線培養和輸送了大批中高級技能人才。數據顯示,截至2018年底,全國共有技工院校2379所,在校生341.6萬人,每年向社會輸送約100萬名畢業生。

  “為(wei)了讓技(ji)工院校(xiao)的教育培養更加(jia)符合(he)企(qi)業(ye)和社會用人需(xu)求,人社部(bu)規劃布(bu)局技(ji)工教育,并印發推(tui)進技(ji)工院校(xiao)與國有企(qi)業(ye)開展(zhan)校(xiao)企(qi)合(he)作(zuo)的意見。”負責人介紹(shao),人社部(bu)還(huan)會同財(cai)政部(bu)印發了關(guan)于全面推(tui)行企(qi)業(ye)新(xin)型(xing)學徒制(zhi)的意見,將校(xiao)企(qi)合(he)作(zuo)上升為(wei)技(ji)工教育基(ji)本辦學制(zhi)度。

  完善激勵機制,提(ti)高技能人才福(fu)利待遇

  2018年,中辦、國辦印發《關于提高技術工人待遇的意見》,對提高技能人才的政治待遇、經濟待遇、社會待遇等方面提出了明確要求。實踐中,該《意見》中的舉措已經在不少地方和企業得到落實。

  在提高(gao)政治待(dai)遇(yu)方面,中車長(chang)春軌道客(ke)車股份公(gong)(gong)司(si)李萬君、云南冶金昆明重(zhong)工(gong)有限公(gong)(gong)司(si)耿(geng)家盛等(deng)(deng)技能(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)當選黨的(de)(de)(de)十(shi)九(jiu)大(da)代表。有的(de)(de)(de)企業和行(xing)(xing)業探索實行(xing)(xing)高(gao)技能(neng)領軍人(ren)(ren)才(cai)(cai)在工(gong)會等(deng)(deng)群(qun)團組織中掛職和兼(jian)職,如(ru)中鐵電(dian)氣化局集(ji)團巨曉林和中國航(hang)天科(ke)技集(ji)團高(gao)鳳林先(xian)后兼(jian)任全國總工(gong)會副主(zhu)席。有的(de)(de)(de)鼓勵企業吸納高(gao)技能(neng)領軍人(ren)(ren)才(cai)(cai)參與經營(ying)管理決策(ce),如(ru)中國航(hang)天科(ke)技集(ji)團每年(nian)(nian)邀請高(gao)技能(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)參與職代會、領導干部年(nian)(nian)度(du)述職考評等(deng)(deng)工(gong)作,發揮技術工(gong)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)主(zhu)人(ren)(ren)翁作用。

  在(zai)提高經(jing)濟待(dai)遇方面,有的企業(ye)試行高技(ji)能領軍人才年薪制和股權期權激(ji)勵,還(huan)有的企業(ye)設立崗位津貼(tie)、帶徒津貼(tie)等(deng),參(can)照高級(ji)管理人員、專業(ye)技(ji)術人才落(luo)實經(jing)濟待(dai)遇。比如,山(shan)東(dong)豪邁(mai)集團職工(gong)、第十二屆中華(hua)技(ji)能大(da)獎(jiang)獲得者王(wang)欽(qin)峰,憑借(jie)精湛技(ji)術和發明專利,為企業(ye)生(sheng)產解決難題,成為公司十大(da)股東(dong)之一。

  在提高社會(hui)待遇方面,部分省(sheng)市將高技(ji)能(neng)人才(cai)納入(ru)本地區積分落戶(hu)政策范圍,有的地方通(tong)過(guo)提供人才(cai)公(gong)寓和發放(fang)房租補貼(tie)等方式,解決引進高技(ji)能(neng)領軍人才(cai)的住(zhu)房問題,如(ru)深圳市把(ba)符合當(dang)地產業發展需要(yao)的技(ji)能(neng)人才(cai),納入(ru)人才(cai)住(zhu)房政策適用(yong)范圍。

  為了讓更多的高技能人才站在時代的“鎂光燈”下,放大典型的帶動效應,人社部開展高技能人才評選表彰工作,推薦高技能人才享受國務院政府特殊津貼。據統計,截至目前,全國共表彰260名“中華技能大獎”獲得者和3028名“全國技術能手”,共有2729名高技能人才享受國務院政府特殊津貼。

  變革(ge)觀念制度,破除技能(neng)人才(cai)成長藩(fan)籬(li)

  近年來,我國對技(ji)能人才(cai)尤其是(shi)高技(ji)能人才(cai)的(de)需(xu)求(qiu)越來越大。預計未來十(shi)年內,我國對技(ji)能人才(cai)需(xu)求(qiu)將保持不斷增(zeng)長的(de)趨勢(shi)。

  值得注意的是,人才評價的指揮棒,直接影響著技能人才的培養和發展。為了健全完善技能人才評價體系,人社部印發了《關于改革完善技能人才評價制度的意見》,建立健全以職業資格評價、職業技能等級認定和專項職業能力考核等為主要內容的技能人才評價制度;修訂頒布《國家職業技能標準編制技術規程》,累計頒布1000多個國家職業技能標準,建立健全職業標準體系。

  各級人社部門以企業為主陣地,推進企業職業技能等級認定試點工作。目前,18家中央企業和30個省(自治區、直轄市)及新疆生產建設兵團的900多家企業進行了試點,發放職業技能等級證書4萬多本。

  但是,技(ji)能(neng)人才隊伍(wu)建設仍需要破除“學(xue)而優則仕”等社會觀念,進(jin)一步改革體制機制。一方(fang)面(mian),“重學(xue)歷、輕(qing)技(ji)能(neng),重裝備、輕(qing)技(ji)工,重理論、輕(qing)操作”的情況還沒有從根(gen)本(ben)上(shang)得到扭轉,技(ji)能(neng)成才對青年和(he)學(xue)生(sheng)的吸引力不強。另一方(fang)面(mian),受體制機制等因素影(ying)響,技(ji)能(neng)人才身(shen)份和(he)待遇(yu)等問(wen)題(ti)仍有待解決。

  “下一(yi)步(bu),我部將進(jin)一(yi)步(bu)加大(da)技(ji)能人才(cai)培(pei)養(yang)培(pei)訓、使用(yong)評價、表彰(zhang)激勵、宣傳引導力度,促進(jin)技(ji)能人才(cai)發展(zhan)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)改革,推動(dong)技(ji)能人才(cai)隊伍建設實現新發展(zhan)。”負責人說。

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