新(xin)職業(ye)是產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的必然結(jie)果,是產(chan)業(ye)分工、整合和分化在就業(ye)領(ling)域的體(ti)現,代表了我國產(chan)業(ye)創新(xin)的趨(qu)勢與產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的方向。新(xin)職業(ye)由技(ji)術進(jin)步、組(zu)織與商業(ye)模(mo)式變革以及需求升級三種力(li)量(liang)共同推動產(chan)生,要促進(jin)其規范發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),發(fa)(fa)揮對創新(xin)與產(chan)業(ye)升級的支持作用。
人類(lei)社會(hui)正在(zai)(zai)(zai)經歷(li)深刻的技術(shu)變革(ge)。人工智能、大數據、物(wu)聯網、新(xin)材(cai)料、生(sheng)物(wu)科技等新(xin)技術(shu)的應用(yong)推動(dong)(dong)了新(xin)經濟、新(xin)業(ye)(ye)(ye)態、新(xin)模(mo)式(shi)在(zai)(zai)(zai)我(wo)國的迅猛發展,相關(guan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)不斷優化(hua)升級(ji),市場(chang)規模(mo)呈爆發式(shi)增(zeng)長,帶動(dong)(dong)出現(xian)一批(pi)技能要求新(xin)穎(ying)、專業(ye)(ye)(ye)性強的新(xin)職業(ye)(ye)(ye)。新(xin)職業(ye)(ye)(ye)是(shi)(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發展的必(bi)然結果,是(shi)(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)分(fen)工、整合和分(fen)化(hua)在(zai)(zai)(zai)就業(ye)(ye)(ye)領域(yu)的體現(xian),代表了我(wo)國產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)創新(xin)的趨勢與(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發展的未來(lai)方(fang)向。
新職業大量涌現
我(wo)國(guo)高(gao)度重視新(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)態、新(xin)動(dong)能(neng)(neng)(neng)(neng)的(de)發展,并不(bu)(bu)斷將(jiang)其中(zhong)發展較為(wei)成(cheng)熟(shu)、價值(zhi)引領作用明顯(xian)、對未來(lai)產業(ye)(ye)(ye)(ye)支撐作用巨(ju)大的(de)職業(ye)(ye)(ye)(ye)類(lei)別固定下(xia)來(lai),形(xing)成(cheng)新(xin)職業(ye)(ye)(ye)(ye)。2019年至今,人(ren)(ren)社部共(gong)向社會發布了(le)3批共(gong)38個新(xin)職業(ye)(ye)(ye)(ye)。這(zhe)些(xie)新(xin)職業(ye)(ye)(ye)(ye)中(zhong)既包括能(neng)(neng)(neng)(neng)帶(dai)領廣大農民致富(fu)、提(ti)(ti)升(sheng)農業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)營主(zhu)體(ti)經(jing)營管理(li)(li)水平的(de)農業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)理(li)(li)人(ren)(ren),也有(you)與(yu)數字經(jing)濟密切相關(guan),能(neng)(neng)(neng)(neng)夠賦予人(ren)(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)類(lei)感知的(de)人(ren)(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)訓練師,更有(you)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)制造工(gong)程(cheng)技術(shu)(shu)人(ren)(ren)員(yuan)、集(ji)成(cheng)電路工(gong)程(cheng)技術(shu)(shu)人(ren)(ren)員(yuan)等(deng)幫助國(guo)家提(ti)(ti)升(sheng)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)制造實力、突破芯(xin)片等(deng)薄弱環節的(de)前沿職業(ye)(ye)(ye)(ye)。除了(le)已公布的(de)新(xin)職業(ye)(ye)(ye)(ye)外,還有(you)大批在工(gong)作任務、技能(neng)(neng)(neng)(neng)要求、組織(zhi)模式等(deng)方面不(bu)(bu)同于以往的(de)新(xin)職業(ye)(ye)(ye)(ye)不(bu)(bu)斷涌現。
