教育(yu)部辦公廳關于辦好深(shen)度貧困地區職業教育(yu)助力脫(tuo)貧攻堅(jian)的(de)指導意見(jian)

教職成廳〔2019〕4號

各省、自(zi)治(zhi)區、直(zhi)轄市教(jiao)育廳（教(jiao)委(wei)），新疆(jiang)生產建設兵團教(jiao)育局：

為深(shen)入貫(guan)徹落實(shi)(shi)黨中央、國務院關于深(shen)度貧(pin)(pin)(pin)困地區(qu)脫貧(pin)(pin)(pin)攻堅的重(zhong)要決策(ce)部署，切實(shi)(shi)辦好深(shen)度貧(pin)(pin)(pin)困地區(qu)職(zhi)業(ye)教育，充分發揮職(zhi)業(ye)教育在實(shi)(shi)施“五個一批(pi)”工程中的重(zhong)要作用(yong)，現提出(chu)以(yi)下意見。

一(yi)、指導思想

堅持以(yi)習(xi)近平新時代中(zhong)國特(te)色社(she)會主義(yi)思想為(wei)(wei)指導，更好發(fa)揮(hui)職業(ye)(ye)教育助(zhu)力脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅的(de)(de)重(zhong)要作用，特(te)別是(shi)在(zai)攻(gong)克深度(du)貧(pin)(pin)困地區堡壘中(zhong)的(de)(de)突(tu)擊作用，以(yi)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)脫貧(pin)(pin)為(wei)(wei)導向，以(yi)職業(ye)(ye)院校為(wei)(wei)主陣地，以(yi)建(jian)檔立卡貧(pin)(pin)困戶中(zhong)有(you)職業(ye)(ye)教育和技能(neng)培訓需求的(de)(de)人(ren)口為(wei)(wei)重(zhong)點，主動出擊，積極作為(wei)(wei)，幫扶貧(pin)(pin)困人(ren)群掌握(wo)一(yi)技之長，依靠技能(neng)實現就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)創業(ye)(ye)帶動穩定脫貧(pin)(pin)。

二、基本原則

——能(neng)(neng)力為本，就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)導向。落(luo)實(shi)立德樹人根本任務(wu)，促進(jin)學(xue)(xue)生(sheng)綜合(he)素質養成，提(ti)高學(xue)(xue)生(sheng)技術技能(neng)(neng)和就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)創業(ye)(ye)能(neng)(neng)力，實(shi)行(xing)長、中、短期(qi)培養與(yu)培訓(xun)相結合(he)，深化(hua)產(chan)教融合(he)、校企合(he)作、工學(xue)(xue)結合(he)，促進(jin)職(zhi)業(ye)(ye)指導、技能(neng)(neng)評價、就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)服務(wu)協同(tong)聯動，落(luo)實(shi)貧困(kun)畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)創業(ye)(ye)幫扶政策，提(ti)升職(zhi)業(ye)(ye)教育促進(jin)轉移就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)、增收(shou)脫(tuo)貧效果(guo)。

——外聯內(nei)育(yu)，形成合力(li)。發揮中(zhong)央(yang)支持政策的(de)引導激勵作用，動(dong)員社(she)會(hui)各(ge)方面力(li)量參(can)與，聚焦職(zhi)業(ye)教育(yu)東西協(xie)作，擴大東部地區(qu)優(you)質教育(yu)資源供(gong)給和輸(shu)入，推動(dong)貧(pin)困地區(qu)職(zhi)業(ye)院(yuan)校提升辦學(xue)水平和質量，建設(she)一批社(she)會(hui)有(you)需求、辦學(xue)有(you)質量、就業(ye)有(you)保障(zhang)的(de)特色(se)專(zhuan)業(ye)，培養滿足當(dang)地經濟社(she)會(hui)發展需要的(de)技(ji)術技(ji)能人才，增強職(zhi)業(ye)教育(yu)扶(fu)貧(pin)的(de)“造血”功(gong)能，培育(yu)貧(pin)困人口內(nei)生動(dong)力(li)。

