人社廳發〔2015〕]197號
各省、自治(zhi)區(qu)、直轄市及新(xin)疆生產(chan)建(jian)設兵團人力資源(yuan)社會(hui)保(bao)障廳(ting)(局(ju)):
近年來,我國創業培訓工作取得顯著成效,政策措施逐步健全,培訓方式不斷創新,培訓規模持續擴大,已有數百萬勞動者在參加創業培訓后實現自主創業,為促進就業和經濟社會發展發揮了重要作用。但同時也應看到,創業培訓工作尚不能完全滿足經濟新常態下推進大眾創業、萬眾創新的需要,培訓制度需要進一步健全,培訓模式需要進一步創新,培訓質量需要進一步提升,工作力度需要進一步加大。為貫徹落實《中共中央國務院關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》(中發〔2015〕8號)、《國務院關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》(國發〔2015〕23號)、《國務院關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》(國發〔2015〕32號)等文件精神,大力提升勞動者創業能力,全面推動大眾創業、萬眾創新,現就進一步推進創業培訓工作提出如下意見:
一(yi)、充分認識加強創業培訓工作的(de)重要意義(yi)
創(chuang)業(ye)(ye)(ye)培訓(xun)是培育勞(lao)動(dong)(dong)者創(chuang)新精神(shen)、提高勞(lao)動(dong)(dong)者創(chuang)業(ye)(ye)(ye)能(neng)力、實現(xian)個人(ren)發展(zhan)和創(chuang)造(zao)自(zi)身價值的重(zhong)要途(tu)徑,是激發勞(lao)動(dong)(dong)者創(chuang)造(zao)力、推動(dong)(dong)大眾(zhong)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)萬眾(zhong)創(chuang)新、實現(xian)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)帶動(dong)(dong)就業(ye)(ye)(ye)的重(zhong)要手段。各級(ji)人(ren)社部門要充分認識(shi)新形勢下加強創(chuang)業(ye)(ye)(ye)培訓(xun)工作(zuo)的重(zhong)要意義,增強責任感(gan)和使命(ming)感(gan),將創(chuang)業(ye)(ye)(ye)培訓(xun)工作(zuo)作(zuo)為促(cu)進(jin)就業(ye)(ye)(ye)和服務經(jing)濟(ji)社會發展(zhan)的重(zhong)要措(cuo)施,進(jin)一步完善和落實政策,健全制(zhi)度和機制(zhi),大力推進(jin)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)培訓(xun)工作(zuo)。
二、指導思想和工作目標
(一(yi))指導(dao)思(si)想:以(yi)服務(wu)就(jiu)業(ye)和經濟發展為(wei)導(dao)向,以(yi)推行終身職業(ye)技能(neng)培(pei)(pei)訓(xun)制(zhi)(zhi)度和提(ti)升勞動(dong)者創(chuang)(chuang)業(ye)能(neng)力為(wei)宗旨,充分(fen)調(diao)動(dong)社(she)會(hui)各方積極性,發揮(hui)市(shi)場主(zhu)體作(zuo)用,強(qiang)化創(chuang)(chuang)業(ye)培(pei)(pei)訓(xun)公共服務(wu),創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)培(pei)(pei)訓(xun)模(mo)(mo)式,擴大(da)(da)創(chuang)(chuang)業(ye)培(pei)(pei)訓(xun)規模(mo)(mo),提(ti)高(gao)創(chuang)(chuang)業(ye)培(pei)(pei)訓(xun)針對(dui)性和有效性,建立政(zheng)府(fu)激勵引(yin)導(dao)、社(she)會(hui)廣(guang)泛參與、勞動(dong)者自主(zhu)選擇的創(chuang)(chuang)業(ye)培(pei)(pei)訓(xun)工作(zuo)新機(ji)制(zhi)(zhi),為(wei)推進大(da)(da)眾(zhong)創(chuang)(chuang)業(ye)、萬眾(zhong)創(chuang)(chuang)新提(ti)供支撐。
(二)工作(zuo)目標:面向有(you)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)意(yi)愿和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)需求(qiu)的(de)(de)勞動(dong)者(zhe)大規(gui)模開展(zhan)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun),大幅度提高(gao)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)質(zhi)量,使(shi)有(you)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)意(yi)愿和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)需求(qiu)的(de)(de)勞動(dong)者(zhe)都有(you)機會獲得(de)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)服務,增強創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)帶動(dong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)效應,逐步建立起培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)主體(ti)多(duo)元化(hua)、培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)模式(shi)多(duo)樣化(hua)、培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)內容多(duo)層次,能夠有(you)效覆蓋(gai)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)活動(dong)不同階段的(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)體(ti)系。
三、政策措施
(一)明確創(chuang)(chuang)業(ye)培(pei)(pei)訓對(dui)象(xiang)和(he)(he)內容。將具有明確創(chuang)(chuang)業(ye)意(yi)愿(yuan)和(he)(he)創(chuang)(chuang)業(ye)培(pei)(pei)訓需求、勇(yong)于投(tou)身創(chuang)(chuang)業(ye)實踐的(de)城鄉各類勞動者作為(wei)(wei)創(chuang)(chuang)業(ye)培(pei)(pei)訓對(dui)象(xiang),將企業(ye)家(jia)精神和(he)(he)素質培(pei)(pei)養(yang)、創(chuang)(chuang)辦企業(ye)和(he)(he)經營管理能力訓練作為(wei)(wei)創(chuang)(chuang)業(ye)培(pei)(pei)訓的(de)主要(yao)內容,以高(gao)校畢業(ye)生、科技(ji)人員(yuan)、留學回(hui)國人員(yuan)、返鄉農民(min)工(gong)(gong)、退(tui)役(yi)軍人、失業(ye)人員(yuan)和(he)(he)轉(zhuan)崗(gang)職(zhi)工(gong)(gong)等群體為(wei)(wei)重點,以組織(zhi)實施專(zhuan)項行(xing)動計劃為(wei)(wei)抓手(shou),推動創(chuang)(chuang)業(ye)培(pei)(pei)訓廣泛開展。
