大學生(sheng)“被就業(ye)”事件在(zai)多所高(gao)校(xiao)(xiao)出現，其中(zhong)詳情值得(de)關注與探究(jiu)。部分學生(sheng)在(zai)個人所得(de)稅(shui)(shui)APP中(zhong)竟然發現自己(ji)還沒有畢(bi)業(ye)就已經工作(zuo)且領了工資，這種“貓膩”到底從(cong)何而來?是高(gao)校(xiao)(xiao)迫切需(xu)要就業(ye)率，還是企業(ye)偷稅(shui)(shui)漏(lou)稅(shui)(shui)的擋(dang)箭牌(pai)?“被就業(ye)”亂象還需(xu)要加強治(zhi)理，在(zai)相(xiang)關政府部門、高(gao)校(xiao)(xiao)以及企業(ye)的通力合作(zuo)中(zhong)，確保就業(ye)趨勢與環境。
大學生“被(bei)就業”亂(luan)象，糊(hu)弄了誰(shui)、有何危害
三(san)方協(xie)議(yi)映射出(chu)(chu)一(yi)所高(gao)校(xiao)、一(yi)個(ge)專業(ye)的(de)(de)(de)學生(sheng)就業(ye)率。最能體現應屆學生(sheng)就業(ye)率的(de)(de)(de)就是(shi)(shi)三(san)方協(xie)議(yi)給出(chu)(chu)的(de)(de)(de)數(shu)(shu)據(ju)，同時該數(shu)(shu)據(ju)也是(shi)(shi)衡量高(gao)校(xiao)專業(ye)課程設(she)置(zhi)是(shi)(shi)否科學、人(ren)(ren)才培養體系是(shi)(shi)否合理(li)的(de)(de)(de)依(yi)據(ju)。如果(guo)關(guan)鍵數(shu)(shu)據(ju)缺乏監管，就會出(chu)(chu)現人(ren)(ren)工(gong)注水的(de)(de)(de)情(qing)況，甚至沿襲成為(wei)不良風氣(qi);對于三(san)方協(xie)議(yi)在不加審核的(de)(de)(de)情(qing)況下，就加蓋(gai)企業(ye)公章;沒(mei)有簽(qian)訂協(xie)議(yi)，就不發放畢業(ye)證;或者直接從電(dian)商網(wang)站對三(san)方協(xie)議(yi)進行代簽(qian)，讓其成為(wei)生(sheng)意……這一(yi)系列亂象，讓學生(sheng)深(shen)受其害。
虛(xu)假(jia)(jia)的(de)(de)(de)數據嚴(yan)重危害(hai)了學(xue)(xue)生(sheng)和企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)利(li)益。因(yin)為(wei)數據造假(jia)(jia)，企(qi)業(ye)(ye)不清楚(chu)學(xue)(xue)校的(de)(de)(de)真(zhen)(zhen)實(shi)水平(ping)，只得(de)借助(zhu)經(jing)驗與排(pai)名的(de)(de)(de)方(fang)式考(kao)核學(xue)(xue)生(sheng);應屆畢業(ye)(ye)生(sheng)初入社(she)會簽訂的(de)(de)(de)第(di)一份協(xie)(xie)(xie)議就(jiu)(jiu)帶有造假(jia)(jia)性質(zhi)，影響非常不好。大(da)學(xue)(xue)畢業(ye)(ye)生(sheng)的(de)(de)(de)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)數據會上報教(jiao)育部，然后由教(jiao)育部對相關(guan)數據進行(xing)判(pan)斷與調查，最后調整高校的(de)(de)(de)專業(ye)(ye)布(bu)局(ju)和招生(sheng)政策(ce)。就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)數據關(guan)系著國(guo)家人(ren)才(cai)(cai)戰略(lve)和高等教(jiao)育人(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)(de)塑造計劃，如果(guo)數據存在虛(xu)假(jia)(jia)，很(hen)可能出現連鎖(suo)效應，讓政策(ce)繼續走偏。對于上述問題(ti)，教(jiao)育部已(yi)經(jing)要(yao)求不得(de)以任(ren)何(he)形(xing)式強制學(xue)(xue)生(sheng)簽訂勞動合同與就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)協(xie)(xie)(xie)議，不能將簽約(yue)和發放畢業(ye)(ye)證書掛鉤。