大學(xue)生“被(bei)就業”事件在(zai)多(duo)所(suo)高(gao)校出(chu)現，其中(zhong)(zhong)詳(xiang)情值(zhi)得關(guan)注與(yu)探究(jiu)。部分學(xue)生在(zai)個人(ren)所(suo)得稅(shui)APP中(zhong)(zhong)竟然發現自己還(huan)沒有(you)畢(bi)業就已經工作且(qie)領(ling)了工資，這(zhe)種“貓膩(ni)”到底從何而來?是高(gao)校迫切需要就業率，還(huan)是企(qi)業偷稅(shui)漏(lou)稅(shui)的擋(dang)箭牌?“被(bei)就業”亂象還(huan)需要加強(qiang)治理，在(zai)相關(guan)政府部門(men)、高(gao)校以及企(qi)業的通(tong)力合(he)作中(zhong)(zhong)，確(que)保就業趨(qu)勢(shi)與(yu)環境。
大學(xue)生(sheng)“被就業”亂(luan)象，糊(hu)弄了誰(shui)、有何危害
三(san)方(fang)(fang)協(xie)議(yi)映(ying)射出一所高校、一個專業(ye)(ye)(ye)的學(xue)生就業(ye)(ye)(ye)率(lv)。最能體現(xian)應(ying)屆學(xue)生就業(ye)(ye)(ye)率(lv)的就是(shi)三(san)方(fang)(fang)協(xie)議(yi)給出的數據(ju)(ju)(ju)(ju)，同時該數據(ju)(ju)(ju)(ju)也是(shi)衡(heng)量高校專業(ye)(ye)(ye)課程(cheng)設置是(shi)否科(ke)學(xue)、人(ren)才培(pei)養(yang)體系(xi)是(shi)否合理(li)的依據(ju)(ju)(ju)(ju)。如果(guo)關鍵(jian)數據(ju)(ju)(ju)(ju)缺乏監管(guan)，就會出現(xian)人(ren)工注水的情況，甚(shen)至沿(yan)襲(xi)成(cheng)為不良風氣;對(dui)于三(san)方(fang)(fang)協(xie)議(yi)在(zai)不加(jia)審核的情況下(xia)，就加(jia)蓋企業(ye)(ye)(ye)公章;沒(mei)有簽訂協(xie)議(yi)，就不發(fa)放畢業(ye)(ye)(ye)證;或者直(zhi)接(jie)從(cong)電(dian)商網(wang)站(zhan)對(dui)三(san)方(fang)(fang)協(xie)議(yi)進行代簽，讓其成(cheng)為生意……這一系(xi)列亂象，讓學(xue)生深(shen)受其害。
虛(xu)假的(de)(de)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)嚴重危害(hai)了學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)和企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)利益。因為數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)造(zao)假，企業(ye)(ye)(ye)不清楚學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)的(de)(de)真實(shi)水平(ping)，只得借(jie)助經驗與(yu)(yu)排名的(de)(de)方(fang)式考核學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng);應屆(jie)畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)初入社會(hui)(hui)簽訂(ding)的(de)(de)第一份協議就(jiu)帶有(you)造(zao)假性質，影響非常不好。大(da)學(xue)(xue)(xue)畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)會(hui)(hui)上(shang)報教(jiao)育部(bu)(bu)，然(ran)后(hou)由教(jiao)育部(bu)(bu)對相關數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)進(jin)行判斷(duan)與(yu)(yu)調查，最后(hou)調整高(gao)校(xiao)(xiao)的(de)(de)專業(ye)(ye)(ye)布(bu)局和招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)(zheng)策。就(jiu)業(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)關系著國家人才戰略和高(gao)等教(jiao)育人才的(de)(de)塑造(zao)計(ji)劃，如果數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)存(cun)在虛(xu)假，很可(ke)能出(chu)現連鎖效應，讓政(zheng)(zheng)策繼續走偏。對于上(shang)述問題(ti)，教(jiao)育部(bu)(bu)已(yi)經要求不得以任何形式強制學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)簽訂(ding)勞動(dong)合同與(yu)(yu)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)協議，不能將簽約和發放畢業(ye)(ye)(ye)證書掛鉤。確保(bao)高(gao)校(xiao)(xiao)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)率數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)的(de)(de)真實(shi)性，才能不斷(duan)提高(gao)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)質量與(yu)(yu)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)水平(ping)，才能更(geng)好滿足市場的(de)(de)人才需求，所(suo)以大(da)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)“被就(jiu)業(ye)(ye)(ye)”、沒有(you)真實(shi)性的(de)(de)三方(fang)協議必須廢除。
