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促進新職業規范(fan)發展 為(wei)產業升級(ji)奠定(ding)人才基礎(chu)
訪問次數:         發布日期:2022-10-05 12:04:04

  新職業(ye)(ye)(ye)(ye)是產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展的(de)(de)(de)必然結果,是產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)分(fen)工、整合和(he)分(fen)化在就業(ye)(ye)(ye)(ye)領域的(de)(de)(de)體現,代(dai)表了我國產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)創新的(de)(de)(de)趨勢(shi)與產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展的(de)(de)(de)方向。新職業(ye)(ye)(ye)(ye)由技術進(jin)步、組織與商(shang)業(ye)(ye)(ye)(ye)模式(shi)變革以及(ji)需求(qiu)升(sheng)級三種力量共同(tong)推動產(chan)(chan)生,要(yao)促進(jin)其規范發(fa)展,發(fa)揮對創新與產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)升(sheng)級的(de)(de)(de)支持作用。

  人類社會正在(zai)經(jing)(jing)歷(li)深刻的(de)技術變革。人工智能、大數據、物聯網、新(xin)(xin)材料、生(sheng)物科技等(deng)新(xin)(xin)技術的(de)應用推動了新(xin)(xin)經(jing)(jing)濟、新(xin)(xin)業(ye)態(tai)、新(xin)(xin)模(mo)式在(zai)我國(guo)的(de)迅猛發(fa)(fa)展,相關產業(ye)不斷優化(hua)升級,市場規模(mo)呈爆(bao)發(fa)(fa)式增長,帶動出(chu)現一批(pi)技能要求新(xin)(xin)穎、專業(ye)性(xing)強的(de)新(xin)(xin)職業(ye)。新(xin)(xin)職業(ye)是產業(ye)發(fa)(fa)展的(de)必然結果,是產業(ye)分工、整合和分化(hua)在(zai)就業(ye)領域的(de)體現,代表(biao)了我國(guo)產業(ye)創新(xin)(xin)的(de)趨勢與(yu)產業(ye)發(fa)(fa)展的(de)未來(lai)方(fang)向。

  新職(zhi)業大量涌現

  我國高度重視新(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態、新(xin)(xin)(xin)動(dong)能(neng)的(de)(de)(de)發展,并(bing)不(bu)斷將其中(zhong)發展較為成(cheng)熟、價(jia)值引領作用明(ming)顯(xian)、對未來(lai)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)支撐作用巨大的(de)(de)(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)類(lei)別固定下來(lai),形成(cheng)新(xin)(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。2019年至(zhi)今,人社(she)部共(gong)向社(she)會發布了3批共(gong)38個新(xin)(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。這些(xie)新(xin)(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)中(zhong)既包括(kuo)能(neng)帶領廣大農(nong)(nong)民(min)致富、提(ti)升(sheng)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)營(ying)主體經(jing)營(ying)管理(li)水平的(de)(de)(de)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)理(li)人,也(ye)有與數字(zi)經(jing)濟密切相(xiang)關,能(neng)夠(gou)賦(fu)予人工(gong)智能(neng)人類(lei)感知的(de)(de)(de)人工(gong)智能(neng)訓練(lian)師,更有智能(neng)制造工(gong)程技術人員(yuan)、集成(cheng)電(dian)路(lu)工(gong)程技術人員(yuan)等幫助國家提(ti)升(sheng)智能(neng)制造實力、突破芯片(pian)等薄弱(ruo)環節的(de)(de)(de)前沿(yan)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。除了已公布的(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)外,還有大批在工(gong)作任務、技能(neng)要求、組(zu)織模式等方面不(bu)同于以往的(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)不(bu)斷涌現。