(二)建(jian)立健(jian)(jian)全(quan)創(chuang)(chuang)業培(pei)訓(xun)(xun)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)。把創(chuang)(chuang)業培(pei)訓(xun)(xun)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)納入終身(shen)職業技能培(pei)訓(xun)(xun)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)范(fan)疇(chou)。建(jian)立培(pei)訓(xun)(xun)對象(xiang)甄選(xuan)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du),完(wan)善創(chuang)(chuang)業意愿識別和能力(li)短板診斷機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。完(wan)善政(zheng)(zheng)府(fu)購買(mai)培(pei)訓(xun)(xun)成(cheng)果制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du),對列入財政(zheng)(zheng)補貼(tie)范(fan)圍的創(chuang)(chuang)業培(pei)訓(xun)(xun)項(xiang)目(mu)按購買(mai)服(fu)務的規定執行(xing)。建(jian)立健(jian)(jian)全(quan)培(pei)訓(xun)(xun)主(zhu)體報告制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du),強化財政(zheng)(zheng)補貼(tie)培(pei)訓(xun)(xun)項(xiang)目(mu)實施主(zhu)體的報告義(yi)務。健(jian)(jian)全(quan)創(chuang)(chuang)業培(pei)訓(xun)(xun)師資管理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du),完(wan)善師資備案、評(ping)價(jia)、獎懲機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。建(jian)立健(jian)(jian)全(quan)培(pei)訓(xun)(xun)績效(xiao)考評(ping)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du),對創(chuang)(chuang)業培(pei)訓(xun)(xun)工(gong)作(zuo)成(cheng)效(xiao)實施第三方評(ping)估(gu)。
(三)加強創業培訓課程開發。以創業活動不同階段、不同業態的知識技能需求為導向,編制創業培訓大綱和技術標準,針對不同群體、不同項目的特點,開發創業培訓課程和培訓方式,構建多層次、模塊化的創業培訓課程體系。推進網絡創業培訓課程開發工作。以“創辦和改善你的企業”(SIYB)、“創業模擬實訓”等課程為基礎,從已被廣泛應用、學員普遍認可的創業培訓課程中精選出一批精品課程,供各地優先選用。鼓勵有條件的地區以政府與社會資本合作(PPP)模式組織開發新領域、新業態的創業培訓課程并實施創業培訓。
(四(si))加(jia)強創(chuang)業(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)師(shi)(shi)(shi)(shi)資(zi)隊(dui)伍(wu)(wu)建設。探索建立創(chuang)業(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)師(shi)(shi)(shi)(shi)資(zi)的(de)職業(ye)(ye)化(hua)發展通道,建立創(chuang)業(ye)(ye)指導師(shi)(shi)(shi)(shi)隊(dui)伍(wu)(wu)。各地要建立創(chuang)業(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)師(shi)(shi)(shi)(shi)資(zi)庫,完(wan)善師(shi)(shi)(shi)(shi)資(zi)登(deng)記(ji)、考(kao)核、進(jin)出機制,強化(hua)對師(shi)(shi)(shi)(shi)資(zi)能(neng)力(li)水(shui)平(ping)(ping)考(kao)核和學員滿意度評價,對師(shi)(shi)(shi)(shi)資(zi)隊(dui)伍(wu)(wu)進(jin)行(xing)動(dong)態(tai)管理。制定長期(qi)師(shi)(shi)(shi)(shi)資(zi)培(pei)(pei)養計劃,定期(qi)組織(zhi)開(kai)展提高培(pei)(pei)訓(xun)、研討(tao)交流、觀摩教學等活動(dong),提升(sheng)(sheng)師(shi)(shi)(shi)(shi)資(zi)業(ye)(ye)務素質和能(neng)力(li)水(shui)平(ping)(ping)。鼓勵將社會專(zhuan)業(ye)(ye)人士吸納到(dao)創(chuang)業(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)專(zhuan)家隊(dui)伍(wu)(wu)中(zhong),提升(sheng)(sheng)創(chuang)業(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)水(shui)平(ping)(ping)。
(五(wu))規范(fan)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)培訓(xun)(xun)機構(gou)發展(zhan)(zhan)。各(ge)地要(yao)對(dui)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)培訓(xun)(xun)機構(gou)進行統籌規劃(hua),加強創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)培訓(xun)(xun)機構(gou)規范(fan)化管理(li)(li),指導創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)培訓(xun)(xun)機構(gou)嚴格按(an)照標準和(he)(he)要(yao)求開(kai)展(zhan)(zhan)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)培訓(xun)(xun),對(dui)有需求的(de)(de)學員提供(gong)后期輔導服(fu)(fu)務。建立健全政府(fu)購買服(fu)(fu)務機制,按(an)照公開(kai)規范(fan)、保障(zhang)質量、提升效益的(de)(de)原(yuan)則,鼓(gu)勵和(he)(he)引導各(ge)類(lei)優質教育培訓(xun)(xun)資源投入創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)培訓(xun)(xun)。按(an)照“條件公開(kai)、合(he)理(li)(li)布局、平等競爭、動(dong)態管理(li)(li)”的(de)(de)原(yuan)則,制定(ding)承擔政府(fu)補貼培訓(xun)(xun)任務的(de)(de)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)培訓(xun)(xun)機構(gou)的(de)(de)基本(ben)條件和(he)(he)認定(ding)程序,對(dui)符合(he)條件的(de)(de)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)培訓(xun)(xun)機構(gou)向社會公示并登記備(bei)案。
