新(xin)(xin)職(zhi)業(ye)(ye)是產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展的必然結(jie)果，是產(chan)(chan)業(ye)(ye)分工、整合(he)和(he)分化在就業(ye)(ye)領域的體現(xian)，代表了我國產(chan)(chan)業(ye)(ye)創新(xin)(xin)的趨(qu)勢(shi)與(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展的方(fang)向。新(xin)(xin)職(zhi)業(ye)(ye)由技術進(jin)步、組(zu)織與(yu)商(shang)業(ye)(ye)模式(shi)變革以及(ji)需(xu)求升級(ji)三種力量共同推(tui)動產(chan)(chan)生，要(yao)促進(jin)其規范(fan)發展，發揮對(dui)創新(xin)(xin)與(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)升級(ji)的支持作(zuo)用。
人類社會(hui)正在(zai)經歷深刻的技(ji)術變(bian)革(ge)。人工(gong)智能、大數據、物聯網、新(xin)(xin)材料、生物科(ke)技(ji)等新(xin)(xin)技(ji)術的應用推動了(le)新(xin)(xin)經濟、新(xin)(xin)業(ye)(ye)態(tai)、新(xin)(xin)模式(shi)(shi)在(zai)我國(guo)的迅猛發展(zhan)，相關產(chan)業(ye)(ye)不斷優化升級，市場規模呈爆發式(shi)(shi)增長，帶動出現一批技(ji)能要求新(xin)(xin)穎、專業(ye)(ye)性強的新(xin)(xin)職業(ye)(ye)。新(xin)(xin)職業(ye)(ye)是產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)的必然結果，是產(chan)業(ye)(ye)分工(gong)、整合(he)和分化在(zai)就業(ye)(ye)領域的體現，代表(biao)了(le)我國(guo)產(chan)業(ye)(ye)創新(xin)(xin)的趨(qu)勢與產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)的未來方向。
新職業大(da)量涌(yong)現
我(wo)國高度(du)重視新(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)態、新(xin)(xin)(xin)動能(neng)的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)，并不(bu)(bu)斷(duan)將其中發(fa)(fa)展(zhan)較為(wei)成(cheng)(cheng)熟、價值引領(ling)作(zuo)用明顯、對未來(lai)(lai)產業(ye)(ye)(ye)(ye)支撐作(zuo)用巨大(da)(da)的(de)(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)類別固定下來(lai)(lai)，形成(cheng)(cheng)新(xin)(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。2019年至今，人(ren)(ren)(ren)社部(bu)共向社會發(fa)(fa)布(bu)了3批共38個新(xin)(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。這些新(xin)(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)中既包括能(neng)帶領(ling)廣(guang)大(da)(da)農(nong)(nong)民致富、提升(sheng)(sheng)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)經營(ying)主體經營(ying)管理水平的(de)(de)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)經理人(ren)(ren)(ren)，也有與(yu)數字(zi)經濟(ji)密切(qie)相關，能(neng)夠(gou)賦予人(ren)(ren)(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)人(ren)(ren)(ren)類感知的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)訓練(lian)師，更有智(zhi)能(neng)制(zhi)造工(gong)程技(ji)術(shu)(shu)人(ren)(ren)(ren)員、集成(cheng)(cheng)電(dian)路工(gong)程技(ji)術(shu)(shu)人(ren)(ren)(ren)員等(deng)幫助國家提升(sheng)(sheng)智(zhi)能(neng)制(zhi)造實(shi)力、突破芯(xin)片等(deng)薄弱環節的(de)(de)前沿職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。除了已公布(bu)的(de)(de)新(xin)(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)外(wai)，還有大(da)(da)批在工(gong)作(zuo)任務、技(ji)能(neng)要求、組(zu)織模式等(deng)方(fang)面不(bu)(bu)同(tong)于(yu)以往的(de)(de)新(xin)(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)不(bu)(bu)斷(duan)涌(yong)現。