確保高校就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)率數據的(de)(de)(de)真(zhen)(zhen)實(shi)性，才(cai)(cai)能不斷提高教(jiao)學(xue)(xue)質(zhi)量與就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)水平(ping)，才(cai)(cai)能更好滿足市場(chang)的(de)(de)(de)人(ren)才(cai)(cai)需求，所以大(da)學(xue)(xue)生(sheng)“被就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)”、沒(mei)有真(zhen)(zhen)實(shi)性的(de)(de)(de)三方(fang)協(xie)(xie)(xie)議必須廢除。
大學(xue)生“被就業(ye)”亂象為何出現(xian)
首先，高(gao)(gao)校(xiao)就業(ye)(ye)存在行政(zheng)(zheng)化傾向。當前(qian)個(ge)別高(gao)(gao)校(xiao)受金融(rong)危機以(yi)及新(xin)冠肺炎疫情影響，面對(dui)(dui)就業(ye)(ye)形(xing)勢(shi)，不(bu)得(de)不(bu)通過行政(zheng)(zheng)方式或者短期(qi)行為拉高(gao)(gao)就業(ye)(ye)率(lv)，落(luo)實(shi)就業(ye)(ye)率(lv)任(ren)務(wu)和指標(biao)。應屆(jie)生(sheng)就業(ye)(ye)率(lv)作為考核與(yu)評價(jia)高(gao)(gao)校(xiao)的(de)核心(xin)指標(biao)，不(bu)止是(shi)(shi)衡(heng)量(liang)(liang)高(gao)(gao)校(xiao)領導政(zheng)(zheng)績、辦學(xue)質量(liang)(liang)的(de)關(guan)(guan)(guan)鍵(jian)指標(biao)，同時也是(shi)(shi)審核新(xin)增博士、碩士學(xue)位授予(yu)單(dan)位的(de)關(guan)(guan)(guan)鍵(jian)因素。應屆(jie)畢業(ye)(ye)生(sheng)就業(ye)(ye)率(lv)作為衡(heng)量(liang)(liang)政(zheng)(zheng)府需求的(de)關(guan)(guan)(guan)鍵(jian)，對(dui)(dui)地(di)方政(zheng)(zheng)府而(er)(er)言，關(guan)(guan)(guan)系(xi)著(zhu)大(da)學(xue)生(sheng)就業(ye)(ye)問題;對(dui)(dui)于教育部門而(er)(er)言，關(guan)(guan)(guan)系(xi)著(zhu)就業(ye)(ye)政(zheng)(zheng)策的(de)執行力(li)度、所在地(di)區高(gao)(gao)校(xiao)的(de)畢業(ye)(ye)生(sheng)受歡迎程度與(yu)辦學(xue)質量(liang)(liang)。
其(qi)次(ci)，高(gao)(gao)校(xiao)的(de)(de)(de)就業(ye)(ye)(ye)評(ping)(ping)價(jia)指標(biao)(biao)不(bu)科學。很多(duo)高(gao)(gao)校(xiao)針(zhen)對(dui)應屆(jie)生就業(ye)(ye)(ye)率都有(you)明確的(de)(de)(de)要求(qiu)與(yu)(yu)考(kao)核(he)機制，所以很多(duo)高(gao)(gao)校(xiao)挖空心思拉(la)高(gao)(gao)就業(ye)(ye)(ye)率，二(er)級學院會(hui)接到來(lai)自學校(xiao)的(de)(de)(de)就業(ye)(ye)(ye)率指標(biao)(biao)與(yu)(yu)進度指標(biao)(biao)，這些還與(yu)(yu)輔導員(yuan)的(de)(de)(de)職務晉升、業(ye)(ye)(ye)績考(kao)核(he)、評(ping)(ping)審晉優等掛鉤，正因如此，個(ge)別(bie)高(gao)(gao)校(xiao)甚(shen)(shen)至出(chu)現冒著被教育主管(guan)部門懲罰的(de)(de)(de)風(feng)險(xian)注(zhu)水(shui)“就業(ye)(ye)(ye)率”。