  新職業(ye)(ye)(ye)(ye)的出現,對于引(yin)領產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展、促進(jin)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)、加強職業(ye)(ye)(ye)(ye)教育培訓、增強對新職業(ye)(ye)(ye)(ye)從(cong)業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)員的社會認同度等都具(ju)有重(zhong)要(yao)意義(yi)。新職業(ye)(ye)(ye)(ye)的誕生(sheng)為社會創造了大批優質(zhi)的就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)機會,為勞動(dong)者提供了更為廣闊的職業(ye)(ye)(ye)(ye)發展空間,有利于改(gai)善相關行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)從(cong)業(ye)(ye)(ye)(ye)者的就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)質(zhi)量與(yu)職業(ye)(ye)(ye)(ye)前(qian)景,為相關產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)升級奠定人(ren)才基礎。

  三種力量共同推動(dong)新職業產生

  通過分析(xi)兩(liang)年來國(guo)(guo)家已公布的(de)(de)新(xin)(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)以及參(can)與(yu)申報(bao)的(de)(de)眾多(duo)新(xin)(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye),可以發(fa)現,新(xin)(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)的(de)(de)出現是(shi)我國(guo)(guo)經濟結構(gou)深層次(ci)變革與(yu)升級(ji)帶(dai)來的(de)(de)趨(qu)勢。新(xin)(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)并非簡單的(de)(de)職(zhi)(zhi)業(ye)內容更新(xin)(xin)(xin),而是(shi)由技術進步、組織與(yu)商業(ye)模(mo)式變革以及需求升級(ji)三種力量共(gong)同推動(dong)產生,代(dai)表了各行(xing)業(ye)的(de)(de)發(fa)展方向與(yu)人才需求方向。

  技(ji)(ji)(ji)術進步推(tui)動(dong)產業(ye)(ye)結(jie)構升級(ji),由此(ci)產生(sheng)高端專業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術類新(xin)(xin)職(zhi)業(ye)(ye)。例如,智能制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)工(gong)程技(ji)(ji)(ji)術人(ren)員(yuan)新(xin)(xin)職(zhi)業(ye)(ye)的出現反(fan)(fan)映出智能制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)是(shi)我國制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)轉型升級(ji)、建設制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)強國的方向。工(gong)業(ye)(ye)互聯網工(gong)程技(ji)(ji)(ji)術人(ren)員(yuan)反(fan)(fan)映了新(xin)(xin)一代網絡信(xin)息(xi)技(ji)(ji)(ji)術與制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)的深度融(rong)合,催生(sheng)連接產業(ye)(ye)體系內的全(quan)要素(su)、全(quan)產業(ye)(ye)鏈(lian)、全(quan)價值(zhi)鏈(lian)。工(gong)業(ye)(ye)機(ji)器(qi)人(ren)系統操作員(yuan)與運維(wei)員(yuan)反(fan)(fan)映了制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)中工(gong)業(ye)(ye)機(ji)器(qi)人(ren)在(zai)生(sheng)產線大批量應用,以及對相關(guan)人(ren)才的需求。

  技術(shu)進步也推動了生產(chan)要素的多樣化(hua)(hua),特別是數據和(he)管(guan)理成(cheng)為當前時代價值(zhi)創造(zao)不可或缺的生產(chan)要素。數字(zi)技術(shu)向各(ge)行(xing)業(ye)(ye)快(kuai)速滲透,企(qi)業(ye)(ye)數字(zi)化(hua)(hua)轉型需(xu)求迫切(qie),數字(zi)化(hua)(hua)管(guan)理師(shi)(shi)、在線學習服(fu)務(wu)師(shi)(shi)、全媒體(ti)(ti)運(yun)營師(shi)(shi)等(deng)新職業(ye)(ye)應運(yun)而生。以數字(zi)化(hua)(hua)管(guan)理師(shi)(shi)為例,該職業(ye)(ye)可以幫助服(fu)務(wu)、制造(zao)、建筑、教育培訓等(deng)多類行(xing)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)搭(da)建數字(zi)化(hua)(hua)管(guan)理體(ti)(ti)系、實現管(guan)理流程再造(zao),從(cong)而提高企(qi)業(ye)(ye)運(yun)營效率。

