大學(xue)生(sheng)“被(bei)就業”事件在多(duo)所(suo)高校(xiao)出現，其中詳情值得關注與探究。部(bu)分學(xue)生(sheng)在個人所(suo)得稅(shui)(shui)APP中竟然發(fa)現自己還(huan)沒有畢業就已經工作且(qie)領了工資，這種“貓膩”到底從(cong)何而來?是(shi)高校(xiao)迫切需要就業率，還(huan)是(shi)企業偷稅(shui)(shui)漏稅(shui)(shui)的(de)擋箭牌?“被(bei)就業”亂象還(huan)需要加強治理，在相(xiang)關政府部(bu)門、高校(xiao)以(yi)及(ji)企業的(de)通力合作中，確保就業趨(qu)勢(shi)與環(huan)境。
大學生“被就業”亂象(xiang)，糊弄了誰、有何(he)危害
三方(fang)協(xie)(xie)議(yi)映(ying)射(she)出(chu)一(yi)所高校、一(yi)個專業的(de)學(xue)生(sheng)(sheng)就(jiu)(jiu)業率(lv)。最(zui)能體現(xian)應屆(jie)學(xue)生(sheng)(sheng)就(jiu)(jiu)業率(lv)的(de)就(jiu)(jiu)是三方(fang)協(xie)(xie)議(yi)給出(chu)的(de)數據，同時(shi)該數據也是衡量高校專業課程設(she)置(zhi)是否(fou)科學(xue)、人(ren)才(cai)培養(yang)體系(xi)是否(fou)合理(li)的(de)依據。如果(guo)關鍵(jian)數據缺乏監管，就(jiu)(jiu)會出(chu)現(xian)人(ren)工注水的(de)情(qing)況，甚至(zhi)沿襲成為不(bu)良風氣;對于(yu)三方(fang)協(xie)(xie)議(yi)在不(bu)加審核(he)的(de)情(qing)況下，就(jiu)(jiu)加蓋企業公(gong)章;沒有簽(qian)(qian)訂協(xie)(xie)議(yi)，就(jiu)(jiu)不(bu)發(fa)放畢(bi)業證;或者直接從(cong)電商網站對三方(fang)協(xie)(xie)議(yi)進行代簽(qian)(qian)，讓其成為生(sheng)(sheng)意……這一(yi)系(xi)列亂象(xiang)，讓學(xue)生(sheng)(sheng)深受其害。
虛(xu)假的(de)(de)(de)數(shu)據(ju)(ju)(ju)嚴重危(wei)害了學(xue)(xue)(xue)生(sheng)和(he)企業(ye)的(de)(de)(de)利(li)益(yi)。因為數(shu)據(ju)(ju)(ju)造(zao)假，企業(ye)不清楚學(xue)(xue)(xue)校(xiao)的(de)(de)(de)真實水(shui)平，只得(de)借助經(jing)驗與(yu)排名的(de)(de)(de)方式考(kao)核學(xue)(xue)(xue)生(sheng);應屆畢業(ye)生(sheng)初入社會簽(qian)訂的(de)(de)(de)第(di)一(yi)份協(xie)議就帶有造(zao)假性質(zhi)，影響非(fei)常不好。大學(xue)(xue)(xue)畢業(ye)生(sheng)的(de)(de)(de)就業(ye)數(shu)據(ju)(ju)(ju)會上(shang)報教育部(bu)，然后由教育部(bu)對相關數(shu)據(ju)(ju)(ju)進行判斷(duan)與(yu)調查(cha)，最(zui)后調整高校(xiao)的(de)(de)(de)專業(ye)布局和(he)招(zhao)生(sheng)政策(ce)(ce)。就業(ye)數(shu)據(ju)(ju)(ju)關系著國家人(ren)才戰(zhan)略和(he)高等教育人(ren)才的(de)(de)(de)塑造(zao)計劃，如果(guo)數(shu)據(ju)(ju)(ju)存在虛(xu)假，很可(ke)能(neng)(neng)出(chu)現連鎖(suo)效應，讓政策(ce)(ce)繼續走偏。對于上(shang)述問(wen)題，教育部(bu)已經(jing)要求(qiu)不得(de)以任何(he)形(xing)式強制學(xue)(xue)(xue)生(sheng)簽(qian)訂勞(lao)動(dong)合同與(yu)就業(ye)協(xie)議，不能(neng)(neng)將簽(qian)約和(he)發放畢業(ye)證書掛鉤(gou)。確保高校(xiao)就業(ye)率(lv)數(shu)據(ju)(ju)(ju)的(de)(de)(de)真實性，才能(neng)(neng)不斷(duan)提高教學(xue)(xue)(xue)質(zhi)量與(yu)就業(ye)水(shui)平，才能(neng)(neng)更好滿足市場的(de)(de)(de)人(ren)才需求(qiu)，所(suo)以大學(xue)(xue)(xue)生(sheng)“被就業(ye)”、沒有真實性的(de)(de)(de)三方協(xie)議必(bi)須廢除。
大學生“被就業”亂象為何(he)出(chu)現
首(shou)先，高(gao)(gao)校(xiao)就(jiu)業(ye)(ye)存在行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)化傾向。當前個別(bie)高(gao)(gao)校(xiao)受金(jin)融危機以(yi)及新冠(guan)肺炎疫情影響，面對就(jiu)業(ye)(ye)形勢，不(bu)得不(bu)通(tong)過行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)方(fang)式或者(zhe)短期行(xing)(xing)(xing)為拉高(gao)(gao)就(jiu)業(ye)(ye)率，落實就(jiu)業(ye)(ye)率任務和指(zhi)(zhi)標。