新職業是產業發展(zhan)(zhan)的必然結果，是產業分(fen)工、整(zheng)合(he)和(he)分(fen)化在就業領域的體現，代(dai)表了我國產業創新的趨勢與(yu)(yu)產業發展(zhan)(zhan)的方向。新職業由技術進步、組(zu)織與(yu)(yu)商業模(mo)式變革以及(ji)需求(qiu)升(sheng)級三種力量共同推動產生，要促進其規范發展(zhan)(zhan)，發揮(hui)對創新與(yu)(yu)產業升(sheng)級的支(zhi)持作用。
人(ren)(ren)類社會正在(zai)經(jing)歷深刻(ke)的技(ji)術變革。人(ren)(ren)工智能、大數據、物(wu)聯網、新(xin)材料、生物(wu)科技(ji)等新(xin)技(ji)術的應用推動(dong)了(le)新(xin)經(jing)濟(ji)、新(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)模(mo)(mo)式在(zai)我國(guo)的迅猛(meng)發(fa)展，相關產(chan)業(ye)(ye)不斷優化升級，市場規(gui)模(mo)(mo)呈(cheng)爆發(fa)式增長，帶動(dong)出(chu)現一批(pi)技(ji)能要求新(xin)穎、專業(ye)(ye)性強的新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)。新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)是產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展的必然(ran)結果(guo)，是產(chan)業(ye)(ye)分工、整合和分化在(zai)就業(ye)(ye)領域的體現，代表了(le)我國(guo)產(chan)業(ye)(ye)創新(xin)的趨勢與(yu)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展的未來方向。
新(xin)職(zhi)業大量涌現
我(wo)國(guo)高度重視新(xin)(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)(xin)動能的發(fa)展(zhan)(zhan)，并(bing)不斷將其中(zhong)(zhong)發(fa)展(zhan)(zhan)較為成熟、價值引領作(zuo)用明顯(xian)、對未來產業(ye)(ye)支撐作(zuo)用巨(ju)大(da)的職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)類別固定下來，形成新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)。2019年至今(jin)，人(ren)(ren)(ren)社部(bu)共向社會發(fa)布了(le)3批共38個新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)。這(zhe)些新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)中(zhong)(zhong)既包括能帶(dai)領廣大(da)農(nong)民致富、提升(sheng)農(nong)業(ye)(ye)經(jing)營主體經(jing)營管(guan)理水平的農(nong)業(ye)(ye)經(jing)理人(ren)(ren)(ren)，也有與數字經(jing)濟密(mi)切相關(guan)，能夠賦予人(ren)(ren)(ren)工(gong)智(zhi)能人(ren)(ren)(ren)類感知的人(ren)(ren)(ren)工(gong)智(zhi)能訓練(lian)師(shi)，更(geng)有智(zhi)能制(zhi)造(zao)工(gong)程(cheng)技(ji)術人(ren)(ren)(ren)員、集成電路工(gong)程(cheng)技(ji)術人(ren)(ren)(ren)員等(deng)幫(bang)助國(guo)家(jia)提升(sheng)智(zhi)能制(zhi)造(zao)實力(li)、突(tu)破芯片等(deng)薄弱環節的前沿職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)。除(chu)了(le)已公布的新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)外，還有大(da)批在工(gong)作(zuo)任務(wu)、技(ji)能要求、組(zu)織模式(shi)等(deng)方(fang)面不同于(yu)以往的新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)不斷涌現(xian)。
