a一級黃色片:
自二十世紀九十年代以來，在學校和行業企業大膽探索、教育主管部門大力推動、各級政府的大力支持下，職教集團辦學形式呈現出快速發展的趨勢，形成了富有中國特色的職業教育辦學模式。此后，相關部門陸續發布了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》《關于加快發展現代職業教育的決定》《教育部關于深入推進職業教育集團化辦學的意見》等文件，全國各地在提升職教集團人才培養質量和服務社會發展方面進行著有效的探索。
經過20多年的發展，職教集團在探索辦學模式、構建體制機制、整合教學資源等方面發揮了重要作用，但如何讓各方合作形成實效，還有待在以下幾個方面共同努力。
政府強化激勵(li)政策
要(yao)落(luo)實職教(jiao)(jiao)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)的(de)(de)(de)辦(ban)學(xue)(xue)實效，首先需要(yao)進一步發(fa)揮中央政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)宏觀(guan)指(zhi)導和政(zheng)(zheng)策引(yin)導作用，健(jian)全包括稅(shui)收優(you)惠政(zheng)(zheng)策、政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)購買力度(du)(du)在內的(de)(de)(de)國(guo)家政(zheng)(zheng)策設計(ji)(ji)，并(bing)開(kai)展(zhan)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)化(hua)辦(ban)學(xue)(xue)的(de)(de)(de)國(guo)家試點。其次(ci)，還要(yao)更好(hao)地發(fa)揮地方政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)統籌協調作用，將集(ji)(ji)(ji)團(tuan)化(hua)辦(ban)學(xue)(xue)納入地方教(jiao)(jiao)育規(gui)劃(hua)、產業(ye)發(fa)展(zhan)年度(du)(du)規(gui)劃(hua)，強(qiang)化(hua)地方教(jiao)(jiao)育主管部(bu)門(men)的(de)(de)(de)統籌職能(neng)，建立由教(jiao)(jiao)育、人(ren)社(she)及各(ge)產業(ye)管理部(bu)門(men)組(zu)成的(de)(de)(de)聯(lian)席(xi)會(hui)議(yi)制(zhi)度(du)(du)，以增強(qiang)地方政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)部(bu)門(men)的(de)(de)(de)協調功能(neng)。同時，規(gui)范(fan)保障職業(ye)教(jiao)(jiao)育集(ji)(ji)(ji)團(tuan)化(hua)辦(ban)學(xue)(xue)，規(gui)范(fan)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)化(hua)辦(ban)學(xue)(xue)的(de)(de)(de)認定、考核、評估等(deng)行(xing)為(wei)，確保集(ji)(ji)(ji)團(tuan)化(hua)辦(ban)學(xue)(xue)的(de)(de)(de)經費保障，建立嚴(yan)格(ge)的(de)(de)(de)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)財(cai)務管理制(zhi)度(du)(du)，配(pei)備(bei)專職人(ren)員開(kai)展(zhan)財(cai)務核算，建立財(cai)務檔案，開(kai)展(zhan)第三方審計(ji)(ji)等(deng)等(deng)，都是(shi)必須完善的(de)(de)(de)制(zhi)度(du)(du)。
職教(jiao)集團夯(hang)實(shi)自身定位
職(zhi)(zhi)教(jiao)集(ji)團(tuan)已成為國(guo)家(jia)今(jin)后職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育改革的一項(xiang)重要工作(zuo)，而職(zhi)(zhi)教(jiao)集(ji)團(tuan)是否具有實體身份(fen)，對于集(ji)團(tuan)能(neng)否發揮(hui)實際(ji)作(zuo)用，至(zhi)關重要。
因此(ci)，盡(jin)快(kuai)爭取各(ge)部(bu)門支持，辦(ban)理(li)(li)集(ji)(ji)團(tuan)登(deng)記注冊，確認職(zhi)教集(ji)(ji)團(tuan)組(zu)(zu)織機構性(xing)質(zhi)，保障集(ji)(ji)團(tuan)發展(zhan)所(suo)需(xu)人力(li)和(he)經費來源，是目前(qian)亟(ji)待突破的重大環節(jie)。這(zhe)就(jiu)需(xu)要各(ge)級政府部(bu)門結(jie)合實(shi)際，完善配套(tao)政策(ce)。而(er)同時，職(zhi)教集(ji)(ji)團(tuan)也必須科(ke)學(xue)制(zhi)定發展(zhan)規(gui)劃，拓(tuo)寬集(ji)(ji)團(tuan)服務定位，加快(kuai)自身組(zu)(zu)織建設(she)，在(zai)職(zhi)教集(ji)(ji)團(tuan)組(zu)(zu)織體系、管理(li)(li)制(zhi)度、集(ji)(ji)團(tuan)化(hua)辦(ban)學(xue)民(min)主決策(ce)等方面構建良性(xing)機制(zhi)。
在(zai)此基礎上(shang)，職教集(ji)團(tuan)引導各方(fang)強(qiang)化合(he)作平臺建設，促進相互溝(gou)通交流(liu)，加(jia)強(qiang)日常管理與(yu)監督評價，保障(zhang)合(he)作規模拓展與(yu)層次(ci)提升，則(ze)有望有效落實(shi)、提升職教集(ji)團(tuan)辦(ban)學水平。
