提升(sheng)集團辦學活(huo)力，你我他都能做點(dian)啥
——全國職業教育(yu)集團化(hua)辦學情況調(diao)查（下）
在長沙(sha)第(di)三機床廠的車間里，20歲(sui)的(de)湖南工(gong)業(ye)職業(ye)技(ji)(ji)術(shu)學(xue)(xue)院數控加工(gong)技(ji)(ji)術(shu)專業(ye)學(xue)(xue)生詹(zhan)華為一(yi)位女工(gong)演示(shi)數控機床維護。湖南工(gong)業(ye)職業(ye)技(ji)(ji)術(shu)學(xue)(xue)院積極推(tui)廣產教(jiao)結合(he)，與大型企(qi)業(ye)合(he)作(zuo)建立(li)湖南地(di)區(qu)的(de)“區(qu)域技(ji)(ji)術(shu)服(fu)務中心”。由在校師生組成的(de)技(ji)(ji)術(shu)團隊承擔起(qi)大型企(qi)業(ye)在湖南地(di)區(qu)所銷售(shou)機械設備(bei)的(de)安裝調試、維修維護、客戶培(pei)訓以及(ji)回(hui)訪等工(gong)作(zuo)。新(xin)華社記者 李尕(ga) 攝
經過20多(duo)(duo)年的探索和發(fa)展，我(wo)(wo)國(guo)職(zhi)業教育(yu)(yu)集(ji)(ji)團(tuan)化辦(ban)(ban)學從(cong)無到有、由(you)小到大、從(cong)單一(yi)到多(duo)(duo)樣，已(yi)經(jing)形成(cheng)了(le)多(duo)(duo)元主體(ti)辦(ban)(ban)學的格局，推進(jin)(jin)了(le)校企資源(yuan)有效整合，促(cu)進(jin)(jin)了(le)技(ji)術(shu)技(ji)能人(ren)才系統(tong)培(pei)養。但長三(san)角區域職(zhi)業教育(yu)(yu)集(ji)(ji)團(tuan)化辦(ban)(ban)學研究中心的調查也表明，我(wo)(wo)國(guo)職(zhi)業教育(yu)(yu)集(ji)(ji)團(tuan)化辦(ban)(ban)學在外部環境、組織架構、管理制度、載體(ti)建設以及(ji)服務能力等方面還存在諸多(duo)(duo)不(bu)足(zu)。政府、集(ji)(ji)團(tuan)自(zi)身(shen)、成(cheng)員單位還需要共同努力，提升職(zhi)教集(ji)(ji)團(tuan)辦(ban)(ban)學活力。
完善發展環境(jing)，中央和地方政府要來(lai)“干”的
“從目(mu)前(qian)的(de)調查來看，我國(guo)職業(ye)(ye)教育集(ji)(ji)團(tuan)化辦(ban)學(xue)的(de)政策(ce)環(huan)境(jing)還不完善，全國(guo)只有部(bu)分省市出臺了集(ji)(ji)團(tuan)化辦(ban)學(xue)的(de)專項(xiang)保(bao)障性政策(ce)。正(zheng)是由(you)于制(zhi)度與專項(xiang)政策(ce)的(de)缺失，影(ying)響了職教集(ji)(ji)團(tuan)的(de)常態(tai)運行(xing)及集(ji)(ji)團(tuan)化辦(ban)學(xue)成效的(de)發揮。”長三角區域職業(ye)(ye)教育集(ji)(ji)團(tuan)化辦(ban)學(xue)研(yan)究中心副主任沈建根(gen)說。
沈建根還告訴記者(zhe)，即便(bian)是在出臺了專(zhuan)項保障(zhang)性政(zheng)策的(de)省份，政(zheng)策也多趴在文件上，缺少(shao)投入保障(zhang)等“干(gan)貨”。據粗略統計，在目前(qian)全國927個職業教育集團中(zhong)，能(neng)夠得到政府專項經費投入的(de)集團占比(bi)不足10%。這使得職教集團面臨著日常運作(zuo)的困難。
另外(wai)，目前職業教育集(ji)團(tuan)化辦(ban)(ban)學還存在著(zhu)政府管(guan)理和監(jian)督的(de)雙重缺(que)失：一(yi)是缺(que)乏相應的(de)主管(guan)機(ji)構，使一(yi)些職教集(ji)團(tuan)所需(xu)要的(de)政策(ce)和管(guan)理不(bu)能得到保證，發展中也(ye)存在著(zhu)政出多門、多頭管(guan)理等現象；二是對職教集(ji)團(tuan)缺(que)乏權威(wei)認(ren)定(ding)，對辦(ban)(ban)學成(cheng)效也(ye)缺(que)乏評價考核。
因此課題(ti)組建(jian)議，中央(yang)政府層面(mian)，要發(fa)(fa)揮好宏觀指(zhi)導和政策(ce)引導作用(yong)。一(yi)是建(jian)立(li)集團(tuan)化(hua)辦(ban)學(xue)(xue)的(de)國家制(zhi)度。出臺職業(ye)教(jiao)育(yu)集團(tuan)化(hua)辦(ban)學(xue)(xue)的(de)指(zhi)導意見，建(jian)立(li)由國家發(fa)(fa)改(gai)委、教(jiao)育(yu)、人社及各(ge)產業(ye)部(bu)門(men)等(deng)組成(cheng)的(de)部(bu)際聯席(xi)會議制(zhi)度，將鼓勵各(ge)類社會主體參與(yu)(yu)(yu)職業(ye)教(jiao)育(yu)集團(tuan)化(hua)辦(ban)學(xue)(xue)的(de)相(xiang)關內容納(na)入新(xin)修訂的(de)《職業(ye)教(jiao)育(yu)法》和《校企(qi)合作促進(jin)條例》。