一些高(gao)(gao)校(xiao)甚(shen)(shen)至背地里規定，如果(guo)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生沒有(you)簽署就業(ye)(ye)(ye)協議(yi)，就不(bu)給(gei)予畢(bi)業(ye)(ye)(ye)證書，面對(dui)種種壓(ya)力，應屆(jie)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生會(hui)想方設法找(zhao)關系、托(tuo)熟人在協議(yi)書上蓋(gai)上公司的(de)(de)(de)章印，甚(shen)(shen)至找(zhao)簽約代理公司來(lai)落實蓋(gai)章任務。
最后，監(jian)督體(ti)系不(bu)夠全(quan)面。與高(gao)校(xiao)相比，應屆畢業(ye)(ye)(ye)生作為(wei)弱勢群體(ti)，一些大(da)學(xue)生對“被就(jiu)業(ye)(ye)(ye)”抱著(zhu)不(bu)甘(gan)的(de)(de)(de)態度，當出現“被就(jiu)業(ye)(ye)(ye)”問題時，一些大(da)學(xue)生會(hui)直接向高(gao)校(xiao)專門主(zhu)(zhu)管就(jiu)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)部(bu)門反映，或者向社會(hui)上(shang)(shang)的(de)(de)(de)新聞(wen)媒體(ti)說(shuo)明這種情況不(bu)公平，或者在(zai)貼(tie)吧、知乎(hu)等(deng)網站上(shang)(shang)發帖尋(xun)求幫(bang)助，但其(qi)結(jie)果是只有(you)少數錯誤被糾正，較(jiao)少的(de)(de)(de)問題被解決(jue)，大(da)部(bu)分畢業(ye)(ye)(ye)生的(de)(de)(de)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)問題依然存(cun)在(zai)。因為(wei)學(xue)校(xiao)缺少來(lai)自第三方(fang)的(de)(de)(de)監(jian)管，學(xue)校(xiao)壓力主(zhu)(zhu)要來(lai)自上(shang)(shang)級教(jiao)育主(zhu)(zhu)管部(bu)門施壓，在(zai)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)率方(fang)面，教(jiao)育部(bu)和學(xue)校(xiao)的(de)(de)(de)目標(biao)是一致的(de)(de)(de)。雖然自媒體(ti)的(de)(de)(de)監(jian)督職能正在(zai)逐(zhu)步增強，但只有(you)引起政府主(zhu)(zhu)管單位(wei)的(de)(de)(de)注意，才能發揮(hui)更(geng)大(da)作用，形成更(geng)強的(de)(de)(de)約束。
大學(xue)生“被就業”亂象(xiang)治理：政(zheng)府、產(chan)業、高(gao)校“三螺旋”應發揮作用
政(zheng)府應(ying)積極助推產(chan)學(xue)研(yan)合作(zuo)(zuo)，幫助高(gao)校(xiao)就(jiu)業(ye)去行政(zheng)化。一(yi)(yi)(yi)方面，為企業(ye)提(ti)(ti)供資(zi)金與(yu)(yu)(yu)政(zheng)策支持，形(xing)(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)發展(zhan)共(gong)識。企業(ye)作(zuo)(zuo)為經濟(ji)效益(yi)的重點，很多戰略都是(shi)圍繞該目標(biao)進行，所(suo)以政(zheng)府必須(xu)為企業(ye)提(ti)(ti)供有(you)效的資(zi)金與(yu)(yu)(yu)政(zheng)策保障，讓企業(ye)全力投入(ru)到產(chan)學(xue)研(yan)合作(zuo)(zuo)中。雖然(ran)高(gao)校(xiao)和企業(ye)間的價值觀沒有(you)沖突(tu)，但也存在不(bu)一(yi)(yi)(yi)樣的地方，難免出現沖突(tu)與(yu)(yu)(yu)矛盾(dun)，所(suo)以政(zheng)府必須(xu)搭建良好(hao)(hao)的交流平臺，讓高(gao)校(xiao)與(yu)(yu)(yu)企業(ye)達(da)成(cheng)(cheng)(cheng)共(gong)識，在產(chan)學(xue)研(yan)合作(zuo)(zuo)中，加大(da)懲罰與(yu)(yu)(yu)獎(jiang)勵力度，通(tong)過監管(guan)機制(zhi)，助推產(chan)學(xue)研(yan)發展(zhan)。