大(da)學(xue)生“被就業”亂(luan)象(xiang)為(wei)何出現(xian)
首(shou)先，高校就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)存在行政(zheng)(zheng)化傾(qing)向(xiang)。當前個別高校受金融危機以及新(xin)冠肺(fei)炎(yan)疫(yi)情影響(xiang)，面對就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)形勢，不(bu)(bu)得不(bu)(bu)通過行政(zheng)(zheng)方式或者短期行為(wei)拉(la)高就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)，落實就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)任務和(he)指(zhi)標。應屆生就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)作為(wei)考(kao)核與(yu)評價高校的(de)(de)(de)核心指(zhi)標，不(bu)(bu)止是衡(heng)量(liang)高校領導政(zheng)(zheng)績、辦學質(zhi)量(liang)的(de)(de)(de)關(guan)鍵指(zhi)標，同時也(ye)是審核新(xin)增博士(shi)、碩士(shi)學位(wei)授(shou)予(yu)單位(wei)的(de)(de)(de)關(guan)鍵因素。應屆畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)作為(wei)衡(heng)量(liang)政(zheng)(zheng)府需求的(de)(de)(de)關(guan)鍵，對地(di)(di)方政(zheng)(zheng)府而(er)言(yan)(yan)，關(guan)系(xi)著大學生就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)問題;對于教育部門(men)而(er)言(yan)(yan)，關(guan)系(xi)著就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)政(zheng)(zheng)策的(de)(de)(de)執行力度、所在地(di)(di)區(qu)高校的(de)(de)(de)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生受歡迎程度與(yu)辦學質(zhi)量(liang)。
其次(ci)，高校(xiao)的(de)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)評價(jia)指標不科學(xue)。很多高校(xiao)針對應(ying)屆(jie)生(sheng)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)都有(you)明確(que)的(de)要求與考(kao)核機制，所(suo)以很多高校(xiao)挖空心思拉高就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)，二級學(xue)院(yuan)會(hui)接到來自學(xue)校(xiao)的(de)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)指標與進度指標，這些還與輔(fu)導員(yuan)的(de)職(zhi)務晉升、業(ye)(ye)(ye)(ye)績考(kao)核、評審晉優等掛鉤，正(zheng)因(yin)如此(ci)，個別高校(xiao)甚(shen)至出現冒著被教育主管部(bu)門懲(cheng)罰的(de)風險注水(shui)“就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)”。一些高校(xiao)甚(shen)至背地(di)里規定，如果(guo)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)沒有(you)簽署就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)協議，就(jiu)(jiu)(jiu)不給(gei)予畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)證書(shu)，面對種種壓力，應(ying)屆(jie)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)會(hui)想方設法找關系、托(tuo)熟人在協議書(shu)上(shang)蓋(gai)上(shang)公(gong)司(si)的(de)章(zhang)印，甚(shen)至找簽約代理公(gong)司(si)來落實蓋(gai)章(zhang)任務。
