自二十世紀九十年代以來(lai)，在(zai)學校和(he)行(xing)業企業大膽(dan)探索、教(jiao)(jiao)育(yu)主管部(bu)門(men)大力推(tui)動、各(ge)級(ji)政(zheng)府的(de)大力支(zhi)持下，職(zhi)教(jiao)(jiao)集團辦(ban)學形式呈現出(chu)快速發(fa)展(zhan)的(de)趨勢，形成了富(fu)有(you)中國(guo)特色(se)的(de)職(zhi)業教(jiao)(jiao)育(yu)辦(ban)學模(mo)式。此(ci)后，相關(guan)部(bu)門(men)陸續發(fa)布(bu)了《國(guo)家中長期教(jiao)(jiao)育(yu)改革和(he)發(fa)展(zhan)規劃綱要（2010-2020年）》《關(guan)于加快發(fa)展(zhan)現代職(zhi)業教(jiao)(jiao)育(yu)的(de)決定》《教(jiao)(jiao)育(yu)部(bu)關(guan)于深入推(tui)進職(zhi)業教(jiao)(jiao)育(yu)集團化辦(ban)學的(de)意見》等文(wen)件，全國(guo)各(ge)地在(zai)提升職(zhi)教(jiao)(jiao)集團人才培養(yang)質量和(he)服務社(she)會發(fa)展(zhan)方面(mian)進行(xing)著有(you)效的(de)探索。
經過20多年的發展，職教集團在(zai)探索辦(ban)學模式、構(gou)建(jian)體制機制、整合教學資源等(deng)方(fang)面發揮了重要作用，但如何讓各(ge)方(fang)合作形成實效(xiao)，還有待在(zai)以下幾個方(fang)面共同努力。
政府強化(hua)激勵政策
要(yao)落(luo)實(shi)職(zhi)(zhi)教(jiao)集(ji)團(tuan)的(de)(de)辦(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)實(shi)效，首先需要(yao)進一步發(fa)揮(hui)中央政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)宏(hong)觀指導和政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)引導作用，健全包括(kuo)稅收優(you)惠政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)購買力度(du)(du)在內的(de)(de)國家政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)設計，并開展(zhan)集(ji)團(tuan)化辦(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)國家試(shi)點。其次，還(huan)要(yao)更好地(di)(di)發(fa)揮(hui)地(di)(di)方政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)統籌協調作用，將(jiang)集(ji)團(tuan)化辦(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)納(na)入地(di)(di)方教(jiao)育(yu)規(gui)劃(hua)、產業發(fa)展(zhan)年度(du)(du)規(gui)劃(hua)，強化地(di)(di)方教(jiao)育(yu)主管(guan)部(bu)門(men)(men)的(de)(de)統籌職(zhi)(zhi)能，建(jian)(jian)立由教(jiao)育(yu)、人社及(ji)各產業管(guan)理(li)部(bu)門(men)(men)組成的(de)(de)聯席會議(yi)制度(du)(du)，以(yi)增強地(di)(di)方政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)部(bu)門(men)(men)的(de)(de)協調功能。同時，規(gui)范保障(zhang)職(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)集(ji)團(tuan)化辦(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)，規(gui)范集(ji)團(tuan)化辦(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)認定(ding)、考核(he)(he)、評估(gu)等(deng)(deng)行為，確保集(ji)團(tuan)化辦(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)經費保障(zhang)，建(jian)(jian)立嚴格的(de)(de)集(ji)團(tuan)財(cai)(cai)(cai)務管(guan)理(li)制度(du)(du)，配備專職(zhi)(zhi)人員開展(zhan)財(cai)(cai)(cai)務核(he)(he)算，建(jian)(jian)立財(cai)(cai)(cai)務檔案，開展(zhan)第(di)三方審計等(deng)(deng)等(deng)(deng)，都是必須完善(shan)的(de)(de)制度(du)(du)。
職教集(ji)團夯實自身定位
職教集團已(yi)成為(wei)國家(jia)今后職業(ye)教育改革的(de)一項重(zhong)要工作，而職教集團是(shi)否(fou)具有實體身份，對于集團能否(fou)發揮實際作用，至關(guan)重(zhong)要。
因此，盡快(kuai)爭取各(ge)部門(men)支持，辦(ban)理(li)集(ji)團(tuan)登記(ji)注冊，確認(ren)職(zhi)教集(ji)團(tuan)組織機構性(xing)(xing)質，保障集(ji)團(tuan)發(fa)展所(suo)需人力和經費來源(yuan)，是(shi)目前亟(ji)待(dai)突破的重(zhong)大環(huan)節。這就需要各(ge)級政府(fu)部門(men)結合實際(ji)，完(wan)善配套政策。而(er)同時，職(zhi)教集(ji)團(tuan)也必(bi)須科(ke)學制定(ding)發(fa)展規劃(hua)，拓寬集(ji)團(tuan)服務定(ding)位，加快(kuai)自身組織建(jian)設，在職(zhi)教集(ji)團(tuan)組織體系、管(guan)理(li)制度、集(ji)團(tuan)化辦(ban)學民主決策等(deng)方面構建(jian)良(liang)性(xing)(xing)機制。