新職業(ye)(ye)(ye)的出現，對于(yu)引(yin)領產業(ye)(ye)(ye)發(fa)展、促(cu)進就業(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)、加強(qiang)職業(ye)(ye)(ye)教育培(pei)訓、增強(qiang)對新職業(ye)(ye)(ye)從業(ye)(ye)(ye)人(ren)員的社會(hui)(hui)認同度等都具(ju)有重要意義。新職業(ye)(ye)(ye)的誕生為(wei)社會(hui)(hui)創(chuang)造了大(da)批優(you)質的就業(ye)(ye)(ye)機會(hui)(hui)，為(wei)勞動者(zhe)(zhe)提供了更為(wei)廣(guang)闊的職業(ye)(ye)(ye)發(fa)展空間(jian)，有利于(yu)改善(shan)相(xiang)關行業(ye)(ye)(ye)從業(ye)(ye)(ye)者(zhe)(zhe)的就業(ye)(ye)(ye)質量與職業(ye)(ye)(ye)前(qian)景，為(wei)相(xiang)關產業(ye)(ye)(ye)升級奠定(ding)人(ren)才(cai)基礎。
三種力(li)量(liang)共同推動新職業產生
通過(guo)分(fen)析兩年來國(guo)家(jia)已公布的(de)新職(zhi)業(ye)(ye)以(yi)及(ji)參與(yu)申(shen)報的(de)眾多新職(zhi)業(ye)(ye)，可(ke)以(yi)發現，新職(zhi)業(ye)(ye)的(de)出現是我國(guo)經濟(ji)結構深層次變革與(yu)升級帶(dai)來的(de)趨勢。新職(zhi)業(ye)(ye)并非(fei)簡單(dan)的(de)職(zhi)業(ye)(ye)內(nei)容更新，而是由技術進(jin)步、組織與(yu)商業(ye)(ye)模式(shi)變革以(yi)及(ji)需(xu)求升級三種(zhong)力量共同(tong)推(tui)動(dong)產生，代表了各行業(ye)(ye)的(de)發展方(fang)向(xiang)與(yu)人才需(xu)求方(fang)向(xiang)。
技術進步(bu)推動產(chan)業(ye)結構升(sheng)級，由此(ci)產(chan)生(sheng)高端專業(ye)技術類(lei)新(xin)職(zhi)業(ye)。例如，智能制(zhi)造工(gong)程技術人(ren)員新(xin)職(zhi)業(ye)的出現(xian)反映出智能制(zhi)造是我國(guo)(guo)制(zhi)造業(ye)轉型升(sheng)級、建(jian)設制(zhi)造強國(guo)(guo)的方(fang)向(xiang)。工(gong)業(ye)互(hu)聯網(wang)工(gong)程技術人(ren)員反映了新(xin)一代(dai)網(wang)絡信息技術與制(zhi)造業(ye)的深度(du)融合，催生(sheng)連接產(chan)業(ye)體系內的全要素、全產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)、全價值(zhi)鏈(lian)(lian)。工(gong)業(ye)機器(qi)人(ren)系統操作(zuo)員與運(yun)維員反映了制(zhi)造業(ye)中(zhong)工(gong)業(ye)機器(qi)人(ren)在(zai)生(sheng)產(chan)線大批量應用，以及(ji)對相關人(ren)才(cai)的需(xu)求。
技(ji)術進步也推動(dong)了生產要(yao)素的多樣化(hua)，特別是(shi)數據和管(guan)理(li)成為當前(qian)時(shi)代價值創造(zao)不可(ke)或缺(que)的生產要(yao)素。數字(zi)技(ji)術向各行業(ye)(ye)快速滲透(tou)，企(qi)業(ye)(ye)數字(zi)化(hua)轉型需求(qiu)迫切，數字(zi)化(hua)管(guan)理(li)師(shi)、在線學習服務師(shi)、全媒體(ti)運(yun)營(ying)師(shi)等新職業(ye)(ye)應(ying)運(yun)而生。以數字(zi)化(hua)管(guan)理(li)師(shi)為例，該(gai)職業(ye)(ye)可(ke)以幫助服務、制(zhi)造(zao)、建(jian)(jian)筑、教育培訓(xun)等多類行業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)搭建(jian)(jian)數字(zi)化(hua)管(guan)理(li)體(ti)系、實現管(guan)理(li)流程再(zai)造(zao)，從(cong)而提高企(qi)業(ye)(ye)運(yun)營(ying)效率。