  組織與商(shang)(shang)業(ye)模(mo)式(shi)(shi)變(bian)革最典型的(de)是(shi)平(ping)臺商(shang)(shang)業(ye)模(mo)式(shi)(shi)的(de)出現。平(ping)臺商(shang)(shang)業(ye)模(mo)式(shi)(shi)是(shi)利用數字技術(shu)連接(jie)兩個(或更多(duo))特定群體,并為其交易提供互動機制的(de)商(shang)(shang)業(ye)模(mo)式(shi)(shi)。平(ping)臺商(shang)(shang)業(ye)模(mo)式(shi)(shi)可以(yi)改(gai)(gai)造(zao)傳統職(zhi)(zhi)業(ye),實(shi)現效率升(sheng)級與服務(wu)質量(liang)的(de)改(gai)(gai)善(shan),也(ye)可以(yi)產生服務(wu)范圍更廣、對接(jie)客戶(hu)(hu)更多(duo)的(de)新(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)。被親(qin)切地稱呼為“外賣小(xiao)哥”的(de)網約(yue)配送員穿(chuan)越大街小(xiao)巷,成為鏈接(jie)商(shang)(shang)戶(hu)(hu)與消(xiao)費(fei)者的(de)橋梁;網約(yue)車司(si)機的(de)出現改(gai)(gai)善(shan)了大眾的(de)出行(xing)體驗與服務(wu)質量(liang);互聯網營銷師更是(shi)促進了企業(ye)營銷、消(xiao)費(fei)者選購商(shang)(shang)品新(xin)形式(shi)(shi)的(de)形成。

  需(xu)求(qiu)升級(ji)是新(xin)職業(ye)大量產(chan)生(sheng)(sheng)的(de)(de)推動(dong)力量。隨著我國人(ren)(ren)民生(sheng)(sheng)活水平不(bu)斷提高,社會需(xu)求(qiu)升級(ji)趨勢明顯,消費需(xu)求(qiu)領(ling)域不(bu)斷細分,迫切需(xu)要更規范化、職業(ye)化的(de)(de)從(cong)業(ye)者提供服務。健(jian)康照(zhao)護(hu)師、呼吸治療師、出生(sheng)(sheng)缺陷(xian)防(fang)控(kong)咨詢師、康復輔助技(ji)術咨詢師等(deng)新(xin)職業(ye)體(ti)現(xian)了全社會健(jian)康、照(zhao)護(hu)、養老(lao)、食品安全等(deng)社會需(xu)求(qiu)的(de)(de)提升。以老(lao)年人(ren)(ren)能(neng)力評估師為例(li),該新(xin)職業(ye)可以幫助識(shi)別老(lao)年人(ren)(ren)的(de)(de)認知能(neng)力、精(jing)神(shen)狀態和(he)感知與溝通能(neng)力,是適應老(lao)齡社會對(dui)養老(lao)服務個性化和(he)精(jing)細化的(de)(de)需(xu)求(qiu)而(er)產(chan)生(sheng)(sheng)的(de)(de)。隨著消費空間不(bu)斷擴容,電子競技(ji)運營師、調飲師、建筑幕墻設計師等(deng)細分消費領(ling)域新(xin)職業(ye)廣泛(fan)出現(xian)。

  發揮新職業對創新與產業升(sheng)級支(zhi)持作用的建議

  國(guo)家公布的(de)新(xin)職(zhi)業(ye)僅是(shi)近年(nian)來出現的(de)各(ge)類新(xin)職(zhi)業(ye)的(de)一小部分,還有大批新(xin)職(zhi)業(ye)將破土而出或(huo)逐步成熟。

  未來,技術進步、組(zu)織(zhi)與商業模式(shi)變革與需求升級三種力(li)(li)量將繼續推(tui)(tui)動更(geng)多新職業的產生。更(geng)好(hao)地以新職業為抓(zhua)手(shou),推(tui)(tui)動勞動力(li)(li)市場發展對創(chuang)新與產業升級的支持(chi),應該做好(hao)以下幾方面。