新職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)的(de)出現(xian)，對于(yu)(yu)引領產業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)、促進就(jiu)業(ye)(ye)創業(ye)(ye)、加強職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)培訓(xun)、增(zeng)強對新職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)從業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)的(de)社會(hui)認同度等都具有重(zhong)要意義。新職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)的(de)誕生為(wei)社會(hui)創造(zao)了(le)大批優質的(de)就(jiu)業(ye)(ye)機會(hui)，為(wei)勞動者(zhe)(zhe)提供了(le)更為(wei)廣(guang)闊的(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)空間，有利(li)于(yu)(yu)改善相(xiang)關行業(ye)(ye)從業(ye)(ye)者(zhe)(zhe)的(de)就(jiu)業(ye)(ye)質量(liang)與(yu)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)前(qian)景，為(wei)相(xiang)關產業(ye)(ye)升級奠(dian)定人(ren)才基礎。
三種(zhong)力量共(gong)同推動新職業產生
通過分析(xi)兩年來國(guo)家(jia)已公布的(de)(de)新職(zhi)(zhi)業(ye)以及參(can)與(yu)(yu)申報的(de)(de)眾多新職(zhi)(zhi)業(ye)，可以發現，新職(zhi)(zhi)業(ye)的(de)(de)出(chu)現是(shi)我國(guo)經濟結(jie)構深層次變(bian)革與(yu)(yu)升級(ji)帶(dai)來的(de)(de)趨勢。新職(zhi)(zhi)業(ye)并(bing)非簡單的(de)(de)職(zhi)(zhi)業(ye)內(nei)容更新，而是(shi)由技術進步、組織與(yu)(yu)商業(ye)模式變(bian)革以及需求升級(ji)三(san)種(zhong)力量(liang)共(gong)同推動產生，代(dai)表(biao)了(le)各行(xing)業(ye)的(de)(de)發展方向(xiang)與(yu)(yu)人才(cai)需求方向(xiang)。
技(ji)術(shu)進步推動產業(ye)(ye)結構升(sheng)級(ji)，由此產生高(gao)端專業(ye)(ye)技(ji)術(shu)類(lei)新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)。例如(ru)，智能制(zhi)(zhi)(zhi)造工程(cheng)技(ji)術(shu)人(ren)員(yuan)(yuan)新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)的出現反映出智能制(zhi)(zhi)(zhi)造是我(wo)國(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)轉型升(sheng)級(ji)、建設制(zhi)(zhi)(zhi)造強國(guo)的方向(xiang)。工業(ye)(ye)互(hu)聯網工程(cheng)技(ji)術(shu)人(ren)員(yuan)(yuan)反映了新(xin)一代網絡信息技(ji)術(shu)與制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)的深度融合，催生連接產業(ye)(ye)體系內的全要(yao)素、全產業(ye)(ye)鏈、全價值鏈。工業(ye)(ye)機(ji)器人(ren)系統操作員(yuan)(yuan)與運維(wei)員(yuan)(yuan)反映了制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)中工業(ye)(ye)機(ji)器人(ren)在生產線大批量應用，以及(ji)對相關人(ren)才的需求。
技術進步也推動了生(sheng)產要素的(de)多樣化，特(te)別是數據和管理成(cheng)為當前時代(dai)價值創造(zao)不(bu)可或(huo)缺的(de)生(sheng)產要素。數字技術向各行業(ye)快速滲透，企(qi)(qi)業(ye)數字化轉(zhuan)型需求迫切(qie)，數字化管理師、在線學習(xi)服務師、全媒(mei)體運(yun)營師等新職業(ye)應(ying)運(yun)而(er)生(sheng)。以(yi)數字化管理師為例，該職業(ye)可以(yi)幫助服務、制(zhi)造(zao)、建(jian)筑、教育培訓等多類行業(ye)企(qi)(qi)業(ye)搭建(jian)數字化管理體系、實現管理流程再造(zao)，從而(er)提高(gao)企(qi)(qi)業(ye)運(yun)營效率。