二要健全(quan)集團(tuan)化(hua)辦(ban)學(xue)(xue)的(de)國家政策(ce)。完善行業(ye)企(qi)業(ye)參與(yu)(yu)(yu)集團(tuan)化(hua)辦(ban)學(xue)(xue)的(de)稅收優(you)惠政策(ce)，嚴格執行企(qi)業(ye)職工(gong)教(jiao)育(yu)培訓(xun)經費(fei)的(de)提取與(yu)(yu)(yu)使(shi)用(yong)，高新(xin)技術(shu)企(qi)業(ye)評(ping)審、國有企(qi)業(ye)年(nian)度考核(he)與(yu)(yu)(yu)評(ping)優(you)等(deng)方面(mian)，以(yi)及在職業(ye)教(jiao)育(yu)銜接教(jiao)育(yu)試點(dian)項目立(li)項、職業(ye)院(yuan)校評(ping)估考核(he)、地方應用(yong)性(xing)本(ben)科院(yuan)校專業(ye)碩士學(xue)(xue)位(wei)點(dian)審批(pi)等(deng)方面(mian)，對(dui)組織參與(yu)(yu)(yu)集團(tuan)化(hua)辦(ban)學(xue)(xue)取得實質性(xing)成(cheng)效(xiao)的(de)單位(wei)予以(yi)政策(ce)傾斜。三是開展集團(tuan)化(hua)辦(ban)學(xue)(xue)的(de)國家試點(dian)，重點(dian)支持一(yi)批(pi)具有較好建(jian)設基(ji)礎(chu)、良好發(fa)(fa)展前(qian)景(jing)的(de)職教(jiao)集團(tuan)，形成(cheng)一(yi)批(pi)可供借鑒(jian)的(de)辦(ban)學(xue)(xue)典型模式。
對于(yu)地方政(zheng)府來說，則要(yao)發(fa)揮政(zheng)府的(de)(de)統籌協(xie)調(diao)作用。一是發(fa)揮區域(yu)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)主(zhu)體(ti)責任，將職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育納入(ru)區域(yu)經濟社會與產業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)規劃。二是科學編制(zhi)區域(yu)教(jiao)育或職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育發(fa)展(zhan)(zhan)規劃，協(xie)調(diao)區域(yu)內(nei)職(zhi)教(jiao)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)建(jian)設(she)布局與集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)化辦(ban)學發(fa)展(zhan)(zhan)。三是增(zeng)強協(xie)調(diao)功能(neng)，建(jian)立由(you)教(jiao)育、人(ren)社及各(ge)產業(ye)(ye)管理部門組成的(de)(de)聯席會議制(zhi)度，協(xie)同指(zhi)導(dao)區域(yu)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育與集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)化辦(ban)學發(fa)展(zhan)(zhan)。四是保障集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)化辦(ban)學經費(fei)，調(diao)動(dong)各(ge)方參與合作的(de)(de)主(zhu)動(dong)性與積極性，引導(dao)各(ge)類資源的(de)(de)不斷匯(hui)聚。
建(jian)好體制機制，集團自(zi)身要來“實”的
“大(da)多數(shu)職(zhi)教(jiao)集(ji)團(tuan)是在傳(chuan)統合(he)作(zuo)關系基礎上(shang)經(jing)牽頭單位(wei)(wei)發(fa)起而成(cheng)立的(de)，許多職(zhi)教(jiao)集(ji)團(tuan)的(de)成(cheng)員單位(wei)(wei)僅(jin)僅(jin)只有一所學(xue)校(xiao)與(yu)若干家企(qi)業(ye)。”長三角職(zhi)業(ye)教(jiao)育集(ji)團(tuan)化辦學(xue)研(yan)究中心(xin)特聘研(yan)究員、浙江(jiang)工業(ye)大(da)學(xue)教(jiao)育科學(xue)與(yu)技術學(xue)院副教(jiao)授(shou)劉曉向記(ji)者描述(shu)了(le)(le)一些職(zhi)教(jiao)集(ji)團(tuan)的(de)現狀(zhuang)。這種成(cheng)員單位(wei)(wei)偏(pian)少、結構不夠合(he)理現狀(zhuang)帶來的(de)問題就是，成(cheng)員單位(wei)(wei)的(de)代表性不強(qiang)，區域、行(xing)業(ye)內骨干、龍頭企(qi)業(ye)參與(yu)比例(li)不高，影響了(le)(le)集(ji)團(tuan)整體實力的(de)提升。