(六(liu))創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)模式(shi)(shi)(shi)。利用(yong)(yong)各類創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)資源,開發針對(dui)不同創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)群體(ti)、不同階段創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)活(huo)動(dong)的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)項(xiang)目。積(ji)極采取互(hu)動(dong)式(shi)(shi)(shi)教學培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)方(fang)(fang)式(shi)(shi)(shi),輔以創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)實(shi)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)、考察觀摩、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)指導等(deng)(deng)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)方(fang)(fang)式(shi)(shi)(shi),大力(li)開展能(neng)力(li)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)、知(zhi)識傳(chuan)授、政(zheng)策咨(zi)詢等(deng)(deng)服務。積(ji)極探索(suo)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)與技(ji)能(neng)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)與區(qu)域產業(ye)(ye)(ye)(ye)相結合的(de)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)模式(shi)(shi)(shi)。充分利用(yong)(yong)互(hu)聯網、信息化實(shi)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)平臺等(deng)(deng)載體(ti),試點推(tui)廣“慕課”等(deng)(deng)“互(hu)聯網+”創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)新(xin)模式(shi)(shi)(shi),大規模開展開放式(shi)(shi)(shi)在(zai)線培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)。加強(qiang)遠程公益創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun),提升基層(ceng)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)人員(yuan)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)能(neng)力(li)。研(yan)究探索(suo)通過“創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)券(quan)(quan)”、“創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)券(quan)(quan)”等(deng)(deng)方(fang)(fang)式(shi)(shi)(shi)對(dui)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)者提供創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)服務。實(shi)施大學生創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)引領計劃(hua)和技(ji)能(neng)就業(ye)(ye)(ye)(ye)行(xing)動(dong),鼓勵高等(deng)(deng)院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)、職業(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)、技(ji)工(gong)(gong)院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)學生在(zai)校(xiao)(xiao)(xiao)期間開展“試創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)”實(shi)踐活(huo)動(dong)和電子商務培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)活(huo)動(dong),并將其納入創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)政(zheng)策支持(chi)范圍。組織(zhi)開展農(nong)民工(gong)(gong)等(deng)(deng)人員(yuan)返(fan)鄉創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)三(san)年行(xing)動(dong)計劃(hua),大力(li)推(tui)進返(fan)鄉農(nong)民工(gong)(gong)等(deng)(deng)人員(yuan)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)工(gong)(gong)作。
(七)強化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)。推進創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)指(zhi)導(dao)、創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)和(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)的(de)(de)有效銜接(jie)、統籌發展。完善(shan)公(gong)共創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)功能,健全開(kai)業(ye)(ye)指(zhi)導(dao)、創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)孵化(hua)、項目推介、咨詢指(zhi)導(dao)、創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)融資、人事代(dai)理(li)相結合的(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)體系。以創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)師資隊伍為基(ji)礎,吸(xi)納具有企(qi)業(ye)(ye)管理(li)專業(ye)(ye)背景和(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)實踐經(jing)(jing)驗的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)家、專家教授以及熟悉經(jing)(jing)濟發展和(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)政(zheng)策的(de)(de)相關部(bu)門人員,共同推進創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)工作(zuo)。