在(zai)此基礎(chu)上，職(zhi)教集團引導各方強(qiang)化(hua)合(he)作平(ping)臺(tai)建設，促進(jin)相互溝通(tong)交流，加強(qiang)日常管理與(yu)監督評價，保障合(he)作規模拓展與(yu)層次提(ti)升，則有望有效落實、提(ti)升職(zhi)教集團辦學水平(ping)。
成員單位突破條塊分割
職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)是跨界的(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)類(lei)型。職(zhi)教(jiao)(jiao)集(ji)團，就應該(gai)充分(fen)發(fa)揮(hui)跨界跨部門(men)的(de)(de)利(li)益(yi)協(xie)調功(gong)能(neng)(neng)，突(tu)破當前條塊(kuai)分(fen)割，充當職(zhi)業(ye)院(yuan)校、政府(fu)部門(men)、行(xing)業(ye)企業(ye)等主體間的(de)(de)利(li)益(yi)協(xie)調機構的(de)(de)功(gong)能(neng)(neng)，發(fa)揮(hui)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)資源的(de)(de)整合(he)功(gong)能(neng)(neng)，調動各(ge)方參與的(de)(de)積極(ji)性，有效突(tu)破阻礙我(wo)國職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)資源整合(he)與共享的(de)(de)體制屏障(zhang)，更充分(fen)地發(fa)揮(hui)職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)(neng)人(ren)才培養系統(tong)的(de)(de)務實功(gong)能(neng)(neng)。
職教集團(tuan)(tuan)既然是抱團(tuan)(tuan)發(fa)(fa)展，就必須充分發(fa)(fa)揮各(ge)成員的主動優勢，并(bing)形成發(fa)(fa)展合(he)力。
院校應(ying)積極主(zhu)導集團(tuan)化辦學，更(geng)好發揮推進(jin)職業教育(yu)改革的主(zhu)體責任(ren)。這個過程中，建立(li)集團(tuan)內成員單位評價(jia)機制，鼓勵對(dui)職教集團(tuan)集團(tuan)化辦學主(zhu)動擔責作為，是有效方法。集團(tuan)可以根據評價(jia)結果(guo)對(dui)各成員單位進(jin)行(xing)動態管理。
集(ji)團內企業成(cheng)員(yuan)則應積極(ji)參與集(ji)團化辦學，切(qie)實承擔促(cu)進職業教育發展的社會責任，主動將更(geng)多資(zi)源吸納進來，推進同類資(zi)源匯集(ji)合作，實現集(ji)團辦學的可持續發展。
行業(ye)組織、科研院(yuan)所(suo)、培(pei)訓機構等職(zhi)教集團(tuan)的(de)其他成員(yuan)單位，則(ze)摸索(suo)市場(chang)經濟條件下的(de)集團(tuan)化(hua)辦學的(de)具體(ti)問(wen)題(ti)、基本規律(lv)，更主動(dong)更積極爭取政(zheng)(zheng)府出臺實施(shi)相關政(zheng)(zheng)策，按(an)照“基礎(chu)性合(he)(he)(he)作(zuo)借助于(yu)市場(chang)機制，重大合(he)(he)(he)作(zuo)項目爭取政(zheng)(zheng)策推(tui)動(dong)”的(de)發展策略，構建產學合(he)(he)(he)作(zuo)長效機制，進而深化(hua)各方持(chi)續合(he)(he)(he)作(zuo)。
扎根產業激(ji)發(fa)內(nei)動(dong)力
職(zhi)(zhi)教集(ji)(ji)團(tuan)必須充分激發集(ji)(ji)團(tuan)內(nei)生動力，立(li)足(zu)相關產(chan)業(ye)發展需(xu)要(yao)，才能(neng)取得實際效(xiao)果(guo)。其(qi)一，進一步調整集(ji)(ji)團(tuan)組(zu)織機構，建立(li)相應的(de)專業(ye)委(wei)員(yuan)(yuan)會，每個(ge)專業(ye)委(wei)員(yuan)(yuan)會以(yi)(yi)貼(tie)近市場需(xu)求(qiu)、產(chan)業(ye)發展的(de)實際情況，及(ji)(ji)時(shi)調動調整集(ji)(ji)團(tuan)資(zi)源作出因應，按照企業(ye)人(ren)才需(xu)求(qiu)標準，建立(li)職(zhi)(zhi)業(ye)資(zi)格證書制度(du)。其(qi)二，及(ji)(ji)時(shi)完善職(zhi)(zhi)教集(ji)(ji)團(tuan)內(nei)部章程及(ji)(ji)制度(du)，強化各成(cheng)員(yuan)(yuan)單位的(de)權利(li)和(he)義(yi)務，加強日(ri)常管(guan)理與(yu)監督(du)評價，建立(li)成(cheng)員(yuan)(yuan)單位考核獎勵與(yu)淘汰制度(du)。其(qi)三，以(yi)(yi)職(zhi)(zhi)教集(ji)(ji)團(tuan)名(ming)義(yi)，舉辦(ban)校(xiao)長和(he)企業(ye)家高峰論(lun)壇(tan)，交流推廣專業(ye)人(ren)才培養需(xu)求(qiu)、現代(dai)學徒制等內(nei)容。其(qi)四，舉辦(ban)職(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)大(da)賽，爭取相關部門、協會等單位支(zhi)持，每年舉辦(ban)一次師生技(ji)能(neng)大(da)賽，提升(sheng)專業(ye)人(ren)才培養質量(liang)。
外部支持、內部貫通，職教集團就有望實實在在推動中、高職、本科銜接，實現職前職后一體化養成，深化現代學徒制，從而實實在在地服務產業轉型升級，推進區域產業協調發展。