應屆生(sheng)(sheng)(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)率作(zuo)為考核(he)(he)與評價高(gao)(gao)校(xiao)的核(he)(he)心指(zhi)(zhi)標，不(bu)止是(shi)衡(heng)量(liang)(liang)高(gao)(gao)校(xiao)領導(dao)政(zheng)(zheng)績、辦學質(zhi)量(liang)(liang)的關(guan)(guan)(guan)鍵(jian)指(zhi)(zhi)標，同時也是(shi)審核(he)(he)新增博士(shi)、碩士(shi)學位授予單位的關(guan)(guan)(guan)鍵(jian)因素。應屆畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)率作(zuo)為衡(heng)量(liang)(liang)政(zheng)(zheng)府需求的關(guan)(guan)(guan)鍵(jian)，對地方(fang)政(zheng)(zheng)府而言，關(guan)(guan)(guan)系著大學生(sheng)(sheng)(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)問題;對于教育部門而言，關(guan)(guan)(guan)系著就(jiu)業(ye)(ye)政(zheng)(zheng)策的執行(xing)(xing)(xing)力度(du)(du)、所在地區高(gao)(gao)校(xiao)的畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)受歡迎程度(du)(du)與辦學質(zhi)量(liang)(liang)。
其次(ci)，高校(xiao)的就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)評(ping)價指(zhi)標不科學。很(hen)(hen)多(duo)高校(xiao)針對應屆(jie)生就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)(lv)(lv)(lv)都有(you)明確的要求與(yu)考核機制，所(suo)以很(hen)(hen)多(duo)高校(xiao)挖空(kong)心思(si)拉高就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)(lv)(lv)(lv)，二(er)級學院會接(jie)到來(lai)自學校(xiao)的就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)(lv)(lv)(lv)指(zhi)標與(yu)進度指(zhi)標，這些(xie)還與(yu)輔(fu)導員的職務晉升(sheng)、業(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)考核、評(ping)審晉優等掛鉤，正因如此，個(ge)別高校(xiao)甚至(zhi)出現冒(mao)著(zhu)被(bei)教(jiao)育主管部門懲罰的風(feng)險注水(shui)“就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)(lv)(lv)(lv)”。一些(xie)高校(xiao)甚至(zhi)背地(di)里規定，如果畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生沒有(you)簽(qian)署(shu)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)協議(yi)，就(jiu)(jiu)不給(gei)予畢業(ye)(ye)(ye)(ye)證書(shu)，面對種種壓力，應屆(jie)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生會想(xiang)方設(she)法找(zhao)關系(xi)、托(tuo)熟(shu)人在協議(yi)書(shu)上(shang)蓋上(shang)公司的章(zhang)印，甚至(zhi)找(zhao)簽(qian)約(yue)代理公司來(lai)落實(shi)蓋章(zhang)任務。
最后，監(jian)督體系不(bu)夠(gou)全面。與高(gao)校(xiao)相比，應屆畢業生(sheng)(sheng)作為(wei)弱勢群體，一些(xie)大(da)學(xue)生(sheng)(sheng)對“被(bei)就(jiu)業”抱著不(bu)甘(gan)的(de)(de)態度(du)，當(dang)出現“被(bei)就(jiu)業”問(wen)題時，一些(xie)大(da)學(xue)生(sheng)(sheng)會直接向(xiang)高(gao)校(xiao)專門(men)(men)(men)主管就(jiu)業的(de)(de)部(bu)門(men)(men)(men)反映，或(huo)者向(xiang)社(she)會上的(de)(de)新聞媒體說明(ming)這種情況不(bu)公平，或(huo)者在貼(tie)吧(ba)、知乎等(deng)網站(zhan)上發帖尋求幫助，但其結(jie)果是只(zhi)有(you)少數錯誤被(bei)糾(jiu)正(zheng)，較少的(de)(de)問(wen)題被(bei)解決(jue)，大(da)部(bu)分畢業生(sheng)(sheng)的(de)(de)就(jiu)業問(wen)題依然(ran)存(cun)在。因為(wei)學(xue)校(xiao)缺少來自第三方(fang)的(de)(de)監(jian)管，學(xue)校(xiao)壓(ya)(ya)力主要來自上級教育主管部(bu)門(men)(men)(men)施(shi)壓(ya)(ya)，在就(jiu)業率方(fang)面，教育部(bu)和學(xue)校(xiao)的(de)(de)目標是一致(zhi)的(de)(de)。雖(sui)然(ran)自媒體的(de)(de)監(jian)督職能正(zheng)在逐步增強，但只(zhi)有(you)引起政府主管單位的(de)(de)注(zhu)意，才能發揮更大(da)作用，形成(cheng)更強的(de)(de)約束。