  一(yi)是引(yin)導(dao)勞動者(zhe)(zhe)有序進(jin)入(ru)新(xin)職業(ye)(ye)(ye)(ye)。通過廣泛宣傳新(xin)職業(ye)(ye)(ye)(ye),提升(sheng)新(xin)職業(ye)(ye)(ye)(ye)社會認(ren)(ren)知(zhi)度(du)(du),引(yin)導(dao)人才不(bu)斷進(jin)入(ru)新(xin)職業(ye)(ye)(ye)(ye),為產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)升(sheng)級提供(gong)(gong)更大助力。在高校(xiao)和高職院校(xiao),有必要建立一(yi)支(zhi)有專業(ye)(ye)(ye)(ye)化理論水平以及豐富市(shi)場與實(shi)踐經驗的職業(ye)(ye)(ye)(ye)指導(dao)工作者(zhe)(zhe)隊伍,為青年從業(ye)(ye)(ye)(ye)者(zhe)(zhe)提供(gong)(gong)新(xin)職業(ye)(ye)(ye)(ye)從業(ye)(ye)(ye)(ye)咨(zi)詢,幫助青年從業(ye)(ye)(ye)(ye)者(zhe)(zhe)完善職業(ye)(ye)(ye)(ye)生涯(ya)規劃。同(tong)時,應加(jia)強(qiang)對新(xin)職業(ye)(ye)(ye)(ye)從業(ye)(ye)(ye)(ye)者(zhe)(zhe)的職業(ye)(ye)(ye)(ye)意(yi)識教育(yu),增強(qiang)職業(ye)(ye)(ye)(ye)認(ren)(ren)知(zhi)和職業(ye)(ye)(ye)(ye)忠誠度(du)(du)。

  二是創新(xin)(xin)新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)人才發(fa)展機制(zhi)。開展新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)公(gong)共培(pei)訓,加(jia)大培(pei)訓資源供給,建(jian)立長效學習機制(zhi),構(gou)建(jian)完善(shan)線上培(pei)訓系統(tong),推動新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)培(pei)訓發(fa)展,支持(chi)鼓勵勞動者積極參與新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)技能培(pei)訓。通(tong)過產(chan)教(jiao)融合、校企合作推動新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)發(fa)展。構(gou)建(jian)新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)人才培(pei)養體(ti)系,完善(shan)新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)技能形成機制(zhi)。

  三是幫助從業(ye)者樹(shu)立正確(que)的職(zhi)業(ye)觀(guan)。從業(ye)者特別是青年(nian)從業(ye)者應轉變職(zhi)業(ye)價值(zhi)(zhi)觀(guan),從關注(zhu)工資待遇、安全穩定舒適等外在(zai)職(zhi)業(ye)價值(zhi)(zhi)觀(guan)轉向關注(zhu)職(zhi)業(ye)是否(fou)富(fu)有挑戰性、是否(fou)具有自主性、是否(fou)符合(he)個(ge)人興(xing)趣愛好,是否(fou)能(neng)發揮個(ge)人的智慧和(he)才能(neng)等內在(zai)職(zhi)業(ye)價值(zhi)(zhi)觀(guan),這樣才能(neng)保持更長(chang)久的職(zhi)業(ye)競爭力。

  四(si)是促(cu)進(jin)新(xin)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)形態類(lei)新(xin)職業(ye)(ye)(ye)(ye)規(gui)(gui)范發展。鼓(gu)勵平(ping)(ping)臺企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)發展中承擔相應責任,除社(she)會保險(xian)外,應鼓(gu)勵并支(zhi)持互(hu)聯網平(ping)(ping)臺企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)為從(cong)業(ye)(ye)(ye)(ye)者(zhe)設計商(shang)業(ye)(ye)(ye)(ye)保險(xian),利用市場(chang)力(li)量管控和分(fen)散風險(xian),政府(fu)可予以財政補貼或稅收(shou)優惠。通過政策法規(gui)(gui),以及推動(dong)廣泛的社(she)會對話界(jie)定新(xin)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)形態就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)市場(chang)的交易規(gui)(gui)則,明確平(ping)(ping)臺企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、消(xiao)費者(zhe)、勞動(dong)者(zhe)在(zai)平(ping)(ping)臺中的權利義務(wu)邊界(jie)。


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