我國自2009年以來，已制定、實施了三期國家人權行動計劃，在不斷發展中，走出了一條符合國情的人權發展道路，成為影響和推進世界人權事業發展的重要力量。《國家人權行動計劃(2016-2020年)》是第三期國家人權行動計劃，已實施完畢。
近日(ri)，中青(qing)報·中青(qing)網派出三路全媒體記(ji)者，深入(ru)湖北、內蒙(meng)古、浙(zhe)江、重慶(qing)等地，對第(di)三期國家人(ren)(ren)權行動計(ji)劃在(zai)打贏脫貧攻堅戰、促進鄉村振興、保障婦女(nv)兒童權益、提高服務水(shui)平等方面的實施情況進行深入(ru)采訪，自今日(ri)起開設“人(ren)(ren)民幸福生活是(shi)最大(da)的人(ren)(ren)權”專欄(lan)，刊發相關報道。
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“小心點兒鋪管子，千萬別把苗壓壞。”5月伊始，齊曉景在田間地頭忙活起來，40多個大棚種植哪個品種的蔬菜、30多名合作農戶今年如何創收、鄉村旅游如何發展，都等著她布局。
1984年出生的(de)齊(qi)曉景(jing)是(shi)內蒙古自(zi)治區興安盟科右前(qian)旗展翼農民專業合作社的(de)“大當(dang)家”，農戶們經(jing)常來找她取(qu)經(jing)，請她幫(bang)著(zhu)選品銷售。
跳回“農門”
17年前(qian)，齊(qi)曉景還是個上(shang)不起大(da)學的窮丫頭(tou)。
“我上大學的學費是跟鄉親們借來的。”2004年，齊曉景考上內蒙古科技大學，是當時村里第一個考出去的大學生。
大學畢業后，齊曉景本打算留在大城市闖(chuang)一(yi)闖(chuang)，但是心里時常惦記家鄉，“我還是想回農(nong)村(cun)(cun)”。聽聞科右(you)前(qian)旗招考大學生(sheng)村(cun)(cun)官，她毫(hao)不猶豫報名，考上了村(cun)(cun)官，被分配到科右(you)前(qian)旗科爾沁鎮平(ping)安村(cun)(cun)。
齊曉(xiao)景回“農(nong)門”的決定，不僅讓村里人(ren)詫異，還激起了家(jia)人(ren)的強烈反對。“我爸別提有(you)(you)多生氣(qi)了。”齊曉(xiao)景說，父輩們都覺得走出(chu)去(qu)才(cai)能(neng)有(you)(you)出(chu)息，但是(shi)她覺得回到農(nong)村一(yi)樣(yang)能(neng)實現(xian)自(zi)己的價值。
3年的村官經歷，讓齊曉景對科爾沁鎮有了更深的了解，但疑惑也在加深——10年過去了，村里還是沒有太大變化，大家依舊貧困。她開始思考，如何讓這片黑土地發揮更大的價值，如何帶著村民發家致富，如何能讓自己不后悔當初回農村的選擇。
“錢散人(ren)聚”帶動村民致富
3個大棚(peng)開(kai)啟了(le)齊曉(xiao)景的創業之路，她帶上(shang)全部身家(jia)，找親(qin)戚借錢(qian)、向(xiang)銀行貸款，總算湊夠了(le)搭建(jian)大棚(peng)的費用。經過一(yi)番考察(cha)，她發覺村里原有的蔬菜品種(zhong)早已無(wu)法滿足市場需求，便(bian)決心闖出一(yi)條新(xin)路。
那時(shi)，食用菌(jun)栽培(pei)在當地(di)剛剛興(xing)起。齊曉景為(wei)了采(cai)用最先進的栽培(pei)技術，特意去遼寧朝陽食用菌(jun)研(yan)發中心考察學習。她(ta)用液態菌(jun)接種技術，栽培(pei)了第一批(pi)食用菌(jun)。