大(da)學生(sheng)“被就業”亂(luan)象(xiang)治理：政府、產業、高校“三(san)螺(luo)旋”應發(fa)揮作用
政府(fu)(fu)應積極助推(tui)產學(xue)(xue)(xue)研(yan)合(he)作(zuo)，幫助高(gao)(gao)校就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)去(qu)行(xing)政化。一方(fang)面，為企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)提(ti)供資金與(yu)政策(ce)支持(chi)，形成(cheng)發展共識。企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)作(zuo)為經濟效益的(de)(de)(de)(de)重點，很(hen)多戰略都(dou)是圍(wei)繞該目(mu)標進行(xing)，所以(yi)政府(fu)(fu)必(bi)須為企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)提(ti)供有效的(de)(de)(de)(de)資金與(yu)政策(ce)保障，讓(rang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)全力投入到(dao)產學(xue)(xue)(xue)研(yan)合(he)作(zuo)中。雖然高(gao)(gao)校和(he)(he)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)間的(de)(de)(de)(de)價值觀沒有沖突，但也存(cun)在不一樣的(de)(de)(de)(de)地方(fang)，難免(mian)出現沖突與(yu)矛(mao)盾，所以(yi)政府(fu)(fu)必(bi)須搭建良好的(de)(de)(de)(de)交(jiao)流(liu)平臺，讓(rang)高(gao)(gao)校與(yu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)達成(cheng)共識，在產學(xue)(xue)(xue)研(yan)合(he)作(zuo)中，加大(da)懲罰與(yu)獎勵力度(du)，通過監(jian)管(guan)(guan)機制，助推(tui)產學(xue)(xue)(xue)研(yan)發展。另一方(fang)面，從(cong)高(gao)(gao)校就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)中去(qu)除行(xing)政化。對(dui)當代高(gao)(gao)校的(de)(de)(de)(de)教(jiao)育(yu)機制進行(xing)改革(ge)，從(cong)根(gen)本上打破行(xing)政化的(de)(de)(de)(de)形象。為達到(dao)去(qu)行(xing)政化的(de)(de)(de)(de)效果，除了要(yao)形成(cheng)良好的(de)(de)(de)(de)大(da)學(xue)(xue)(xue)制度(du)，還應堅守學(xue)(xue)(xue)術(shu)導向，形成(cheng)良性(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)術(shu)研(yan)究(jiu)和(he)(he)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)機制。通過行(xing)使不同于企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、政府(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)管(guan)(guan)理機制，展現學(xue)(xue)(xue)者的(de)(de)(de)(de)民主與(yu)自我(wo)管(guan)(guan)理效果。助推(tui)高(gao)(gao)校結構性(xing)(xing)和(he)(he)教(jiao)育(yu)性(xing)(xing)改革(ge)，讓(rang)高(gao)(gao)校專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結構和(he)(he)市(shi)場就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)需求一致，從(cong)根(gen)本上降低大(da)學(xue)(xue)(xue)生的(de)(de)(de)(de)結構性(xing)(xing)失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。另外，政府(fu)(fu)要(yao)主動形成(cheng)人才監(jian)測機制，通過分析(xi)人才需求和(he)(he)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)崗位，適(shi)時調(diao)整(zheng)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，培養特殊人才。