三、工作目(mu)標

到2020年，確保深度貧困地區建檔立卡貧困戶中有職業教育需求的學生能夠接受中、高等職業教育，更多的建檔立卡戶中的勞動力能夠接受職業技能培訓，實現穩定就業，帶動貧困家庭脫貧，職業教育服務區域經濟社會發展和脫貧攻堅的能力顯著增強。

四、主要任務

（一）因地(di)(di)制宜促(cu)進普職教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)融合(he)。充分發(fa)揮職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)促(cu)進義務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)控輟保學(xue)的積極(ji)作用，深度貧(pin)困地(di)(di)區要結合(he)區域(yu)內教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和經濟發(fa)展實(shi)際，在實(shi)施九年義務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)課程的同時，鼓勵(li)深度貧(pin)困地(di)(di)區普通初中通過開設(she)職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)課程、職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)班等方式(shi)，幫助(zhu)部分學(xue)業(ye)困難學(xue)生(sheng)完成(cheng)義務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)。鼓勵(li)初中階段教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)學(xue)生(sheng)到當(dang)地(di)(di)中等職業(ye)學(xue)校選修(xiu)職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)專業(ye)課程。引導勸返(fan)義務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)階段超(chao)齡學(xue)生(sheng)接(jie)受職業(ye)技(ji)(ji)術教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)掌握(wo)一定技(ji)(ji)能，實(shi)現靠技(ji)(ji)能就業(ye)脫貧(pin)。

（二）強化統籌建好辦好一批職業學校。統籌普通高中和中等職業教育協調發展，建好辦好一批縣域職教中心，重點支持集中連片特困地區每個地（市、州、盟)原則上至少建設好一所中等職業學校，將職教中心（職業學校）建設成為人力資源開發、農村勞動力轉移培訓、技術培訓與推廣、扶貧開發和普及高中階段教育的重要基地。在深度貧困地區深入實施“9+3”免費中等職業教育，完善招生、培養、就業和升學機制，落實好中等職業教育各項資助政策。對于未設中等職業學校的貧困縣，逐一摸排地域分布、人口現狀、高中階段教育發展及異地就讀情況，因地制宜地通過新建中等職業學校、就近異地就讀、普教開設職教班、東西協作招生等多種措施，滿足適齡人口和勞動力接受職業教育和培訓的需求。

（三）高等職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)擴(kuo)招向貧困地(di)區傾斜。深(shen)度貧困地(di)區高等職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)擴(kuo)招重點布局在區域(yu)經濟(ji)建設急需、社會民(min)生領域(yu)緊缺、就業(ye)(ye)(ye)率高的(de)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)和優(you)質學(xue)校。完(wan)善(shan)高等職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校分類考(kao)(kao)試(shi)招生辦法，鼓勵更多(duo)應(ying)往屆高中(zhong)(zhong)畢業(ye)(ye)(ye)生和退役軍人、下崗職(zhi)工(gong)、農(nong)民(min)工(gong)、新型職(zhi)業(ye)(ye)(ye)農(nong)民(min)報考(kao)(kao)。在學(xue)前教(jiao)育(yu)、護理、健康服務、現代(dai)服務業(ye)(ye)(ye)等領域(yu)，擴(kuo)大對初中(zhong)(zhong)畢業(ye)(ye)(ye)生實行中(zhong)(zhong)高職(zhi)貫通培養的(de)招生規模，增(zeng)加中(zhong)(zhong)職(zhi)學(xue)生接(jie)受更高層次(ci)教(jiao)育(yu)的(de)機會。