組織與(yu)(yu)商(shang)業(ye)(ye)模(mo)式變(bian)革(ge)最(zui)典(dian)型的是平臺商(shang)業(ye)(ye)模(mo)式的出(chu)現。平臺商(shang)業(ye)(ye)模(mo)式是利用數字技術連接兩個(或更(geng)(geng)多(duo))特定群體，并為(wei)其交易(yi)提(ti)供互動機制的商(shang)業(ye)(ye)模(mo)式。平臺商(shang)業(ye)(ye)模(mo)式可以(yi)改造(zao)傳統職業(ye)(ye)，實現效率升級與(yu)(yu)服務質量的改善，也可以(yi)產(chan)生服務范(fan)圍(wei)更(geng)(geng)廣、對接客戶更(geng)(geng)多(duo)的新職業(ye)(ye)。被親切(qie)地稱(cheng)呼為(wei)“外賣小(xiao)(xiao)哥(ge)”的網(wang)(wang)約(yue)配送員穿越大(da)街小(xiao)(xiao)巷，成為(wei)鏈接商(shang)戶與(yu)(yu)消(xiao)費(fei)(fei)者的橋梁;網(wang)(wang)約(yue)車司機的出(chu)現改善了大(da)眾的出(chu)行體驗與(yu)(yu)服務質量;互聯網(wang)(wang)營(ying)銷(xiao)師更(geng)(geng)是促進了企(qi)業(ye)(ye)營(ying)銷(xiao)、消(xiao)費(fei)(fei)者選購商(shang)品(pin)新形(xing)式的形(xing)成。
需(xu)求(qiu)升級(ji)(ji)是新(xin)(xin)職業(ye)(ye)大量產生的推動力(li)量。隨著我國人民生活(huo)水平不(bu)(bu)斷提(ti)(ti)高，社會需(xu)求(qiu)升級(ji)(ji)趨勢明(ming)顯，消(xiao)費(fei)(fei)需(xu)求(qiu)領(ling)域不(bu)(bu)斷細分，迫切(qie)需(xu)要更規范化(hua)(hua)、職業(ye)(ye)化(hua)(hua)的從業(ye)(ye)者(zhe)提(ti)(ti)供服(fu)務(wu)(wu)。健(jian)康照護師、呼(hu)吸治療(liao)師、出生缺陷防控咨(zi)詢師、康復輔助技(ji)術咨(zi)詢師等新(xin)(xin)職業(ye)(ye)體現了全社會健(jian)康、照護、養老(lao)、食(shi)品安全等社會需(xu)求(qiu)的提(ti)(ti)升。以(yi)老(lao)年人能(neng)力(li)評估師為(wei)例，該新(xin)(xin)職業(ye)(ye)可以(yi)幫助識別老(lao)年人的認(ren)知(zhi)能(neng)力(li)、精(jing)神(shen)狀態(tai)和感知(zhi)與溝通能(neng)力(li)，是適應(ying)老(lao)齡社會對養老(lao)服(fu)務(wu)(wu)個性化(hua)(hua)和精(jing)細化(hua)(hua)的需(xu)求(qiu)而產生的。隨著消(xiao)費(fei)(fei)空間不(bu)(bu)斷擴容，電子競技(ji)運營師、調飲(yin)師、建筑幕墻設計師等細分消(xiao)費(fei)(fei)領(ling)域新(xin)(xin)職業(ye)(ye)廣(guang)泛出現。
發(fa)揮新(xin)職業對創新(xin)與產業升(sheng)級支(zhi)持作用的建議
國家公布的新(xin)職(zhi)業僅是近年來出(chu)現(xian)的各類(lei)新(xin)職(zhi)業的一小部分，還有大(da)批新(xin)職(zhi)業將破土而出(chu)或逐步(bu)成(cheng)熟(shu)。
未(wei)來，技術進(jin)步、組織與(yu)商(shang)業模(mo)式變(bian)革與(yu)需求(qiu)升(sheng)級三種力量將繼續推動(dong)更(geng)多(duo)新(xin)職(zhi)業的產生(sheng)。更(geng)好地(di)以新(xin)職(zhi)業為抓手，推動(dong)勞(lao)動(dong)力市(shi)場發展對(dui)創(chuang)新(xin)與(yu)產業升(sheng)級的支持，應(ying)該做好以下幾方(fang)面。
一(yi)是引導勞動者(zhe)(zhe)(zhe)有(you)序進入新職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)。通(tong)過廣泛宣傳新職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)，提升新職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)社會(hui)認(ren)知度，引導人(ren)才(cai)不斷進入新職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)，為(wei)產業(ye)(ye)升級提供(gong)更大助力。