打造創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)型師資團(tuan)(tuan)隊(dui)，優化(hua)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)率(lv)的(de)考核(he)(he)與(yu)統計(ji)過程(cheng)。一(yi)方面，打造創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)型師資團(tuan)(tuan)隊(dui)，優化(hua)人才(cai)培養機(ji)制。高校建(jian)(jian)設(she)更(geng)多的(de)體(ti)(ti)現為(wei)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)、學(xue)科(ke)以及課(ke)程(cheng)建(jian)(jian)設(she)，為(wei)了培養創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)能力，必須體(ti)(ti)現學(xue)科(ke)創(chuang)(chuang)新(xin)性，完(wan)善專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)結(jie)構，擬定(ding)有效的(de)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)課(ke)程(cheng)，建(jian)(jian)成一(yi)支創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)型的(de)師資團(tuan)(tuan)隊(dui)。同(tong)時，結(jie)合不同(tong)學(xue)生(sheng)的(de)情況擬定(ding)富有個性的(de)評(ping)價(jia)(jia)機(ji)制。雖然個性化(hua)的(de)評(ping)價(jia)(jia)機(ji)制目前不能全面實施，但學(xue)生(sheng)可以自(zi)愿參加個性化(hua)評(ping)價(jia)(jia)，為(wei)學(xue)生(sheng)留(liu)出更(geng)多選擇空(kong)間。另一(yi)方面，優化(hua)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)率(lv)的(de)考核(he)(he)與(yu)統計(ji)方式(shi)。對就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)率(lv)的(de)統計(ji)主體(ti)(ti)進行改革，由第三方提供透(tou)明、公正、公開的(de)信息，結(jie)合國外做法(fa)，通(tong)過第三方中介統計(ji)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)率(lv)，通(tong)過監(jian)管、審核(he)(he)，從源頭上避免(mian)虛假資料。同(tong)時，由政府制定(ding)標準，優化(hua)統計(ji)指標與(yu)方法(fa)，結(jie)合就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)規律(lv)，在時間上保障應屆生(sheng)理性就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)。
增強產學(xue)研(yan)合作(zuo)力度(du)，加大(da)政(zheng)府(fu)(fu)與(yu)(yu)學(xue)校(xiao)(xiao)監(jian)管(guan)。一方面(mian)，轉(zhuan)變觀念，為高(gao)校(xiao)(xiao)提供(gong)更多實踐機會。與(yu)(yu)企(qi)業(ye)自己設(she)置科(ke)研(yan)部門相比(bi)：和(he)高(gao)校(xiao)(xiao)合作(zuo)是(shi)最有效最經濟的(de)(de)(de)方法，高(gao)校(xiao)(xiao)擁有龐大(da)的(de)(de)(de)科(ke)研(yan)團隊和(he)較(jiao)高(gao)的(de)(de)(de)科(ke)研(yan)水(shui)平，所以(yi)(yi)企(qi)業(ye)可以(yi)(yi)主動反哺高(gao)校(xiao)(xiao)，從科(ke)研(yan)經費上進行資助(zhu)。同(tong)時，由(you)企(qi)業(ye)對高(gao)校(xiao)(xiao)輸(shu)送教(jiao)育資源，將最新動態(tai)傳達給(gei)學(xue)生。另一方面(mian)，增強政(zheng)府(fu)(fu)與(yu)(yu)學(xue)校(xiao)(xiao)監(jian)管(guan)力度(du)。目(mu)前，很多高(gao)校(xiao)(xiao)在(zai)就(jiu)業(ye)率(lv)(lv)統計上還存在(zai)制度(du)缺陷，高(gao)校(xiao)(xiao)作(zuo)為統計主體，也是(shi)就(jiu)業(ye)率(lv)(lv)數據(ju)的(de)(de)(de)關鍵，這種(zhong)自評(ping)的(de)(de)(de)統計方式為就(jiu)業(ye)率(lv)(lv)趨高(gao)提供(gong)了平臺(tai)，外(wai)加監(jian)管(guan)不力，讓就(jiu)業(ye)率(lv)(lv)數據(ju)存在(zai)種(zhong)種(zhong)虛(xu)假。對此，政(zheng)府(fu)(fu)應當改(gai)變和(he)高(gao)校(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)發展關系，在(zai)政(zheng)府(fu)(fu)放權的(de)(de)(de)同(tong)時，增強監(jian)管(guan)力度(du);在(zai)深化(hua)就(jiu)業(ye)率(lv)(lv)統計的(de)(de)(de)同(tong)時，增強弄虛(xu)作(zuo)假的(de)(de)(de)懲罰力度(du)。(作(zuo)者(zhe)為湖南科(ke)技學(xue)院(yuan)教(jiao)師教(jiao)育學(xue)院(yuan)副教(jiao)授)