另(ling)一(yi)(yi)(yi)方面，從(cong)高(gao)校(xiao)就(jiu)業(ye)中去除(chu)行政(zheng)化。對當代高(gao)校(xiao)的教育機制(zhi)進行改(gai)革，從(cong)根本(ben)上(shang)(shang)打(da)破行政(zheng)化的形(xing)(xing)象。為達(da)到去行政(zheng)化的效果，除(chu)了要(yao)形(xing)(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)良好(hao)(hao)的大(da)學(xue)制(zhi)度，還應(ying)堅守學(xue)術導向，形(xing)(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)良性(xing)(xing)的學(xue)術研(yan)究(jiu)和教學(xue)機制(zhi)。通(tong)過行使不(bu)同于企業(ye)、政(zheng)府的管(guan)理機制(zhi)，展(zhan)現學(xue)者(zhe)的民主與(yu)(yu)(yu)自我(wo)管(guan)理效果。助推高(gao)校(xiao)結構(gou)性(xing)(xing)和教育性(xing)(xing)改(gai)革，讓高(gao)校(xiao)專業(ye)結構(gou)和市場就(jiu)業(ye)需求(qiu)一(yi)(yi)(yi)致，從(cong)根本(ben)上(shang)(shang)降低大(da)學(xue)生的結構(gou)性(xing)(xing)失業(ye)。另(ling)外，政(zheng)府要(yao)主動形(xing)(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)人(ren)才(cai)監測機制(zhi)，通(tong)過分析人(ren)才(cai)需求(qiu)和職業(ye)崗位，適時調整專業(ye)，培(pei)養特殊人(ren)才(cai)。
打造創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)(ye)型師(shi)資(zi)團隊，優(you)化(hua)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)率的(de)(de)(de)(de)考(kao)核與(yu)統計過程(cheng)。一方(fang)(fang)面，打造創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)(ye)型師(shi)資(zi)團隊，優(you)化(hua)人(ren)才(cai)培(pei)養機(ji)制(zhi)(zhi)。高(gao)校建(jian)設(she)更多(duo)的(de)(de)(de)(de)體(ti)現為專(zhuan)業(ye)(ye)、學(xue)科以及課程(cheng)建(jian)設(she)，為了(le)培(pei)養創(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)能力，必須體(ti)現學(xue)科創(chuang)新(xin)性(xing)(xing)，完善專(zhuan)業(ye)(ye)結(jie)(jie)構，擬定(ding)(ding)有效(xiao)的(de)(de)(de)(de)專(zhuan)業(ye)(ye)課程(cheng)，建(jian)成一支創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)(ye)型的(de)(de)(de)(de)師(shi)資(zi)團隊。同(tong)時，結(jie)(jie)合不(bu)同(tong)學(xue)生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)情況(kuang)擬定(ding)(ding)富有個性(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)評價(jia)(jia)機(ji)制(zhi)(zhi)。