（四）積極(ji)開展面(mian)向(xiang)(xiang)社(she)會(hui)(hui)人(ren)(ren)(ren)員的(de)技(ji)能(neng)(neng)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)。落(luo)實職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)校實施學歷教育(yu)與(yu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)并舉的(de)職(zhi)責，按照(zhao)長(chang)短結(jie)(jie)合(he)(he)、內外結(jie)(jie)合(he)(he)、育(yu)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)結(jie)(jie)合(he)(he)的(de)要求，依托就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)、產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)和勞(lao)(lao)務(wu)輸出項目(mu)，面(mian)向(xiang)(xiang)在校學生(sheng)和社(she)會(hui)(hui)成員開展高質(zhi)量(liang)的(de)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)。積極(ji)發揮縣級(ji)職(zhi)教中心的(de)綜合(he)(he)功能(neng)(neng)，把貧(pin)(pin)困地區未升學的(de)初高中畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)納入(ru)免費技(ji)能(neng)(neng)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)。整合(he)(he)各類(lei)優質(zhi)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)資(zi)源(yuan)，創新培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)形式(shi)，支持(chi)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)機構與(yu)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)協會(hui)(hui)、大中型企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、勞(lao)(lao)務(wu)輸出機構等(deng)建立聯合(he)(he)體，開展培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)一站(zhan)式(shi)服務(wu)。開發適合(he)(he)貧(pin)(pin)困勞(lao)(lao)動力的(de)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)項目(mu)，加大對(dui)(dui)吸(xi)納就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)能(neng)(neng)力較(jiao)強的(de)觀光旅游、家政服務(wu)、物流(liu)配送、養(yang)老(lao)服務(wu)等(deng)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領域的(de)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)力度(du)，培(pei)(pei)育(yu)和扶(fu)持(chi)具有本地特色的(de)勞(lao)(lao)務(wu)品牌。加強對(dui)(dui)貧(pin)(pin)困群(qun)眾生(sheng)產經(jing)(jing)營的(de)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)指(zhi)導(dao)，幫助他們提(ti)高生(sheng)產經(jing)(jing)營能(neng)(neng)力，做好深度(du)貧(pin)(pin)困縣致富(fu)帶頭人(ren)(ren)(ren)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)工(gong)作，培(pei)(pei)養(yang)一批農牧科技(ji)明(ming)白人(ren)(ren)(ren)、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理人(ren)(ren)(ren)、經(jing)(jing)紀人(ren)(ren)(ren)、鄉村工(gong)匠、文(wen)化能(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)、非遺傳(chuan)承(cheng)人(ren)(ren)(ren)，帶領當(dang)地群(qun)眾脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)。同步推進(jin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)(neng)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)與(yu)普通(tong)(tong)話(hua)推廣，對(dui)(dui)青壯年(nian)農牧民提(ti)供更加精(jing)準的(de)公(gong)益性培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)，顯著提(ti)高應用國家通(tong)(tong)用語(yu)(yu)言文(wen)字能(neng)(neng)力和職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術技(ji)能(neng)(neng)水平，解(jie)決因(yin)語(yu)(yu)言不通(tong)(tong)而無法就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)的(de)問題。

（五）切實加強職業院校基礎能力建設。利用現代職業教育質量提升計劃、產教融合工程、高水平實訓基地建設項目等，加快改善貧困地區職業教育基本辦學條件。推動各級政府、企業和職業院校建設一批資源共享，輻射區域內學校和企業，集實踐教學、社會培訓、社會技術服務于一體的高水平職業教育實訓基地。適應“互聯網+職業教育”發展需求，推進信息化基礎設施建設，建設信息化管理平臺和數字化資源共享平臺，構建職業教育網絡學習體系和虛擬仿真實訓系統，推進虛擬工廠等網絡學習空間的建設及應用。加強師資隊伍建設，引導職業技術師范院校為深度貧困地區定向培養職業教育師資，推進校企共建教師培養培訓基地，打通企業技術工程人員、工程師、能工巧匠、農村致富帶頭人等進入職業院校承擔專業教育培訓任務的通道。

