新(xin)(xin)職業(ye)是(shi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)展的(de)(de)必然結(jie)果,是(shi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)分工、整合和(he)分化在就業(ye)領(ling)域的(de)(de)體現,代表了我國產(chan)(chan)(chan)業(ye)創新(xin)(xin)的(de)(de)趨(qu)勢與產(chan)(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)展的(de)(de)方向。新(xin)(xin)職業(ye)由技術進步、組(zu)織與商業(ye)模(mo)式變革以(yi)及需求升級三種(zhong)力(li)量共同推動產(chan)(chan)(chan)生,要促(cu)進其規(gui)范(fan)發(fa)(fa)展,發(fa)(fa)揮對創新(xin)(xin)與產(chan)(chan)(chan)業(ye)升級的(de)(de)支持作用(yong)。
人類社會正(zheng)在經歷深(shen)刻的(de)技(ji)(ji)術(shu)變革(ge)。人工智能、大數據、物聯網、新(xin)(xin)材料、生物科技(ji)(ji)等(deng)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)的(de)應用推動(dong)了新(xin)(xin)經濟(ji)、新(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)態、新(xin)(xin)模式(shi)在我(wo)國的(de)迅猛發(fa)展,相關產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)不斷優(you)化升級,市場(chang)規模呈爆(bao)發(fa)式(shi)增長,帶動(dong)出現一批技(ji)(ji)能要求新(xin)(xin)穎、專業(ye)(ye)(ye)性(xing)強的(de)新(xin)(xin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)。新(xin)(xin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)是產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展的(de)必然結果,是產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)分(fen)(fen)工、整合和分(fen)(fen)化在就業(ye)(ye)(ye)領域的(de)體(ti)現,代(dai)表了我(wo)國產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)創新(xin)(xin)的(de)趨(qu)勢與產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展的(de)未來方向。
新(xin)職業大量涌現
我(wo)國(guo)高度(du)重視新(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態(tai)、新(xin)動能(neng)的發展,并(bing)不斷將其中發展較為成(cheng)熟、價(jia)值(zhi)引(yin)領作用(yong)明顯、對未來產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)支撐作用(yong)巨大的職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)類別固定下來,形(xing)成(cheng)新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。2019年至(zhi)今,人(ren)(ren)社部共向(xiang)社會發布了(le)3批共38個新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。這些新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)中既包括能(neng)帶領廣(guang)大農(nong)(nong)(nong)民致富、提升農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經營(ying)(ying)主體經營(ying)(ying)管理水平的農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經理人(ren)(ren),也有(you)與數字(zi)經濟密(mi)切相關,能(neng)夠賦予(yu)人(ren)(ren)工(gong)(gong)智(zhi)能(neng)人(ren)(ren)類感知(zhi)的人(ren)(ren)工(gong)(gong)智(zhi)能(neng)訓練師(shi),更有(you)智(zhi)能(neng)制造工(gong)(gong)程技(ji)術(shu)人(ren)(ren)員、集(ji)成(cheng)電路(lu)工(gong)(gong)程技(ji)術(shu)人(ren)(ren)員等幫助(zhu)國(guo)家提升智(zhi)能(neng)制造實力、突破芯片等薄弱環節的前沿(yan)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。除了(le)已(yi)公(gong)布的新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)外,還有(you)大批在(zai)工(gong)(gong)作任(ren)務、技(ji)能(neng)要求、組(zu)織模式(shi)等方面不同于以往的新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)不斷涌現。