種出(chu)來后如何(he)賣出(chu)去(qu)，成為擺(bai)在齊曉景面(mian)前的(de)現實考(kao)題。遭(zao)遇“二道販子(zi)”的(de)壓價收購(gou)后，她(ta)就去(qu)菜市場擺(bai)地攤賣蘑菇。那段時間，她(ta)怕(pa)碰到熟(shu)人，怕(pa)被大(da)家嘲笑“大(da)學生(sheng)還來擺(bai)地攤”。
但食用菌還是讓齊曉景賺到了“第一桶金”，當年，每個溫室大棚的年收入4萬余元。而那時村里種植黃瓜、柿子、玉米的農戶，每畝地只有幾百元收益。
為了解新品種、掌握種植技術，齊曉景不僅經常到外地學習考察，還報名參加青馬班培訓。此后，她陸續引進草莓西紅柿、黃金鉤豆角、反季葡萄等新品種，不斷開拓新市場，每畝黃金鉤豆角能賣2000多元。眼瞅著齊曉景掙了錢，當地農戶開始跟著她種植新品種。
短短幾年時間，齊曉景成了當地遠近聞名的致富帶頭人。2015年，興安盟扶貧辦主任王海英找到齊曉景，動員她幫助帶動貧困戶脫貧。經過討論，村“兩委”提出“借雞還蛋”的扶貧模式，即每戶貧困戶依據養殖能力可領取至少20只雞，每只雞還完25枚雞蛋以后，可將雞歸己所有，之后產出的雞蛋按每枚1元的價格全部回收。
起初，齊曉景特別擔心，“萬一鄉親們借了我的雞，吃了之后不還蛋，我要怎么辦呢。”這樣提心吊膽過了半個月后，她收到了第一名農戶還來的99枚雞蛋，她很清楚地記得，“那位大娘說還差1個雞蛋，明天下了就還我”。
此后，齊曉景明白了“錢散人聚”的道理，只有帶動更多農戶參與，發展成規模的設施農業，致富路才能走得更遠更長。之后，她又拓展“贈雞還雞”“贈苗還肉”“送訂單進庭院”的扶貧模式，累計帶動科右前旗4個蘇木鄉鎮、15個村、367戶村民共同發展產業。
“一個大學生改變一個村”
“培養一個大學生，就能改變一個鄉村。”王海英感嘆，想要實現鄉村振興，依靠青年力量極為重要。目前，展翼農民專業合作社已擁有700平方米的冷庫和保鮮庫、冷棚45棟、暖棚37棟，合作社成員發展到31人、產品基地12個、年收入突破300萬元。
最近，齊曉景正在打造“開心農場”項目，增加農事體驗活動。距市區只有20多公里的平安村，成了近郊采摘游的首選之地。齊曉景在采摘園的基礎上，擴展體驗黏豆包制作、拔白菜比賽、漫展火鍋、認領土地等方式，為游客豐富采摘體驗，讓他們有了流連忘返之感。
過去，平安村大多數農戶都種植黃瓜、西紅柿、玉米等傳統品種。今年58歲的農戶邢長清回憶，這種農業生產狀況持續了十幾年，“我們都不懂技術，不敢種新品種”。5月15日，邢長清一邊擺弄著葡萄藤，一邊向記者介紹自己種的6棚西瓜、6棚葡萄，現在，自己還被齊曉景聘請為技術顧問，“她答應給我們老兩口每年開11萬元的工資”。
科(ke)爾沁鎮(zhen)副鎮(zhen)長關鵬飛細(xi)數著齊(qi)(qi)曉景返鄉(xiang)創業后帶來的(de)變化，“齊(qi)(qi)曉景改變了(le)(le)當地村民的(de)觀念和種植思(si)路，一(yi)個(ge)大(da)學生返鄉(xiang)，破解了(le)(le)村里乃(nai)至鎮(zhen)里選品(pin)難、銷路難、技術難等各種問題(ti)”，齊(qi)(qi)曉景是鎮(zhen)里第一(yi)個(ge)搞冷棚設(she)施農業、第一(yi)個(ge)引進(jin)草莓(mei)西紅柿的(de)人(ren)，她不僅改變了(le)(le)鎮(zhen)里的(de)種植結構，還(huan)帶動了(le)(le)鄉(xiang)村旅游發展(zhan)。
為充分激發鄉土人才創新創造活力，科爾沁鎮設置3個“鄉土人才孵化中心”培訓基地，并開發鄉土人才“3353”智能孵化中心小程序，凝聚分散在各村的青年力量。2020年，孵化中心有8名成員入黨，3名成員進了村“兩委”班子。
今年2月，齊曉景榮獲“全國脫貧攻堅先進個人”“全國三八紅旗手”稱號。“如果沒有齊曉景，科爾沁鎮也會改變，但不會變得這么快。”關鵬飛介紹說，目前，科爾沁鎮建成近3000個設施大棚，發展40多家采摘園，2020年設施大棚效益達7500萬元、旅游收入達800萬元。關鵬飛發現，在齊曉景的示范效應下，有越來越多的青年返鄉創業。