最后，監(jian)(jian)督體(ti)系不(bu)夠全面。與高校(xiao)相比，應(ying)屆畢業(ye)生作為(wei)弱勢群體(ti)，一些(xie)大(da)(da)學(xue)生對(dui)“被(bei)就業(ye)”抱著(zhu)不(bu)甘的(de)(de)態度，當出現(xian)“被(bei)就業(ye)”問(wen)題時，一些(xie)大(da)(da)學(xue)生會(hui)直接向高校(xiao)專門主(zhu)管(guan)就業(ye)的(de)(de)部(bu)(bu)門反(fan)映，或者向社會(hui)上的(de)(de)新聞(wen)媒(mei)體(ti)說明(ming)這種情況(kuang)不(bu)公平，或者在(zai)貼吧、知乎等(deng)網站上發(fa)帖(tie)尋求幫助(zhu)，但其結果(guo)是只(zhi)有少(shao)數錯誤(wu)被(bei)糾正，較少(shao)的(de)(de)問(wen)題被(bei)解決，大(da)(da)部(bu)(bu)分畢業(ye)生的(de)(de)就業(ye)問(wen)題依然存在(zai)。因為(wei)學(xue)校(xiao)缺少(shao)來(lai)自第三方的(de)(de)監(jian)(jian)管(guan)，學(xue)校(xiao)壓力主(zhu)要(yao)來(lai)自上級教(jiao)育主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門施壓，在(zai)就業(ye)率方面，教(jiao)育部(bu)(bu)和學(xue)校(xiao)的(de)(de)目標是一致的(de)(de)。雖然自媒(mei)體(ti)的(de)(de)監(jian)(jian)督職能正在(zai)逐(zhu)步增強，但只(zhi)有引起(qi)政府主(zhu)管(guan)單位的(de)(de)注意，才能發(fa)揮(hui)更大(da)(da)作用，形成(cheng)更強的(de)(de)約束。
大學生“被(bei)就業(ye)”亂象治(zhi)理：政(zheng)府、產業(ye)、高(gao)校(xiao)“三螺旋”應發(fa)揮(hui)作(zuo)用
政府應積極助推產(chan)學(xue)(xue)(xue)研合作(zuo)(zuo)，幫助高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)去(qu)行(xing)政化。一(yi)(yi)方面，為企業(ye)(ye)提(ti)供(gong)資金與政策支持，形(xing)(xing)(xing)成(cheng)發展共(gong)識。企業(ye)(ye)作(zuo)(zuo)為經濟效(xiao)益的(de)重點(dian)，很多戰略(lve)都是圍繞該目標(biao)進(jin)行(xing)，所(suo)以政府必須(xu)為企業(ye)(ye)提(ti)供(gong)有效(xiao)的(de)資金與政策保(bao)障，讓企業(ye)(ye)全力投入(ru)到產(chan)學(xue)(xue)(xue)研合作(zuo)(zuo)中(zhong)。雖然高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)和(he)企業(ye)(ye)間(jian)的(de)價值觀沒有沖(chong)突，但也存在不一(yi)(yi)樣(yang)的(de)地方，難免(mian)出現(xian)沖(chong)突與矛(mao)盾，所(suo)以政府必須(xu)搭建良(liang)好(hao)的(de)交流平臺，讓高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)與企業(ye)(ye)達成(cheng)共(gong)識，在產(chan)學(xue)(xue)(xue)研合作(zuo)(zuo)中(zhong)，加(jia)大(da)懲罰與獎勵(li)力度，通(tong)過監管(guan)(guan)機(ji)制，助推產(chan)學(xue)(xue)(xue)研發展。另(ling)一(yi)(yi)方面，從高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)中(zhong)去(qu)除行(xing)政化。對(dui)當代高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)的(de)教(jiao)育(yu)機(ji)制進(jin)行(xing)改革(ge)(ge)，從根(gen)本上打破行(xing)政化的(de)形(xing)(xing)(xing)象。為達到去(qu)行(xing)政化的(de)效(xiao)果(guo)，除了要形(xing)(xing)(xing)成(cheng)良(liang)好(hao)的(de)大(da)學(xue)(xue)(xue)制度，還應堅守學(xue)(xue)(xue)術導向(xiang)，形(xing)(xing)(xing)成(cheng)良(liang)性的(de)學(xue)(xue)(xue)術研究和(he)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)機(ji)制。通(tong)過行(xing)使(shi)不同于(yu)企業(ye)(ye)、政府的(de)管(guan)(guan)理(li)機(ji)制，展現(xian)學(xue)(xue)(xue)者的(de)民(min)主(zhu)(zhu)與自我管(guan)(guan)理(li)效(xiao)果(guo)。助推高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)結(jie)構性和(he)教(jiao)育(yu)性改革(ge)(ge)，讓高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)專業(ye)(ye)結(jie)構和(he)市(shi)場就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)需(xu)求一(yi)(yi)致(zhi)，從根(gen)本上降(jiang)低大(da)學(xue)(xue)(xue)生的(de)結(jie)構性失業(ye)(ye)。另(ling)外，政府要主(zhu)(zhu)動形(xing)(xing)(xing)成(cheng)人才監測機(ji)制，通(tong)過分析(xi)人才需(xu)求和(he)職業(ye)(ye)崗位(wei)，適(shi)時(shi)調整專業(ye)(ye)，培養(yang)特殊人才。