新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)出現,對于(yu)引領產業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)、促進就(jiu)業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)、加強(qiang)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育(yu)培訓(xun)、增強(qiang)對新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)從(cong)(cong)業(ye)(ye)(ye)人(ren)員的(de)(de)社會(hui)認同度(du)等(deng)都(dou)具有重要意義(yi)。新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)誕生為(wei)社會(hui)創造了大批優(you)質的(de)(de)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)機(ji)會(hui),為(wei)勞動者(zhe)提供了更為(wei)廣闊(kuo)的(de)(de)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)空間,有利于(yu)改善相關行業(ye)(ye)(ye)從(cong)(cong)業(ye)(ye)(ye)者(zhe)的(de)(de)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)質量與職(zhi)業(ye)(ye)(ye)前景(jing),為(wei)相關產業(ye)(ye)(ye)升級奠定人(ren)才基礎。
三種力量(liang)共(gong)同推動新(xin)職業產生
通過分析兩年來(lai)國(guo)家已公布的(de)(de)(de)新職(zhi)業(ye)以及參與(yu)申(shen)報的(de)(de)(de)眾多新職(zhi)業(ye),可以發(fa)現,新職(zhi)業(ye)的(de)(de)(de)出(chu)現是我國(guo)經濟結構深層次(ci)變革與(yu)升級(ji)帶(dai)來(lai)的(de)(de)(de)趨勢(shi)。新職(zhi)業(ye)并非簡單的(de)(de)(de)職(zhi)業(ye)內(nei)容更新,而是由技術進步、組織與(yu)商業(ye)模式變革以及需(xu)(xu)求(qiu)升級(ji)三種力量共同推動產生,代表了各行業(ye)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)方向(xiang)與(yu)人才需(xu)(xu)求(qiu)方向(xiang)。
技術進步推動產(chan)業(ye)(ye)(ye)結(jie)構升級,由此產(chan)生高端專業(ye)(ye)(ye)技術類(lei)新職業(ye)(ye)(ye)。例(li)如,智能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)工(gong)程(cheng)技術人員(yuan)新職業(ye)(ye)(ye)的(de)出現反(fan)映出智能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)是(shi)我國(guo)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)轉型升級、建設制(zhi)(zhi)造(zao)強國(guo)的(de)方向。工(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)工(gong)程(cheng)技術人員(yuan)反(fan)映了新一代網(wang)絡信息技術與(yu)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)的(de)深度(du)融合,催生連接(jie)產(chan)業(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)內的(de)全要素(su)、全產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈、全價值鏈。工(gong)業(ye)(ye)(ye)機器人系(xi)統(tong)操作員(yuan)與(yu)運(yun)維員(yuan)反(fan)映了制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)中工(gong)業(ye)(ye)(ye)機器人在生產(chan)線大(da)批量(liang)應(ying)用,以及對相(xiang)關人才的(de)需求。