（六(liu)）構建高水平職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)人(ren)才培(pei)養體系。按照“扶(fu)志、扶(fu)智、扶(fu)技(ji)”相結(jie)(jie)合的(de)(de)原則，把立(li)(li)德樹人(ren)融(rong)入(ru)思(si)想(xiang)道德教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、文(wen)(wen)化知識教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、社會實踐(jian)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)各環節，培(pei)養德技(ji)雙(shuang)修的(de)(de)技(ji)術技(ji)能人(ren)才。強化思(si)想(xiang)政治教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)，積極培(pei)育(yu)(yu)(yu)和踐(jian)行(xing)社會主義核心價值觀(guan)，加強對(dui)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)的(de)(de)國家觀(guan)、民(min)族(zu)(zu)觀(guan)、歷史觀(guan)、文(wen)(wen)化觀(guan)、宗(zong)教(jiao)(jiao)觀(guan)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和“三(san)個離不開(kai)”教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)，引(yin)導學(xue)(xue)(xue)生(sheng)牢固樹立(li)(li)自覺維護國家統一、增(zeng)強民(min)族(zu)(zu)團(tuan)結(jie)(jie)、反對(dui)民(min)族(zu)(zu)分裂的(de)(de)思(si)想(xiang)意識。深化產教(jiao)(jiao)融(rong)合，開(kai)展(zhan)(zhan)校企雙(shuang)元育(yu)(yu)(yu)人(ren)。深度貧困(kun)地區職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校應(ying)當(dang)根據自身特點和人(ren)才培(pei)養需要，主動與(yu)具備條件的(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)在人(ren)才培(pei)養、技(ji)術創新(xin)、就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)、社會服(fu)務、文(wen)(wen)化傳承等方(fang)面開(kai)展(zhan)(zhan)合作。依托當(dang)地特有的(de)(de)資源(yuan)，重點辦好現代農牧業(ye)(ye)(ye)、民(min)族(zu)(zu)醫藥、民(min)族(zu)(zu)文(wen)(wen)化產業(ye)(ye)(ye)等與(yu)當(dang)地經濟社會發展(zhan)(zhan)緊密相關的(de)(de)特色專業(ye)(ye)(ye)，力(li)爭將(jiang)一批(pi)符合條件的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)校、專業(ye)(ye)(ye)納(na)入(ru)中國特色高水平高等職(zhi)業(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)校和專業(ye)(ye)(ye)建設計劃。改進教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)，針(zhen)對(dui)深度貧困(kun)地區就(jiu)(jiu)讀職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)制(zhi)訂針(zhen)對(dui)性培(pei)養方(fang)案，跟蹤其學(xue)(xue)(xue)習情況(kuang)，建立(li)(li)學(xue)(xue)(xue)習困(kun)難(nan)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)幫扶(fu)機制(zhi)，采取(qu)彈性學(xue)(xue)(xue)制(zhi)和靈(ling)活多元教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)模式，確保學(xue)(xue)(xue)生(sheng)“進得去、上得起(qi)、學(xue)(xue)(xue)得好、有出(chu)路(lu)”。

（七）完善技能評價與就業服務協同聯動的服務體系。發揮職業技能等級證書在職業教育培訓、就業上崗和收入分配中的杠桿作用，做好職業技能等級證書考核工作，促進高質量就業。支持深度貧困地區職業院校參與1+X證書制度試點工作，鼓勵職業院校學生在獲得學歷證書的同時，積極取得多類職業技能等級證書。參加職業技能等級證書考試考核的建檔立卡貧困戶家庭等經濟困難學生免除考試考核有關費用。試點院校要按照職業技能等級證書標準，將證書內容有機融入專業人才培養方案，優化課程設置和教學內容。加大對貧困畢業生幫扶力度，校企聯合培養加大招收建檔立卡貧困學生的力度，公益性職業培訓優先面向建檔立卡貧困人口，建立貧困畢業生信息庫，實行“一對一”動態管理和服務，有針對性地提供崗位信息、職業指導、培訓見習等服務，確保貧困家庭畢業生能順利就業。