打造創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)型(xing)師資團(tuan)隊，優(you)化(hua)(hua)就(jiu)(jiu)業(ye)率(lv)(lv)(lv)的(de)考核(he)(he)與統(tong)計(ji)(ji)過程。一方(fang)面，打造創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)型(xing)師資團(tuan)隊，優(you)化(hua)(hua)人才培養機(ji)制(zhi)(zhi)。高校(xiao)建設更(geng)(geng)多的(de)體現(xian)為(wei)專業(ye)、學(xue)科(ke)以(yi)(yi)及(ji)課程建設，為(wei)了培養創(chuang)(chuang)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)能力，必須體現(xian)學(xue)科(ke)創(chuang)(chuang)新(xin)性，完(wan)善專業(ye)結(jie)構，擬(ni)(ni)定有效的(de)專業(ye)課程，建成一支創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)型(xing)的(de)師資團(tuan)隊。同時，結(jie)合(he)不(bu)同學(xue)生(sheng)的(de)情況擬(ni)(ni)定富有個性的(de)評(ping)價(jia)機(ji)制(zhi)(zhi)。雖然個性化(hua)(hua)的(de)評(ping)價(jia)機(ji)制(zhi)(zhi)目前不(bu)能全(quan)面實施(shi)，但學(xue)生(sheng)可以(yi)(yi)自愿參加個性化(hua)(hua)評(ping)價(jia)，為(wei)學(xue)生(sheng)留(liu)出更(geng)(geng)多選(xuan)擇空(kong)間。另一方(fang)面，優(you)化(hua)(hua)就(jiu)(jiu)業(ye)率(lv)(lv)(lv)的(de)考核(he)(he)與統(tong)計(ji)(ji)方(fang)式。對就(jiu)(jiu)業(ye)率(lv)(lv)(lv)的(de)統(tong)計(ji)(ji)主體進行改革，由第三方(fang)提供(gong)透明、公正、公開的(de)信(xin)息，結(jie)合(he)國外做法(fa)，通過第三方(fang)中(zhong)介統(tong)計(ji)(ji)就(jiu)(jiu)業(ye)率(lv)(lv)(lv)，通過監(jian)管、審核(he)(he)，從(cong)源頭上(shang)避免虛假資料。同時，由政府制(zhi)(zhi)定標(biao)準，優(you)化(hua)(hua)統(tong)計(ji)(ji)指(zhi)標(biao)與方(fang)法(fa)，結(jie)合(he)就(jiu)(jiu)業(ye)規律，在(zai)時間上(shang)保障應屆生(sheng)理性就(jiu)(jiu)業(ye)。
增(zeng)強(qiang)產學(xue)(xue)研(yan)合作力(li)(li)度，加大政(zheng)府(fu)(fu)與(yu)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)監管(guan)。一(yi)方(fang)面，轉(zhuan)變(bian)觀念，為高(gao)校(xiao)(xiao)提供(gong)更多(duo)實(shi)踐機會。與(yu)企(qi)(qi)業(ye)自(zi)己設置(zhi)科(ke)(ke)研(yan)部門(men)相比：和高(gao)校(xiao)(xiao)合作是最(zui)有(you)效(xiao)最(zui)經濟的(de)方(fang)法(fa)，高(gao)校(xiao)(xiao)擁有(you)龐大的(de)科(ke)(ke)研(yan)團隊和較(jiao)高(gao)的(de)科(ke)(ke)研(yan)水平(ping)，所以企(qi)(qi)業(ye)可以主(zhu)動反哺高(gao)校(xiao)(xiao)，從科(ke)(ke)研(yan)經費上進行資助。同時(shi)，由企(qi)(qi)業(ye)對高(gao)校(xiao)(xiao)輸送教(jiao)(jiao)育資源，將最(zui)新(xin)動態傳(chuan)達給學(xue)(xue)生。另一(yi)方(fang)面，增(zeng)強(qiang)政(zheng)府(fu)(fu)與(yu)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)監管(guan)力(li)(li)度。目前，很多(duo)高(gao)校(xiao)(xiao)在(zai)(zai)就(jiu)業(ye)率(lv)統計(ji)上還存在(zai)(zai)制度缺陷，高(gao)校(xiao)(xiao)作為統計(ji)主(zhu)體，也是就(jiu)業(ye)率(lv)數據的(de)關鍵(jian)，這種自(zi)評(ping)的(de)統計(ji)方(fang)式為就(jiu)業(ye)率(lv)趨高(gao)提供(gong)了平(ping)臺，外加監管(guan)不力(li)(li)，讓就(jiu)業(ye)率(lv)數據存在(zai)(zai)種種虛(xu)(xu)假(jia)。對此，政(zheng)府(fu)(fu)應當(dang)改變(bian)和高(gao)校(xiao)(xiao)的(de)發展關系，在(zai)(zai)政(zheng)府(fu)(fu)放權的(de)同時(shi)，增(zeng)強(qiang)監管(guan)力(li)(li)度;在(zai)(zai)深化就(jiu)業(ye)率(lv)統計(ji)的(de)同時(shi)，增(zeng)強(qiang)弄虛(xu)(xu)作假(jia)的(de)懲罰(fa)力(li)(li)度。(作者為湖南科(ke)(ke)技學(xue)(xue)院(yuan)(yuan)教(jiao)(jiao)師教(jiao)(jiao)育學(xue)(xue)院(yuan)(yuan)副教(jiao)(jiao)授)