新職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)出現,對于引領產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展、促進就(jiu)業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)、加強職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育培訓、增強對新職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)從業(ye)(ye)(ye)人(ren)員的(de)(de)社會認同度(du)等都具有(you)重要意義。新職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)誕生為(wei)社會創造了大批優質(zhi)的(de)(de)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)機會,為(wei)勞動(dong)者提(ti)供了更為(wei)廣(guang)闊的(de)(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)發展空(kong)間(jian),有(you)利(li)于改善相關(guan)行業(ye)(ye)(ye)從業(ye)(ye)(ye)者的(de)(de)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)質(zhi)量(liang)與職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)前景(jing),為(wei)相關(guan)產(chan)業(ye)(ye)(ye)升級(ji)奠定人(ren)才(cai)基(ji)礎。
三種力量共(gong)同推動新(xin)職業(ye)產生(sheng)
通(tong)過分析兩(liang)年來國家(jia)已公布(bu)的(de)新(xin)(xin)職(zhi)業(ye)以(yi)及參(can)與申(shen)報(bao)的(de)眾多(duo)新(xin)(xin)職(zhi)業(ye),可以(yi)發(fa)現(xian),新(xin)(xin)職(zhi)業(ye)的(de)出現(xian)是我國經(jing)濟結構深層次(ci)變(bian)革與升級(ji)帶來的(de)趨(qu)勢。新(xin)(xin)職(zhi)業(ye)并(bing)非簡單的(de)職(zhi)業(ye)內容(rong)更新(xin)(xin),而是由技術進(jin)步、組織與商業(ye)模式變(bian)革以(yi)及需(xu)(xu)求(qiu)升級(ji)三種力量共同推動(dong)產生,代表了各行業(ye)的(de)發(fa)展方向與人才需(xu)(xu)求(qiu)方向。
技(ji)(ji)術(shu)進步(bu)推動產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結構(gou)升(sheng)級(ji)(ji),由此產生高端專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)類新職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。例如,智能制(zhi)(zhi)造(zao)工程技(ji)(ji)術(shu)人(ren)員新職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)出現反映(ying)出智能制(zhi)(zhi)造(zao)是我國制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉型升(sheng)級(ji)(ji)、建設制(zhi)(zhi)造(zao)強國的(de)方向(xiang)。工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)互聯(lian)網工程技(ji)(ji)術(shu)人(ren)員反映(ying)了新一代網絡信息技(ji)(ji)術(shu)與制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)深度融合(he),催生連接產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)內(nei)的(de)全(quan)要素、全(quan)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈、全(quan)價值鏈。工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)機器(qi)人(ren)系(xi)統操作員與運(yun)維員反映(ying)了制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)中工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)機器(qi)人(ren)在生產線(xian)大(da)批量應用,以(yi)及對(dui)相關人(ren)才(cai)的(de)需(xu)求(qiu)。