據調查，不少(shao)職教集(ji)(ji)(ji)團(tuan)的(de)(de)(de)(de)管(guan)理(li)機(ji)構(gou)只(zhi)是參照學術性(xing)團(tuan)體(ti)來建設(she)，只(zhi)有少(shao)數集(ji)(ji)(ji)團(tuan)在民(min)政(zheng)部門(men)進行了法(fa)人注冊(ce)，但(dan)也處(chu)于依附牽頭單位的(de)(de)(de)(de)狀態，大多數集(ji)(ji)(ji)團(tuan)的(de)(de)(de)(de)秘(mi)書處(chu)等日常(chang)工作機(ji)構(gou)仍只(zhi)是牽頭單位某(mou)個內設(she)管(guan)理(li)部門(men)的(de)(de)(de)(de)附設(she)機(ji)構(gou)，集(ji)(ji)(ji)團(tuan)缺少(shao)獨(du)立(li)性(xing)。另外(wai)，不少(shao)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)章程、規劃不夠(gou)完善，配套(tao)制(zhi)度不夠(gou)健全，日常(chang)協作機(ji)制(zhi)未能建立(li)，存(cun)在較為明顯的(de)(de)(de)(de)學校內部管(guan)理(li)痕跡，民(min)主治理(li)得不到保障，影響了其他成員單位參與的(de)(de)(de)(de)積極性(xing)和主動(dong)性(xing)，致(zhi)使“集(ji)(ji)(ji)而不團(tuan)”的(de)(de)(de)(de)現象普(pu)遍存(cun)在。
課(ke)題組建議，集團(tuan)自身要全面調(diao)研發(fa)(fa)展環境，科(ke)學預(yu)測發(fa)(fa)展趨勢，理(li)性梳理(li)發(fa)(fa)展思路(lu)，準確定位集團(tuan)發(fa)(fa)展目標，合理(li)選(xuan)擇(ze)發(fa)(fa)展路(lu)徑(jing)與措施。既立足(zu)當前，破(po)解發(fa)(fa)展難題、滿足(zu)現(xian)實需要，又(you)著眼未來(lai)，謀劃遠(yuan)期目標、促進長遠(yuan)發(fa)(fa)展。
集(ji)團(tuan)還要加快自(zi)身組織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設(she)。一是注重(zhong)中(zhong)職(zhi)、高職(zhi)、地方應(ying)用性(xing)本科院校(xiao)之間的(de)(de)(de)(de)聯合(he)，加強(qiang)與(yu)(yu)區域行業(ye)內骨干龍頭企(qi)業(ye)、中(zhong)央企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)聯系(xi)，推(tui)進與(yu)(yu)行業(ye)學(xue)(xue)會(hui)、協會(hui)、商會(hui)及產業(ye)園區管理(li)(li)(li)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)等組織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)合(he)作，吸(xi)引各類主體(ti)參(can)與(yu)(yu)職(zhi)業(ye)教(jiao)育集(ji)團(tuan)化(hua)辦學(xue)(xue)；建(jian)(jian)立(li)由(you)聯席會(hui)議協同指導，董事會(hui)、理(li)(li)(li)事會(hui)或(huo)管委(wei)(wei)會(hui)民主決(jue)(jue)策(ce)，秘(mi)書(shu)處(chu)或(huo)辦公(gong)室日常事務(wu)處(chu)理(li)(li)(li)，各專業(ye)合(he)作委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)具體(ti)執行的(de)(de)(de)(de)較為(wei)完善的(de)(de)(de)(de)組織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)管理(li)(li)(li)體(ti)系(xi)。二(er)是完善集(ji)團(tuan)化(hua)辦學(xue)(xue)管理(li)(li)(li)制(zhi)度(du)，制(zhi)定較為(wei)完備(bei)的(de)(de)(de)(de)集(ji)團(tuan)章程，增強(qiang)成(cheng)員(yuan)(yuan)(yuan)單(dan)位(wei)(wei)遵守共(gong)同準則的(de)(de)(de)(de)自(zi)覺性(xing)；建(jian)(jian)立(li)對口協商、信息互通(tong)、項(xiang)目合(he)作等日常工作制(zhi)度(du)，推(tui)進集(ji)團(tuan)組織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)常態化(hua)運行；實施年度(du)考核制(zhi)度(du)，建(jian)(jian)立(li)集(ji)團(tuan)成(cheng)員(yuan)(yuan)(yuan)動態調整(zheng)機制(zhi)，激(ji)發各方參(can)與(yu)(yu)集(ji)團(tuan)化(hua)辦學(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)積極性(xing)。