技術(shu)(shu)進步也推動(dong)了(le)生產(chan)(chan)要(yao)(yao)素(su)的(de)多樣(yang)化(hua),特別是數據和管(guan)理(li)成(cheng)為當(dang)前時代價(jia)值創(chuang)造(zao)不(bu)可或(huo)缺的(de)生產(chan)(chan)要(yao)(yao)素(su)。數字技術(shu)(shu)向(xiang)各行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)快速滲透,企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)數字化(hua)轉型需求(qiu)迫(po)切,數字化(hua)管(guan)理(li)師、在線學習服務(wu)(wu)師、全媒體(ti)運營師等新職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)應運而生。以數字化(hua)管(guan)理(li)師為例,該職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)可以幫助服務(wu)(wu)、制造(zao)、建筑、教育培訓等多類(lei)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)搭建數字化(hua)管(guan)理(li)體(ti)系、實(shi)現管(guan)理(li)流程再(zai)造(zao),從(cong)而提高企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)運營效(xiao)率。
組織(zhi)與商(shang)業(ye)模(mo)式(shi)(shi)(shi)變革(ge)最(zui)典型的(de)是平臺商(shang)業(ye)模(mo)式(shi)(shi)(shi)的(de)出(chu)(chu)現(xian)。平臺商(shang)業(ye)模(mo)式(shi)(shi)(shi)是利用數字技術連接(jie)兩(liang)個(ge)(或更(geng)多(duo))特(te)定群體(ti),并(bing)為(wei)其交易(yi)提供互動機制的(de)商(shang)業(ye)模(mo)式(shi)(shi)(shi)。平臺商(shang)業(ye)模(mo)式(shi)(shi)(shi)可以改造傳統職業(ye),實現(xian)效率(lv)升(sheng)級與服(fu)務質(zhi)量(liang)的(de)改善,也可以產生服(fu)務范圍更(geng)廣、對(dui)接(jie)客戶更(geng)多(duo)的(de)新職業(ye)。被親切地稱呼為(wei)“外賣小哥”的(de)網(wang)約配送員(yuan)穿越大街小巷,成為(wei)鏈(lian)接(jie)商(shang)戶與消(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)的(de)橋梁(liang);網(wang)約車(che)司機的(de)出(chu)(chu)現(xian)改善了大眾(zhong)的(de)出(chu)(chu)行體(ti)驗與服(fu)務質(zhi)量(liang);互聯網(wang)營(ying)銷(xiao)師更(geng)是促進了企業(ye)營(ying)銷(xiao)、消(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)選購(gou)商(shang)品(pin)新形式(shi)(shi)(shi)的(de)形成。
需(xu)(xu)求(qiu)升級(ji)是新職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)大量產(chan)生的(de)(de)(de)推動力(li)量。隨著我國人(ren)民生活水平不(bu)斷(duan)(duan)提高(gao),社會(hui)(hui)需(xu)(xu)求(qiu)升級(ji)趨勢(shi)明顯,消(xiao)(xiao)費需(xu)(xu)求(qiu)領域不(bu)斷(duan)(duan)細(xi)(xi)分(fen),迫切(qie)需(xu)(xu)要更規范化、職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)化的(de)(de)(de)從業(ye)(ye)(ye)者提供服務。健康照護(hu)師(shi)(shi)(shi)(shi)、呼吸治療師(shi)(shi)(shi)(shi)、出生缺陷防控咨(zi)詢師(shi)(shi)(shi)(shi)、康復輔助技術(shu)咨(zi)詢師(shi)(shi)(shi)(shi)等新職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)體(ti)現了全社會(hui)(hui)健康、照護(hu)、養(yang)老、食品安全等社會(hui)(hui)需(xu)(xu)求(qiu)的(de)(de)(de)提升。以老年人(ren)能(neng)力(li)評(ping)估師(shi)(shi)(shi)(shi)為例,該(gai)新職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)可以幫助識別老年人(ren)的(de)(de)(de)認知(zhi)能(neng)力(li)、精(jing)神狀態和感知(zhi)與溝通能(neng)力(li),是適(shi)應老齡社會(hui)(hui)對養(yang)老服務個(ge)性化和精(jing)細(xi)(xi)化的(de)(de)(de)需(xu)(xu)求(qiu)而產(chan)生的(de)(de)(de)。隨著消(xiao)(xiao)費空間不(bu)斷(duan)(duan)擴容,電子競技運營師(shi)(shi)(shi)(shi)、調飲(yin)師(shi)(shi)(shi)(shi)、建筑幕墻(qiang)設計師(shi)(shi)(shi)(shi)等細(xi)(xi)分(fen)消(xiao)(xiao)費領域新職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)廣(guang)泛出現。
發揮新職業對創新與產(chan)業升級支持作用的建議
國家(jia)公布的(de)新職業僅是(shi)近年來(lai)出現(xian)的(de)各類新職業的(de)一小部分,還(huan)有大批新職業將(jiang)破土而出或逐步成熟。