（八(ba)）完善職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育協作政策(ce)(ce)和(he)(he)結對幫扶機(ji)制(zhi)。落實職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育東(dong)西(xi)(xi)協作行(xing)(xing)動計(ji)劃，建(jian)(jian)立工作協調(diao)機(ji)制(zhi)和(he)(he)管理(li)平臺，全面落實東(dong)西(xi)(xi)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)協作全覆(fu)蓋行(xing)(xing)動、東(dong)西(xi)(xi)協作中(zhong)(zhong)職(zhi)招(zhao)生(sheng)(sheng)兜底行(xing)(xing)動、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)參與東(dong)西(xi)(xi)勞(lao)務協作等。在(zai)東(dong)西(xi)(xi)協作等對口(kou)幫扶中(zhong)(zhong)，要把師資(zi)隊伍(wu)建(jian)(jian)設(she)和(he)(he)促進資(zi)源(yuan)共享作為重點，通(tong)過互派掛職(zhi)干部和(he)(he)教(jiao)師團隊，共建(jian)(jian)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)資(zi)源(yuan)庫、精(jing)品(pin)在(zai)線課程，探(tan)索委托(tuo)管理(li)、共建(jian)(jian)分校(xiao)、組建(jian)(jian)職(zhi)教(jiao)集團或學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)聯(lian)盟等，帶動貧困地區(qu)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)提(ti)升(sheng)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)水平和(he)(he)質量。鼓勵支持職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)發(fa)揮(hui)技(ji)術(shu)研發(fa)優勢在(zai)對口(kou)幫扶縣(xian)(xian)建(jian)(jian)立科(ke)技(ji)實驗站(zhan)或試驗點，參與縣(xian)(xian)域特色(se)產業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)扶貧產業(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)(kai)發(fa)，開(kai)(kai)展(zhan)農牧(mu)技(ji)術(shu)推廣應用、名優土特產品(pin)加(jia)工、鄉(xiang)村旅游服務等脫貧致富項目(mu)。落實好東(dong)西(xi)(xi)中(zhong)(zhong)職(zhi)招(zhao)生(sheng)(sheng)協作兜底行(xing)(xing)動保障政策(ce)(ce)，加(jia)大(da)東(dong)部地區(qu)高(gao)職(zhi)院(yuan)(yuan)校(xiao)向中(zhong)(zhong)西(xi)(xi)部地區(qu)的招(zhao)生(sheng)(sheng)計(ji)劃投(tou)放力(li)度，為就(jiu)(jiu)讀職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)的貧困家庭學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)開(kai)(kai)辟新(xin)生(sheng)(sheng)報(bao)到(dao)綠色(se)通(tong)道，優先(xian)落實助學(xue)(xue)(xue)(xue)政策(ce)(ce)，優先(xian)安(an)排實習和(he)(he)推薦就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)，積(ji)極(ji)(ji)聯(lian)系經濟發(fa)達地區(qu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)定向提(ti)供就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)機(ji)會。繼續辦(ban)好內(nei)(nei)地中(zhong)(zhong)職(zhi)班，精(jing)準對接西(xi)(xi)藏、新(xin)疆優勢產業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)需要優化專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)置，加(jia)強學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)國家通(tong)用語言文字(zi)學(xue)(xue)(xue)(xue)習、基礎理(li)論知(zhi)識教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)(he)實踐能力(li)培養，積(ji)極(ji)(ji)推行(xing)(xing)內(nei)(nei)地中(zhong)(zhong)職(zhi)班學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)與當地學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)混班教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)，落實好內(nei)(nei)地中(zhong)(zhong)職(zhi)班專(zhuan)項補助政策(ce)(ce)，鼓勵學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)后回鄉(xiang)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)。

五、保障措(cuo)施

（一）加強組(zu)織(zhi)領(ling)(ling)導(dao)(dao)。全(quan)面加強黨(dang)對職(zhi)(zhi)業教育的領(ling)(ling)導(dao)(dao)，加強職(zhi)(zhi)業院(yuan)校黨(dang)組(zu)織(zhi)建設，充分發(fa)(fa)(fa)揮黨(dang)組(zu)織(zhi)在(zai)職(zhi)(zhi)業院(yuan)校的領(ling)(ling)導(dao)(dao)核(he)(he)心和政治核(he)(he)心作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，有效(xiao)發(fa)(fa)(fa)揮基層黨(dang)組(zu)織(zhi)的戰斗堡壘作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，發(fa)(fa)(fa)揮黨(dang)員、干部(bu)在(zai)教育教學、脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅中(zhong)的表率作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)。發(fa)(fa)(fa)揮地方各級職(zhi)(zhi)業教育聯席會議制度作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，省級教育行(xing)政部(bu)門負責會同有關部(bu)門建立(li)(li)工作(zuo)(zuo)協(xie)調機(ji)制，定(ding)期研(yan)究解決深(shen)度貧(pin)困地區職(zhi)(zhi)業教育發(fa)(fa)(fa)展問題，統籌推進(jin)相關工作(zuo)(zuo)。有關職(zhi)(zhi)業院(yuan)校要成(cheng)立(li)(li)幫扶(fu)協(xie)作(zuo)(zuo)工作(zuo)(zuo)領(ling)(ling)導(dao)(dao)機(ji)構，制訂并(bing)落實(shi)具(ju)體實(shi)施方案(an)。