三是推(tui)進集(ji)團(tuan)化(hua)辦學(xue)(xue)民主決(jue)(jue)策(ce)。成(cheng)員(yuan)(yuan)(yuan)單(dan)位(wei)(wei)共(gong)同決(jue)(jue)定集(ji)團(tuan)章程、發展(zhan)規劃等重(zhong)大事務(wu)，民主選舉產生日常管理(li)(li)(li)機構，實施集(ji)團(tuan)理(li)(li)(li)事長(chang)、董事長(chang)或(huo)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)主任單(dan)位(wei)(wei)和秘(mi)書(shu)長(chang)單(dan)位(wei)(wei)輪職(zhi)制(zhi)，避免牽頭單(dan)位(wei)(wei)“一家獨大、把持集(ji)團(tuan)化(hua)辦學(xue)(xue)主導權”現象。
此外，資源合作平(ping)臺建設也是提升集團(tuan)化辦學(xue)水平(ping)的(de)一個重要方(fang)(fang)面。因此要加快集團(tuan)信息交流(liu)平(ping)臺建設，實現集團(tuan)成員在招生、就業、培訓、技術服務等(deng)方(fang)(fang)面供需信息的(de)實時傳遞與共享。
提(ti)高服務能力，集團(tuan)成員要來“真(zhen)”的(de)
“職(zhi)教集(ji)團(tuan)要服務國家(jia)區(qu)域發(fa)展戰略，為區(qu)域特色產業(ye)提供人才(cai)(cai)支撐。但(dan)從(cong)目前(qian)實(shi)(shi)際狀況來看，職(zhi)教集(ji)團(tuan)在(zai)促進(jin)職(zhi)業(ye)院校(xiao)專業(ye)發(fa)展與(yu)建設方面的(de)(de)(de)(de)功能發(fa)揮還(huan)(huan)不足(zu)。”沈建根指出，在(zai)職(zhi)教集(ji)團(tuan)發(fa)展過程中(zhong)，還(huan)(huan)有許(xu)多(duo)“虛假”成分在(zai)里面，比(bi)如不少職(zhi)教集(ji)團(tuan)成員企業(ye)、行(xing)業(ye)組織并未真(zhen)正(zheng)(zheng)參與(yu)到人才(cai)(cai)培養中(zhong)，專業(ye)標準、課程體(ti)系建設還(huan)(huan)停留在(zai)學(xue)校(xiao)內部，未能將企業(ye)行(xing)業(ye)最(zui)新的(de)(de)(de)(de)要求和標準引入學(xue)校(xiao)；在(zai)實(shi)(shi)訓(xun)基(ji)地(di)建設方面，許(xu)多(duo)集(ji)團(tuan)還(huan)(huan)未能對成員單位的(de)(de)(de)(de)職(zhi)教資(zi)源實(shi)(shi)行(xing)真(zhen)正(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)開放(fang)共享；師資(zi)隊伍(wu)也未能真(zhen)正(zheng)(zheng)形成人才(cai)(cai)的(de)(de)(de)(de)動(dong)態流動(dong)和互聘共享。
課題組建(jian)議(yi)，集團(tuan)(tuan)成員(yuan)院校要承擔(dan)起主(zhu)體(ti)責任，主(zhu)導職教集團(tuan)(tuan)發展。遵(zun)循“優勢互補、利(li)益共享、合作(zuo)互贏(ying)”的原則，著眼集團(tuan)(tuan)全體(ti)成員(yuan)單(dan)(dan)位的共同利(li)益，強化(hua)學(xue)校自身內部(bu)管(guan)理(li)制度(du)與(yu)教學(xue)基本建(jian)設，提升服務(wu)集團(tuan)(tuan)成員(yuan)企業和(he)其他成員(yuan)單(dan)(dan)位發展的能力，吸引區(qu)域行(xing)業企業和(he)其他單(dan)(dan)位積極參(can)與(yu)。集團(tuan)(tuan)牽頭成員(yuan)院校更應甘為人梯、愿作(zuo)奉獻，在(zai)為全體(ti)成員(yuan)單(dan)(dan)位服務(wu)的同時，承擔(dan)起引領區(qu)域、行(xing)業職業教育改革發展的責任。
成員企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)要積極(ji)(ji)參與(yu)，承擔(dan)起促進職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)發(fa)展(zhan)的(de)(de)社(she)會(hui)責(ze)任(ren)(ren)。要摒棄搭便車(che)的(de)(de)觀(guan)念，既顧及短期合作利益，更考慮長遠發(fa)展(zhan)需(xu)求，積極(ji)(ji)為職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)提(ti)供實訓基(ji)地(di)、實習崗位、兼職(zhi)教(jiao)師、課程素材(cai)等教(jiao)學(xue)(xue)資源，參與(yu)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校(xiao)人才培養與(yu)教(jiao)學(xue)(xue)改(gai)革。