未(wei)來,技術進步、組織與(yu)(yu)商業(ye)(ye)模式變革與(yu)(yu)需求(qiu)升級(ji)三種力(li)量將繼(ji)續推動(dong)更(geng)多(duo)新職業(ye)(ye)的(de)(de)產生。更(geng)好地以新職業(ye)(ye)為抓(zhua)手,推動(dong)勞動(dong)力(li)市場發(fa)展對創新與(yu)(yu)產業(ye)(ye)升級(ji)的(de)(de)支持,應該做好以下幾方面。
一(yi)是引(yin)導勞動者(zhe)(zhe)有(you)序進入(ru)新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業。通過廣(guang)泛宣(xuan)傳新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業,提升新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業社會認(ren)知(zhi)度,引(yin)導人才(cai)不斷(duan)進入(ru)新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業,為(wei)產業升級提供更大助力。在(zai)高(gao)校和(he)高(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)院校,有(you)必要建立(li)一(yi)支有(you)專(zhuan)業化理論水平以及豐富市場與實踐經驗的職(zhi)(zhi)(zhi)業指導工作者(zhe)(zhe)隊(dui)伍,為(wei)青年從業者(zhe)(zhe)提供新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業從業咨(zi)詢,幫助青年從業者(zhe)(zhe)完善職(zhi)(zhi)(zhi)業生(sheng)涯(ya)規劃。同時,應加強對新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業從業者(zhe)(zhe)的職(zhi)(zhi)(zhi)業意識教育,增(zeng)強職(zhi)(zhi)(zhi)業認(ren)知(zhi)和(he)職(zhi)(zhi)(zhi)業忠誠度。
二是創新(xin)新(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)人才發展(zhan)機制。開展(zhan)新(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)公共培(pei)訓(xun),加大培(pei)訓(xun)資源供給,建(jian)立長效學(xue)習機制,構建(jian)完(wan)善線上培(pei)訓(xun)系(xi)統(tong),推(tui)動新(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)培(pei)訓(xun)發展(zhan),支(zhi)持鼓(gu)勵勞動者(zhe)積極參與(yu)新(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技能培(pei)訓(xun)。通過產教融合(he)、校企合(he)作(zuo)推(tui)動新(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育發展(zhan)。構建(jian)新(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)人才培(pei)養體(ti)系(xi),完(wan)善新(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技能形(xing)成(cheng)機制。
三是(shi)(shi)幫助從(cong)(cong)業者樹立正確的(de)職(zhi)業觀(guan)(guan)。從(cong)(cong)業者特(te)別是(shi)(shi)青年從(cong)(cong)業者應(ying)轉變職(zhi)業價值觀(guan)(guan),從(cong)(cong)關注工資待遇、安全(quan)穩(wen)定舒適等(deng)外在(zai)職(zhi)業價值觀(guan)(guan)轉向(xiang)關注職(zhi)業是(shi)(shi)否富有(you)挑戰(zhan)性、是(shi)(shi)否具有(you)自(zi)主(zhu)性、是(shi)(shi)否符合個人興(xing)趣愛好,是(shi)(shi)否能(neng)發(fa)揮個人的(de)智慧和(he)才(cai)能(neng)等(deng)內在(zai)職(zhi)業價值觀(guan)(guan),這樣才(cai)能(neng)保持更(geng)長(chang)久的(de)職(zhi)業競(jing)爭力。
四是促進(jin)新(xin)就業(ye)(ye)形態(tai)類新(xin)職業(ye)(ye)規范發展(zhan)。鼓勵(li)(li)平(ping)臺(tai)企業(ye)(ye)在發展(zhan)中承擔相(xiang)應(ying)(ying)責任(ren),除社會保(bao)險外,應(ying)(ying)鼓勵(li)(li)并支持(chi)互聯網平(ping)臺(tai)企業(ye)(ye)為從業(ye)(ye)者設計商業(ye)(ye)保(bao)險,利用(yong)市場(chang)力量管控和分散風(feng)險,政府可予以(yi)財政補貼或稅收優惠。通(tong)過政策法(fa)規,以(yi)及推動廣(guang)泛的社會對話界定新(xin)就業(ye)(ye)形態(tai)就業(ye)(ye)市場(chang)的交易規則,明確平(ping)臺(tai)企業(ye)(ye)、消(xiao)費(fei)者、勞動者在平(ping)臺(tai)中的權利義務邊(bian)界。