雖然個性(xing)(xing)化(hua)的(de)(de)(de)(de)評價(jia)(jia)機(ji)制(zhi)(zhi)目(mu)前不(bu)能全面實施，但學(xue)生(sheng)(sheng)可以自愿參加個性(xing)(xing)化(hua)評價(jia)(jia)，為學(xue)生(sheng)(sheng)留出更多(duo)選擇空間(jian)。另一方(fang)(fang)面，優(you)化(hua)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)率的(de)(de)(de)(de)考(kao)核與(yu)統計方(fang)(fang)式(shi)。對就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)率的(de)(de)(de)(de)統計主體(ti)進(jin)行改革，由(you)第三方(fang)(fang)提供透(tou)明、公(gong)正、公(gong)開的(de)(de)(de)(de)信息，結(jie)(jie)合國(guo)外做法，通過第三方(fang)(fang)中介統計就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)率，通過監管、審(shen)核，從源(yuan)頭上(shang)避免虛假資(zi)料。同(tong)時，由(you)政府(fu)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)標準(zhun)，優(you)化(hua)統計指(zhi)標與(yu)方(fang)(fang)法，結(jie)(jie)合就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)規律，在時間(jian)上(shang)保(bao)障應屆生(sheng)(sheng)理(li)性(xing)(xing)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)。
增(zeng)(zeng)強產學(xue)研合作(zuo)(zuo)力度(du)(du)，加大政府與(yu)學(xue)校(xiao)監管(guan)。一方面，轉(zhuan)變觀念，為高(gao)校(xiao)提供(gong)(gong)更多(duo)實踐機會。與(yu)企(qi)業(ye)自己設(she)置科(ke)(ke)研部(bu)門(men)相比：和(he)高(gao)校(xiao)合作(zuo)(zuo)是最有(you)效(xiao)最經濟的(de)(de)(de)(de)方法，高(gao)校(xiao)擁有(you)龐(pang)大的(de)(de)(de)(de)科(ke)(ke)研團隊(dui)和(he)較高(gao)的(de)(de)(de)(de)科(ke)(ke)研水平，所以企(qi)業(ye)可(ke)以主動(dong)反哺高(gao)校(xiao)，從科(ke)(ke)研經費(fei)上(shang)進行資助(zhu)。同(tong)時(shi)，由企(qi)業(ye)對高(gao)校(xiao)輸(shu)送教(jiao)育資源，將最新動(dong)態(tai)傳達給學(xue)生(sheng)。另一方面，增(zeng)(zeng)強政府與(yu)學(xue)校(xiao)監管(guan)力度(du)(du)。目前，很多(duo)高(gao)校(xiao)在就業(ye)率(lv)(lv)統計(ji)上(shang)還存(cun)在制度(du)(du)缺陷，高(gao)校(xiao)作(zuo)(zuo)為統計(ji)主體，也是就業(ye)率(lv)(lv)數(shu)據的(de)(de)(de)(de)關鍵(jian)，這種自評的(de)(de)(de)(de)統計(ji)方式為就業(ye)率(lv)(lv)趨高(gao)提供(gong)(gong)了平臺，外加監管(guan)不力，讓就業(ye)率(lv)(lv)數(shu)據存(cun)在種種虛假(jia)。對此，政府應當改(gai)變和(he)高(gao)校(xiao)的(de)(de)(de)(de)發展關系，在政府放權的(de)(de)(de)(de)同(tong)時(shi)，增(zeng)(zeng)強監管(guan)力度(du)(du);在深化就業(ye)率(lv)(lv)統計(ji)的(de)(de)(de)(de)同(tong)時(shi)，增(zeng)(zeng)強弄虛作(zuo)(zuo)假(jia)的(de)(de)(de)(de)懲罰(fa)力度(du)(du)。(作(zuo)(zuo)者為湖南科(ke)(ke)技學(xue)院教(jiao)師教(jiao)育學(xue)院副教(jiao)授)