組織與商(shang)(shang)業(ye)(ye)模(mo)式(shi)(shi)變革最典型的(de)(de)是平臺商(shang)(shang)業(ye)(ye)模(mo)式(shi)(shi)的(de)(de)出(chu)現(xian)(xian)。平臺商(shang)(shang)業(ye)(ye)模(mo)式(shi)(shi)是利用數字(zi)技術連接(jie)兩(liang)個(或(huo)更(geng)多(duo))特定群體(ti)，并為其交易提供互(hu)動機(ji)制的(de)(de)商(shang)(shang)業(ye)(ye)模(mo)式(shi)(shi)。平臺商(shang)(shang)業(ye)(ye)模(mo)式(shi)(shi)可(ke)以改(gai)造(zao)傳統(tong)職(zhi)業(ye)(ye)，實現(xian)(xian)效率升級與服(fu)務(wu)質量(liang)的(de)(de)改(gai)善(shan)，也可(ke)以產(chan)生(sheng)服(fu)務(wu)范(fan)圍更(geng)廣、對接(jie)客戶更(geng)多(duo)的(de)(de)新職(zhi)業(ye)(ye)。被親切地稱呼為“外賣小哥”的(de)(de)網(wang)(wang)約配送員穿(chuan)越大(da)街(jie)小巷，成(cheng)為鏈接(jie)商(shang)(shang)戶與消費(fei)者(zhe)的(de)(de)橋梁;網(wang)(wang)約車司機(ji)的(de)(de)出(chu)現(xian)(xian)改(gai)善(shan)了(le)大(da)眾的(de)(de)出(chu)行體(ti)驗(yan)與服(fu)務(wu)質量(liang);互(hu)聯網(wang)(wang)營銷(xiao)師更(geng)是促進了(le)企業(ye)(ye)營銷(xiao)、消費(fei)者(zhe)選購商(shang)(shang)品(pin)新形(xing)式(shi)(shi)的(de)(de)形(xing)成(cheng)。
需(xu)(xu)(xu)求升(sheng)級是(shi)新(xin)職(zhi)(zhi)業大(da)量產(chan)生的(de)推動力量。隨(sui)著(zhu)我(wo)國人(ren)民(min)生活水(shui)平不斷提(ti)高，社(she)會需(xu)(xu)(xu)求升(sheng)級趨(qu)勢明顯，消費(fei)需(xu)(xu)(xu)求領域不斷細(xi)分，迫(po)切(qie)需(xu)(xu)(xu)要更規范化、職(zhi)(zhi)業化的(de)從業者(zhe)提(ti)供服務。健康(kang)照(zhao)護(hu)師(shi)(shi)(shi)、呼吸治療師(shi)(shi)(shi)、出生缺陷防控咨詢師(shi)(shi)(shi)、康(kang)復(fu)輔助技術咨詢師(shi)(shi)(shi)等(deng)新(xin)職(zhi)(zhi)業體現了全社(she)會健康(kang)、照(zhao)護(hu)、養老(lao)、食(shi)品安全等(deng)社(she)會需(xu)(xu)(xu)求的(de)提(ti)升(sheng)。以(yi)老(lao)年(nian)人(ren)能力評估(gu)師(shi)(shi)(shi)為例，該新(xin)職(zhi)(zhi)業可以(yi)幫助識(shi)別老(lao)年(nian)人(ren)的(de)認知(zhi)能力、精神狀(zhuang)態(tai)和感知(zhi)與溝通(tong)能力，是(shi)適應(ying)老(lao)齡社(she)會對養老(lao)服務個性化和精細(xi)化的(de)需(xu)(xu)(xu)求而產(chan)生的(de)。隨(sui)著(zhu)消費(fei)空間不斷擴容，電子競技運(yun)營師(shi)(shi)(shi)、調飲師(shi)(shi)(shi)、建筑(zhu)幕墻設計師(shi)(shi)(shi)等(deng)細(xi)分消費(fei)領域新(xin)職(zhi)(zhi)業廣泛出現。
發揮新(xin)(xin)職業(ye)對(dui)創新(xin)(xin)與(yu)產業(ye)升級支持作用的建(jian)議
國家(jia)公(gong)布的新職業僅(jin)是近年來出現的各類新職業的一小部分，還有大批新職業將破土(tu)而出或逐步成熟。
未(wei)來，技術進步、組織(zhi)與(yu)商業(ye)模式變革與(yu)需求升(sheng)級三種(zhong)力(li)(li)量(liang)將繼(ji)續推動更多新(xin)職業(ye)的產(chan)(chan)生(sheng)。更好地以(yi)新(xin)職業(ye)為抓手，推動勞動力(li)(li)市場發展(zhan)對創新(xin)與(yu)產(chan)(chan)業(ye)升(sheng)級的支持(chi)，應該做好以(yi)下幾方(fang)面。
一(yi)是引(yin)導勞動者(zhe)(zhe)有序進入(ru)(ru)新(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)。通(tong)過廣泛宣傳(chuan)新(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)，提(ti)升新(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)社(she)會認知度，引(yin)導人才不斷進入(ru)(ru)新(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)，為產業(ye)(ye)升級提(ti)供(gong)更大助力。