（二）強(qiang)化經(jing)費(fei)保障。中(zhong)(zhong)央相關轉移支(zhi)付資金(jin)繼續(xu)向深度(du)(du)貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)傾斜(xie)。相關省份要(yao)加(jia)強(qiang)省級經(jing)費(fei)統籌，經(jing)費(fei)安排向深度(du)(du)貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)教育(yu)脫貧(pin)(pin)任務較重(zhong)的(de)(de)地(di)區(qu)傾斜(xie)。落(luo)實中(zhong)(zhong)等(deng)(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學校和高職(zhi)(zhi)院校生均(jun)撥款制度(du)(du)，職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學校生均(jun)財(cai)政(zheng)撥款水平可適當高于當地(di)普通高中(zhong)(zhong)。在落(luo)實國家普惠政(zheng)策(ce)的(de)(de)基礎上(shang)，鼓勵各(ge)地(di)加(jia)大(da)對建檔立卡等(deng)(deng)家庭經(jing)濟困(kun)難學生的(de)(de)資助力度(du)(du)。東西協作(zuo)計劃中(zhong)(zhong)東部地(di)區(qu)省（市(shi)）要(yao)按規(gui)定落(luo)實對學生的(de)(de)資助，用于學生的(de)(de)交通、住宿、課本教材(cai)、服裝等(deng)(deng)費(fei)用，免除(chu)學生后顧之憂。拓寬職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)籌資渠道，鼓勵社(she)會(hui)力量捐資、出資興辦職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)，引入政(zheng)策(ce)性信貸(dai)資金(jin)，引導支(zhi)持各(ge)類社(she)會(hui)團(tuan)體、公益(yi)組織、企業(ye)(ye)和個人參與深度(du)(du)貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)扶貧(pin)(pin)工作(zuo)。

（三(san)）加(jia)強督(du)導(dao)檢查。將(jiang)深度(du)貧困地區職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)發展納入對省級人民(min)政府履行教(jiao)育(yu)職(zhi)(zhi)責的(de)(de)督(du)導(dao)范圍。開展職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)脫貧攻堅專項督(du)查評估，以(yi)建(jian)檔立卡貧困家庭學(xue)生(sheng)就(jiu)(jiu)學(xue)狀(zhuang)況(kuang)、資助(zhu)狀(zhuang)況(kuang)、就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)狀(zhuang)況(kuang)為重點，委(wei)托第(di)三(san)方獨立開展扶(fu)貧成效(xiao)評估。督(du)促東西(xi)協作省份建(jian)立工(gong)作協調機制和管理(li)平(ping)臺。將(jiang)落實職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)東西(xi)協作行動計劃(hua)的(de)(de)情況(kuang)納入扶(fu)貧攻堅考核工(gong)作目標，作為遴選職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)改革成效(xiao)明顯的(de)(de)省份條(tiao)件之一。

（四）營造(zao)良好氛圍。積極整合宣傳資源(yuan)，發揮(hui)全媒體傳播優勢，用好職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育活動周(zhou)等(deng)平臺和(he)(he)宣傳陣地，廣泛宣傳職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育扶貧(pin)惠民政策和(he)(he)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育助力精準脫貧(pin)的典型，推廣職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育脫貧(pin)致富的經驗做法(fa)，引導深(shen)度貧(pin)困(kun)地區更多(duo)適齡人口(kou)接受(shou)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育和(he)(he)培訓。動員社會各界關(guan)心支持(chi)深(shen)度貧(pin)困(kun)地區職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育發展，營造(zao)有利于深(shen)度貧(pin)困(kun)地區職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育加(jia)快(kuai)發展的良好社會環境。

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　　教育(yu)部(bu)辦公廳

　　2019年10月16日

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