加快創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)信息(xi)化(hua)管理(li)平臺建設,開(kai)展培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)檔案管理(li)、培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)流程監督(du)、培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)效果評估、師資庫(ku)管理(li)、培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)資金(jin)管理(li)等(deng)工作(zuo),并(bing)與創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)技術(shu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)平臺鏈接(jie),實現數據、信息(xi)、資源聯通共享。
四、加強組織領(ling)導
(一(yi))健全(quan)工(gong)作(zuo)(zuo)機制。各(ge)(ge)地(di)人社部(bu)(bu)(bu)門要深(shen)入貫徹國務(wu)院要求(qiu),推動建立在政府(fu)統(tong)一(yi)領導(dao)下,人社部(bu)(bu)(bu)門統(tong)籌協調,相關部(bu)(bu)(bu)門各(ge)(ge)司其職、密切(qie)配合,工(gong)、青、婦等人民(min)團體(ti)廣泛參與的創(chuang)業(ye)(ye)培(pei)訓工(gong)作(zuo)(zuo)機制。各(ge)(ge)地(di)人社部(bu)(bu)(bu)門要認(ren)真履行工(gong)作(zuo)(zuo)職責,根據本地(di)實(shi)際科學規劃,制定專項行動計劃并抓好(hao)組(zu)織實(shi)施,加強工(gong)作(zuo)(zuo)組(zu)織指(zhi)導(dao),加大(da)政策(ce)支持(chi)力度,扎實(shi)有效地(di)推進創(chuang)業(ye)(ye)培(pei)訓工(gong)作(zuo)(zuo)。
(二)加(jia)大資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)投(tou)入。勞動(dong)者(zhe)參加(jia)創(chuang)業(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)并(bing)取得培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)合格(ge)(ge)證(zheng)書(shu),實(shi)現創(chuang)業(ye)(ye)或就業(ye)(ye)的,按規(gui)定(ding)享受政府創(chuang)業(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)補貼(tie)。各地(di)人(ren)(ren)社部門要根據培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)需求和經濟發展水平(ping),會同(tong)有(you)關(guan)部門科(ke)學合理(li)確(que)定(ding)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)補貼(tie)標(biao)準,創(chuang)業(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)補貼(tie)從(cong)就業(ye)(ye)專項(xiang)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)中列支。要加(jia)大資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)投(tou)入,大力(li)推動(dong)創(chuang)業(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)開展。有(you)條件的地(di)區(qu)要安(an)排工(gong)作經費(fei),對師資(zi)(zi)(zi)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)、管(guan)理(li)人(ren)(ren)員培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)、管(guan)理(li)平(ping)臺(tai)開發等基(ji)礎工(gong)作給予(yu)支持。嚴格(ge)(ge)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)管(guan)理(li),提高(gao)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)使用效益,確(que)保資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)使用安(an)全。
(三)加強績效評估。要結(jie)合就業(ye)信息化整(zheng)體工(gong)(gong)作進展,將創(chuang)(chuang)業(ye)培(pei)訓后(hou)創(chuang)(chuang)業(ye)情(qing)況(kuang)與就業(ye)數(shu)據相對照,將創(chuang)(chuang)業(ye)培(pei)訓計劃執行情(qing)況(kuang)、創(chuang)(chuang)業(ye)成功率、新辦企業(ye)吸(xi)納就業(ye)情(qing)況(kuang)等作為(wei)評價創(chuang)(chuang)業(ye)培(pei)訓工(gong)(gong)作的重要指標,大力開展創(chuang)(chuang)業(ye)培(pei)訓工(gong)(gong)作績效評估工(gong)(gong)作。對工(gong)(gong)作開展較好的創(chuang)(chuang)業(ye)培(pei)訓機構,要在政策和經費上(shang)給予傾(qing)斜(xie)。
(四)注重輿(yu)論宣(xuan)傳。各級(ji)人社部門和培(pei)訓(xun)機構(gou)要充分利用報刊(kan)、廣(guang)播(bo)、電視、網絡等(deng)媒體做好創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓(xun)工作(zuo)的(de)宣(xuan)傳。通(tong)過(guo)舉辦創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)訓(xun)練營、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)大(da)賽、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項目展示(shi)推介等(deng)活動,宣(xuan)傳創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓(xun),樹立創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)典型,建(jian)立激(ji)勵機制,從而營造(zao)全社會共(gong)同關心、支持、參與創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)良(liang)好氛圍。
人力資源社會(hui)保障部辦公廳
2015年12月23日