區域(yu)行業(ye)(ye)(ye)骨干企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)特別是中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，更應發(fa)揮在生產技(ji)術(shu)、設(she)備設(she)施、工藝(yi)流程、專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)人才、組織管(guan)理(li)等方面的(de)(de)良(liang)好條件，體現自身在區域(yu)行業(ye)(ye)(ye)內的(de)(de)優勢地(di)位與(yu)廣泛(fan)影響，積極(ji)(ji)參與(yu)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)，主動牽(qian)頭(tou)組織或參與(yu)集團化辦學(xue)(xue)，承擔(dan)起更多的(de)(de)社(she)會(hui)責(ze)任(ren)(ren)，實現企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)更好的(de)(de)發(fa)展(zhan)。
行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)組織則要(yao)大力支(zhi)持集(ji)團化辦學，更好發揮(hui)促進行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展的(de)服務職(zhi)(zhi)(zhi)能。要(yao)組織行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院校開展聯系合(he)作，加強本行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)才需(xu)求調(diao)研預測，制訂(ding)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)培訓規劃，組織和(he)(he)指導行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)與(yu)培訓，參與(yu)制訂(ding)本行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)特有工種(zhong)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資格標(biao)準(zhun)和(he)(he)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技能鑒(jian)定，參與(yu)制訂(ding)培訓機構資質(zhi)標(biao)準(zhun)和(he)(he)從業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)員資格標(biao)準(zhun)，參與(yu)國(guo)家對職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院校的(de)教(jiao)育(yu)教(jiao)學評估和(he)(he)相(xiang)關管(guan)理工作，更好地發揮(hui)橋梁與(yu)紐帶的(de)作用，推動本行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)相(xiang)關職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院校與(yu)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)改革，促進本行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)持續發展。
“職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)集(ji)團(tuan)化(hua)辦(ban)學(xue)作為(wei)組織(zhi)調動(dong)社會力量參與辦(ban)學(xue)，吸(xi)引(yin)更多資(zi)源向(xiang)職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)匯聚，持(chi)續推(tui)進(jin)職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)辦(ban)學(xue)模式(shi)、育(yu)人(ren)模式(shi)改(gai)革(ge)的(de)有效途徑，已被國(guo)家列為(wei)今(jin)后發展(zhan)現代職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)的(de)重大舉措，正成(cheng)為(wei)我國(guo)職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)改(gai)革(ge)建設的(de)重要方向(xiang)。”劉曉對職教(jiao)集(ji)團(tuan)未來的(de)發展(zhan)充滿了(le)信心。