成員單位突破條塊分割
職業(ye)(ye)教育是跨(kua)界的(de)教育類型。職教集團，就應該充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)跨(kua)界跨(kua)部(bu)(bu)門的(de)利益協(xie)調功(gong)能，突破(po)當前條塊分(fen)割，充(chong)當職業(ye)(ye)院校、政府部(bu)(bu)門、行業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)等主體間(jian)的(de)利益協(xie)調機構的(de)功(gong)能，發(fa)揮(hui)職業(ye)(ye)教育資源(yuan)的(de)整合功(gong)能，調動各方參與的(de)積極(ji)性，有效突破(po)阻礙我國職業(ye)(ye)教育資源(yuan)整合與共享的(de)體制屏(ping)障，更充(chong)分(fen)地發(fa)揮(hui)職業(ye)(ye)技能人(ren)才培養(yang)系(xi)統的(de)務實功(gong)能。
職教集團(tuan)既然(ran)是抱(bao)團(tuan)發展，就必須(xu)充分(fen)發揮(hui)各(ge)成員的主(zhu)動優勢，并形成發展合力。
院校應積極主(zhu)導(dao)集(ji)團化辦學，更好發揮推(tui)進(jin)職(zhi)業教育改革(ge)的主(zhu)體責任。這個過程中，建(jian)立集(ji)團內(nei)成員單(dan)(dan)位評價機制，鼓勵對職(zhi)教集(ji)團集(ji)團化辦學主(zhu)動(dong)擔責作為，是(shi)有效方法。集(ji)團可以根據評價結(jie)果對各(ge)成員單(dan)(dan)位進(jin)行動(dong)態管(guan)理。
集(ji)(ji)團內企業成員則應積極參與(yu)集(ji)(ji)團化辦學，切(qie)實承(cheng)擔促進職業教育發(fa)展(zhan)的(de)社會責任(ren)，主動將(jiang)更(geng)多資源吸納(na)進來(lai)，推進同類資源匯集(ji)(ji)合作，實現集(ji)(ji)團辦學的(de)可持續發(fa)展(zhan)。
行業組(zu)織、科研院所、培訓機(ji)(ji)(ji)構(gou)等職教集團的其他成員單位，則摸(mo)索(suo)市場經濟(ji)條件下(xia)的集團化(hua)辦學(xue)的具體問題、基(ji)本(ben)規(gui)律，更主(zhu)動(dong)更積極爭(zheng)取政府出(chu)臺實施相關政策(ce)，按(an)照“基(ji)礎性合(he)(he)作借助于市場機(ji)(ji)(ji)制(zhi)，重(zhong)大合(he)(he)作項目爭(zheng)取政策(ce)推動(dong)”的發展策(ce)略，構(gou)建產學(xue)合(he)(he)作長效機(ji)(ji)(ji)制(zhi)，進而深化(hua)各方持(chi)續合(he)(he)作。
扎根產業(ye)激發內動力
職教集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)必(bi)須(xu)充分激發集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)內生(sheng)動力，立(li)足(zu)相關產業(ye)(ye)發展(zhan)需要，才能取得實(shi)際(ji)效果。其一(yi)，進(jin)一(yi)步調整集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)組織(zhi)機(ji)構，建(jian)立(li)相應的(de)(de)專業(ye)(ye)委員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)，每個專業(ye)(ye)委員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)以(yi)貼近市(shi)場需求、產業(ye)(ye)發展(zhan)的(de)(de)實(shi)際(ji)情況，及(ji)時調動調整集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)資(zi)源作出因應，按照(zhao)企業(ye)(ye)人才需求標(biao)準，建(jian)立(li)職業(ye)(ye)資(zi)格證書制(zhi)度。其二，及(ji)時完(wan)善職教集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)內部章程(cheng)及(ji)制(zhi)度，強化(hua)各成員(yuan)(yuan)(yuan)單位(wei)的(de)(de)權利(li)和(he)義務，加強日(ri)常管理與監督評價，建(jian)立(li)成員(yuan)(yuan)(yuan)單位(wei)考核獎(jiang)勵與淘汰(tai)制(zhi)度。其三，以(yi)職教集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)名義，舉辦校(xiao)長和(he)企業(ye)(ye)家高峰(feng)論壇，交流推廣專業(ye)(ye)人才培養需求、現(xian)代學(xue)徒制(zhi)等(deng)內容。其四(si)，舉辦職業(ye)(ye)技能大(da)賽，爭取相關部門、協會(hui)(hui)等(deng)單位(wei)支持，每年舉辦一(yi)次師生(sheng)技能大(da)賽，提升專業(ye)(ye)人才培養質(zhi)量。
外(wai)部支持(chi)、內部貫(guan)通(tong)，職(zhi)教集團就有望實(shi)實(shi)在在推動中、高職(zhi)、本科(ke)銜接，實(shi)現職(zhi)前職(zhi)后(hou)一體化(hua)養(yang)成，深化(hua)現代(dai)學(xue)徒制(zhi)，從(cong)而(er)實(shi)實(shi)在在地服務產(chan)業轉型升級，推進區域產(chan)業協調(diao)發(fa)展。