在高校和(he)高職(zhi)(zhi)院(yuan)校，有必要(yao)建立(li)一(yi)支有專業(ye)(ye)化(hua)理論水(shui)平(ping)以及豐富市場與實踐經驗(yan)的(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)指導工作者(zhe)(zhe)隊伍，為青年從業(ye)(ye)者(zhe)(zhe)提(ti)供(gong)新(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)從業(ye)(ye)咨(zi)詢，幫助青年從業(ye)(ye)者(zhe)(zhe)完善職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)生涯規劃。同時，應加強(qiang)對新(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)從業(ye)(ye)者(zhe)(zhe)的(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)意識教(jiao)育，增強(qiang)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)認知和(he)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)忠(zhong)誠度。
二是創新(xin)新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)人才發展機(ji)制。開展新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)公共培訓(xun)(xun)(xun)，加大培訓(xun)(xun)(xun)資(zi)源供(gong)給，建立長效學習機(ji)制，構建完善(shan)(shan)線上(shang)培訓(xun)(xun)(xun)系統，推動(dong)新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)培訓(xun)(xun)(xun)發展，支持鼓勵勞動(dong)者積極參與新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)技能培訓(xun)(xun)(xun)。通過產教(jiao)融(rong)合(he)、校企合(he)作(zuo)推動(dong)新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育發展。構建新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)人才培養體系，完善(shan)(shan)新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)技能形成機(ji)制。
三是(shi)幫(bang)助從(cong)業者(zhe)樹立(li)正確的職(zhi)(zhi)業觀(guan)。從(cong)業者(zhe)特別是(shi)青(qing)年從(cong)業者(zhe)應轉變職(zhi)(zhi)業價值觀(guan)，從(cong)關注(zhu)工資(zi)待(dai)遇、安全穩定(ding)舒(shu)適等(deng)(deng)外在職(zhi)(zhi)業價值觀(guan)轉向(xiang)關注(zhu)職(zhi)(zhi)業是(shi)否富有挑戰性、是(shi)否具有自主性、是(shi)否符合(he)個人(ren)興(xing)趣愛(ai)好，是(shi)否能發揮個人(ren)的智慧和才能等(deng)(deng)內在職(zhi)(zhi)業價值觀(guan)，這樣(yang)才能保持更長久(jiu)的職(zhi)(zhi)業競爭力。
四(si)是促進(jin)新(xin)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)形(xing)態(tai)類新(xin)職業(ye)(ye)(ye)規范發展(zhan)。鼓勵平(ping)臺企業(ye)(ye)(ye)在發展(zhan)中承擔相應責任，除社(she)會保(bao)(bao)險(xian)外，應鼓勵并(bing)支持互聯網平(ping)臺企業(ye)(ye)(ye)為(wei)從(cong)業(ye)(ye)(ye)者設計商業(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)險(xian)，利用(yong)市場(chang)力量管控和(he)分散風險(xian)，政府可予以財政補貼(tie)或(huo)稅收優惠。通過政策法規，以及推動廣泛的社(she)會對話(hua)界(jie)(jie)定(ding)新(xin)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)形(xing)態(tai)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)市場(chang)的交(jiao)易(yi)規則，明確(que)平(ping)臺企業(ye)(ye)(ye)、消費(fei)者、勞動者在平(ping)臺中的權利義務邊界(jie)(jie)。