技術進步也(ye)推動了生(sheng)產要素的(de)多樣化,特別是數據(ju)和(he)管(guan)(guan)理成(cheng)為當前時代價(jia)值(zhi)創造(zao)不(bu)可或缺(que)的(de)生(sheng)產要素。數字技術向各行業(ye)(ye)(ye)(ye)快速滲透,企業(ye)(ye)(ye)(ye)數字化轉(zhuan)型(xing)需(xu)求迫切,數字化管(guan)(guan)理師、在線學習服務(wu)師、全媒(mei)體運營(ying)師等新職業(ye)(ye)(ye)(ye)應運而生(sheng)。以數字化管(guan)(guan)理師為例,該(gai)職業(ye)(ye)(ye)(ye)可以幫(bang)助服務(wu)、制造(zao)、建(jian)筑、教育培訓等多類行業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)搭建(jian)數字化管(guan)(guan)理體系、實(shi)現管(guan)(guan)理流程(cheng)再造(zao),從而提高企業(ye)(ye)(ye)(ye)運營(ying)效率。
組織與(yu)(yu)商業(ye)模式(shi)(shi)變革最典(dian)型(xing)的(de)是平臺(tai)商業(ye)模式(shi)(shi)的(de)出(chu)現。平臺(tai)商業(ye)模式(shi)(shi)是利用數字技術連接(jie)兩個(或更(geng)多(duo))特(te)定群體,并為其交易提(ti)供互動機制的(de)商業(ye)模式(shi)(shi)。平臺(tai)商業(ye)模式(shi)(shi)可以改(gai)造傳統職業(ye),實現效率升(sheng)級與(yu)(yu)服務(wu)(wu)質量(liang)的(de)改(gai)善(shan),也(ye)可以產生服務(wu)(wu)范(fan)圍(wei)更(geng)廣(guang)、對接(jie)客戶更(geng)多(duo)的(de)新職業(ye)。被親切(qie)地稱呼為“外賣小(xiao)哥”的(de)網(wang)約(yue)配(pei)送員穿(chuan)越大(da)街小(xiao)巷,成(cheng)為鏈接(jie)商戶與(yu)(yu)消費者(zhe)的(de)橋梁(liang);網(wang)約(yue)車司(si)機的(de)出(chu)現改(gai)善(shan)了(le)大(da)眾的(de)出(chu)行(xing)體驗與(yu)(yu)服務(wu)(wu)質量(liang);互聯網(wang)營銷(xiao)師更(geng)是促(cu)進了(le)企業(ye)營銷(xiao)、消費者(zhe)選購商品新形式(shi)(shi)的(de)形成(cheng)。
需(xu)求(qiu)升(sheng)(sheng)級是(shi)新(xin)(xin)(xin)職(zhi)業(ye)大量(liang)產生的推動力(li)量(liang)。隨著我國人(ren)(ren)民生活水平不斷(duan)提高,社(she)會需(xu)求(qiu)升(sheng)(sheng)級趨勢明(ming)顯,消費(fei)需(xu)求(qiu)領(ling)域不斷(duan)細(xi)分,迫切需(xu)要更規范(fan)化(hua)(hua)、職(zhi)業(ye)化(hua)(hua)的從業(ye)者提供服(fu)(fu)務。健康照護師(shi)、呼吸治療師(shi)、出(chu)生缺陷防控(kong)咨(zi)詢(xun)師(shi)、康復輔助技(ji)術咨(zi)詢(xun)師(shi)等(deng)(deng)新(xin)(xin)(xin)職(zhi)業(ye)體現(xian)(xian)了全(quan)社(she)會健康、照護、養老、食品安全(quan)等(deng)(deng)社(she)會需(xu)求(qiu)的提升(sheng)(sheng)。以老年(nian)人(ren)(ren)能(neng)力(li)評估師(shi)為(wei)例(li),該新(xin)(xin)(xin)職(zhi)業(ye)可以幫助識(shi)別老年(nian)人(ren)(ren)的認知能(neng)力(li)、精神狀態和感知與溝通能(neng)力(li),是(shi)適應老齡社(she)會對(dui)養老服(fu)(fu)務個(ge)性(xing)化(hua)(hua)和精細(xi)化(hua)(hua)的需(xu)求(qiu)而產生的。隨著消費(fei)空間(jian)不斷(duan)擴(kuo)容,電子競技(ji)運營師(shi)、調飲師(shi)、建筑幕(mu)墻設計師(shi)等(deng)(deng)細(xi)分消費(fei)領(ling)域新(xin)(xin)(xin)職(zhi)業(ye)廣泛出(chu)現(xian)(xian)。
發揮新職業(ye)對創新與產業(ye)升(sheng)級支(zhi)持作(zuo)用的建議
國家公(gong)布(bu)的新(xin)職(zhi)業僅是近年來出現的各類新(xin)職(zhi)業的一小部分,還有大批新(xin)職(zhi)業將破(po)土而出或(huo)逐步成熟。
未來,技術(shu)進步、組織與(yu)商業(ye)模式變革與(yu)需求升級(ji)(ji)三(san)種力量將繼續推動(dong)更多新(xin)職(zhi)業(ye)的(de)產生。更好地以新(xin)職(zhi)業(ye)為(wei)抓手,推動(dong)勞動(dong)力市場發展對(dui)創新(xin)與(yu)產業(ye)升級(ji)(ji)的(de)支持,應該做好以下幾方(fang)面。