在高校和高職(zhi)(zhi)院校，有(you)必要建立一(yi)支有(you)專(zhuan)業(ye)(ye)化理論水平以及豐(feng)富市場與實踐經驗的(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)指導工作者(zhe)(zhe)(zhe)隊伍(wu)，為(wei)青(qing)年從(cong)業(ye)(ye)者(zhe)(zhe)(zhe)提供(gong)新職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)從(cong)業(ye)(ye)咨詢(xun)，幫助青(qing)年從(cong)業(ye)(ye)者(zhe)(zhe)(zhe)完善職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)生涯規劃(hua)。同(tong)時(shi)，應加強對新職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)從(cong)業(ye)(ye)者(zhe)(zhe)(zhe)的(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)意識教育，增(zeng)強職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)認(ren)知和職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)忠誠度。
二是創新(xin)新(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業人才(cai)(cai)發展(zhan)(zhan)機(ji)(ji)制。開展(zhan)(zhan)新(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業公共培訓(xun)(xun)，加大培訓(xun)(xun)資源(yuan)供給，建(jian)立長效學(xue)習機(ji)(ji)制，構(gou)建(jian)完善(shan)線上培訓(xun)(xun)系(xi)統，推動(dong)新(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業培訓(xun)(xun)發展(zhan)(zhan)，支持鼓勵勞動(dong)者積極參與新(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業技能培訓(xun)(xun)。通過(guo)產教(jiao)融合(he)、校企合(he)作推動(dong)新(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業職(zhi)(zhi)(zhi)業教(jiao)育發展(zhan)(zhan)。構(gou)建(jian)新(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業人才(cai)(cai)培養體系(xi)，完善(shan)新(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業技能形(xing)成機(ji)(ji)制。
三是(shi)(shi)幫助(zhu)從業(ye)(ye)者(zhe)樹立(li)正確(que)的職業(ye)(ye)觀。從業(ye)(ye)者(zhe)特別是(shi)(shi)青年(nian)從業(ye)(ye)者(zhe)應(ying)轉(zhuan)變職業(ye)(ye)價值(zhi)觀，從關注(zhu)工資(zi)待遇、安全穩定舒適(shi)等(deng)外在(zai)職業(ye)(ye)價值(zhi)觀轉(zhuan)向關注(zhu)職業(ye)(ye)是(shi)(shi)否富(fu)有(you)挑戰性(xing)、是(shi)(shi)否具有(you)自主性(xing)、是(shi)(shi)否符合個人興趣愛好，是(shi)(shi)否能發(fa)揮個人的智慧和才(cai)能等(deng)內(nei)在(zai)職業(ye)(ye)價值(zhi)觀，這樣才(cai)能保持更長久的職業(ye)(ye)競爭力。
四是促進新就業(ye)(ye)(ye)(ye)形(xing)態(tai)類新職業(ye)(ye)(ye)(ye)規范發(fa)展(zhan)。鼓勵平(ping)臺(tai)企業(ye)(ye)(ye)(ye)在發(fa)展(zhan)中(zhong)承擔相應(ying)責(ze)任，除社會保險(xian)外，應(ying)鼓勵并支持互聯網平(ping)臺(tai)企業(ye)(ye)(ye)(ye)為從業(ye)(ye)(ye)(ye)者(zhe)設計商業(ye)(ye)(ye)(ye)保險(xian)，利(li)用(yong)市場(chang)力量(liang)管(guan)控和分散風(feng)險(xian)，政府(fu)可予以財政補貼(tie)或稅(shui)收優惠(hui)。通過政策法規，以及推動廣泛(fan)的社會對話界定新就業(ye)(ye)(ye)(ye)形(xing)態(tai)就業(ye)(ye)(ye)(ye)市場(chang)的交(jiao)易規則(ze)，明(ming)確平(ping)臺(tai)企業(ye)(ye)(ye)(ye)、消費者(zhe)、勞動者(zhe)在平(ping)臺(tai)中(zhong)的權利(li)義務邊界。