一是引導(dao)勞動(dong)者(zhe)有(you)序進入新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)。通過廣泛(fan)宣傳(chuan)新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye),提(ti)升(sheng)新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)社會認知(zhi)度,引導(dao)人才不斷進入新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye),為產(chan)業(ye)升(sheng)級(ji)提(ti)供(gong)更(geng)大助力。在高校和高職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)院(yuan)校,有(you)必(bi)要(yao)建立一支有(you)專業(ye)化理論(lun)水平(ping)以(yi)及豐富市場與實踐經驗的職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)指導(dao)工作者(zhe)隊伍,為青年從(cong)業(ye)者(zhe)提(ti)供(gong)新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)從(cong)業(ye)咨詢,幫(bang)助青年從(cong)業(ye)者(zhe)完(wan)善(shan)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)生涯規(gui)劃(hua)。同時,應(ying)加強對新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)從(cong)業(ye)者(zhe)的職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)意識教育,增強職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)認知(zhi)和職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)忠(zhong)誠(cheng)度。
二是創(chuang)新(xin)新(xin)職業(ye)人(ren)(ren)才發展(zhan)機(ji)制(zhi)。開展(zhan)新(xin)職業(ye)公共培(pei)(pei)訓(xun),加(jia)大培(pei)(pei)訓(xun)資源供給,建立長效學習機(ji)制(zhi),構(gou)建完善(shan)線上培(pei)(pei)訓(xun)系統,推動新(xin)職業(ye)培(pei)(pei)訓(xun)發展(zhan),支持鼓(gu)勵勞(lao)動者(zhe)積極參(can)與新(xin)職業(ye)技能培(pei)(pei)訓(xun)。通過產教(jiao)(jiao)融合(he)、校企合(he)作推動新(xin)職業(ye)職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)發展(zhan)。構(gou)建新(xin)職業(ye)人(ren)(ren)才培(pei)(pei)養體系,完善(shan)新(xin)職業(ye)技能形成機(ji)制(zhi)。
三是幫助從業(ye)者(zhe)樹立正確的(de)職業(ye)觀。從業(ye)者(zhe)特別是青(qing)年從業(ye)者(zhe)應轉變職業(ye)價值觀,從關注工資待遇(yu)、安全穩定(ding)舒適等外在(zai)職業(ye)價值觀轉向關注職業(ye)是否(fou)富(fu)有(you)挑戰性(xing)、是否(fou)具(ju)有(you)自主(zhu)性(xing)、是否(fou)符合個(ge)人(ren)興趣愛好,是否(fou)能發(fa)揮(hui)個(ge)人(ren)的(de)智(zhi)慧和才能等內(nei)在(zai)職業(ye)價值觀,這樣(yang)才能保(bao)持更長久的(de)職業(ye)競爭(zheng)力。
四是促進新就業(ye)(ye)形態類新職(zhi)業(ye)(ye)規范發展。鼓(gu)勵(li)(li)平(ping)(ping)(ping)臺企(qi)業(ye)(ye)在發展中承擔相應責任,除社(she)會保險(xian)外(wai),應鼓(gu)勵(li)(li)并支持互聯網平(ping)(ping)(ping)臺企(qi)業(ye)(ye)為從業(ye)(ye)者設計商業(ye)(ye)保險(xian),利(li)用市(shi)場力量管控(kong)和分散風險(xian),政府(fu)可予以財政補貼(tie)或稅收(shou)優惠。通過政策法規,以及(ji)推(tui)動(dong)廣泛的(de)社(she)會對(dui)話界定新就業(ye)(ye)形態就業(ye)(ye)市(shi)場的(de)交易規則,明(ming)確平(ping)(ping)(ping)臺企(qi)業(ye)(ye)、消費者、勞(lao)動(dong)者在平(ping)(ping)(ping)臺中的(de)權利(li)義(yi)務邊界。