我國自2009年以來，已制定、實施了三期國家人權行動計劃，在不斷發展中，走出了一條符合國情的人權發展道路，成為影響和推進世界人權事業發展的重要力量。《國家人權行動計劃(2016-2020年)》是第三期國家人權行動計劃，已實施完畢。
近(jin)日(ri)，中青報(bao)·中青網派出三路全媒體(ti)記(ji)者，深(shen)入湖北、內(nei)蒙古(gu)、浙江、重慶等(deng)地(di)，對第三期國家人權(quan)(quan)行動計劃在打贏脫貧攻堅(jian)戰、促進(jin)鄉(xiang)村振(zhen)興(xing)、保障(zhang)婦女(nv)兒童(tong)權(quan)(quan)益、提(ti)高服務(wu)水平等(deng)方面的實施情況進(jin)行深(shen)入采(cai)訪，自今日(ri)起(qi)開設“人民幸(xing)福生活是最大的人權(quan)(quan)”專欄，刊發相關報(bao)道。
——————————
“小心點兒鋪管子，千萬別把苗壓壞。”5月伊始，齊曉景在田間地頭忙活起來，40多個大棚種植哪個品種的蔬菜、30多名合作農戶今年如何創收、鄉村旅游如何發展，都等著她布局。
1984年出生的(de)齊曉景是(shi)內蒙古(gu)自治區興(xing)安盟科右前旗(qi)展翼農民專業合(he)作(zuo)社的(de)“大當家”，農戶(hu)們經(jing)常來找(zhao)她取經(jing)，請她幫(bang)著選品銷(xiao)售。
跳回(hui)“農門”
17年前，齊(qi)曉景還(huan)是個(ge)上不起大學的窮丫頭(tou)。
“我上大學的學費是跟鄉親們借來的。”2004年，齊曉景考上內蒙古科技大學，是當時村里第一個考出去的大學生。
大學畢業后，齊曉(xiao)景本打算留在大城市闖一闖，但是心里時常惦記家(jia)鄉(xiang)，“我還是想回(hui)農村(cun)”。聽(ting)聞科(ke)右前旗(qi)招考大學生村(cun)官，她毫不猶豫報名，考上了村(cun)官，被分配到科(ke)右前旗(qi)科(ke)爾沁鎮(zhen)平(ping)安(an)村(cun)。
齊曉景回“農門”的(de)決定，不僅讓村里人(ren)(ren)詫異，還激(ji)起(qi)了(le)家(jia)人(ren)(ren)的(de)強烈反對。“我爸(ba)別提有多生氣了(le)。”齊曉景說，父輩(bei)們都覺得走出去才能有出息，但是她覺得回到農村一樣能實現自己(ji)的(de)價值(zhi)。
3年的村官經歷，讓齊曉景對科爾沁鎮有了更深的了解，但疑惑也在加深——10年過去了，村里還是沒有太大變化，大家依舊貧困。她開始思考，如何讓這片黑土地發揮更大的價值，如何帶著村民發家致富，如何能讓自己不后悔當初回農村的選擇。
“錢散(san)人聚”帶動(dong)村民(min)致富(fu)
3個大棚開啟(qi)了(le)齊曉景的(de)(de)創業(ye)之路，她(ta)帶上全部身家，找親戚借錢、向銀行貸款，總算(suan)湊(cou)夠了(le)搭建(jian)大棚的(de)(de)費(fei)用。經過(guo)一(yi)番考察，她(ta)發覺村里(li)原有的(de)(de)蔬菜品種早已無(wu)法滿足(zu)市(shi)場需求，便決心闖出一(yi)條新路。
那(nei)時，食用菌(jun)栽(zai)(zai)培在當(dang)地(di)剛剛興起。齊曉(xiao)景為了采用最(zui)先(xian)進(jin)的栽(zai)(zai)培技術(shu)，特意去遼寧朝陽(yang)食用菌(jun)研(yan)發中心考察學習。她(ta)用液(ye)態(tai)菌(jun)接種技術(shu)，栽(zai)(zai)培了第一批(pi)食用菌(jun)。
種出來后如何(he)賣出去，成為擺在(zai)齊曉景面前的現實考題。遭遇“二道販子”的壓(ya)價收購后，她就去菜(cai)市場擺地攤賣蘑菇。那段時(shi)間，她怕碰到熟人，怕被大家嘲笑“大學生還來擺地攤”。
但食用菌還是讓齊曉景賺到了“第一桶金”，當年，每個溫室大棚的年收入4萬余元。而那時村里種植黃瓜、柿子、玉米的農戶，每畝地只有幾百元收益。
為了解新品種、掌握種植技術，齊曉景不僅經常到外地學習考察，還報名參加青馬班培訓。此后，她陸續引進草莓西紅柿、黃金鉤豆角、反季葡萄等新品種，不斷開拓新市場，每畝黃金鉤豆角能賣2000多元。眼瞅著齊曉景掙了錢，當地農戶開始跟著她種植新品種。
短短幾年時間，齊曉景成了當地遠近聞名的致富帶頭人。2015年，興安盟扶貧辦主任王海英找到齊曉景，動員她幫助帶動貧困戶脫貧。經過討論，村“兩委”提出“借雞還蛋”的扶貧模式，即每戶貧困戶依據養殖能力可領取至少20只雞，每只雞還完25枚雞蛋以后，可將雞歸己所有，之后產出的雞蛋按每枚1元的價格全部回收。
起初，齊曉景特別擔心，“萬一鄉親們借了我的雞，吃了之后不還蛋，我要怎么辦呢。”這樣提心吊膽過了半個月后，她收到了第一名農戶還來的99枚雞蛋，她很清楚地記得，“那位大娘說還差1個雞蛋，明天下了就還我”。
此后，齊曉景明白了“錢散人聚”的道理，只有帶動更多農戶參與，發展成規模的設施農業，致富路才能走得更遠更長。之后，她又拓展“贈雞還雞”“贈苗還肉”“送訂單進庭院”的扶貧模式，累計帶動科右前旗4個蘇木鄉鎮、15個村、367戶村民共同發展產業。
“一個大(da)學生改變一個村”
“培養一個大學生，就能改變一個鄉村。”王海英感嘆，想要實現鄉村振興，依靠青年力量極為重要。目前，展翼農民專業合作社已擁有700平方米的冷庫和保鮮庫、冷棚45棟、暖棚37棟，合作社成員發展到31人、產品基地12個、年收入突破300萬元。
最近，齊曉景正在打造“開心農場”項目，增加農事體驗活動。距市區只有20多公里的平安村，成了近郊采摘游的首選之地。齊曉景在采摘園的基礎上，擴展體驗黏豆包制作、拔白菜比賽、漫展火鍋、認領土地等方式，為游客豐富采摘體驗，讓他們有了流連忘返之感。
過去，平安村大多數農戶都種植黃瓜、西紅柿、玉米等傳統品種。今年58歲的農戶邢長清回憶，這種農業生產狀況持續了十幾年，“我們都不懂技術，不敢種新品種”。5月15日，邢長清一邊擺弄著葡萄藤，一邊向記者介紹自己種的6棚西瓜、6棚葡萄，現在，自己還被齊曉景聘請為技術顧問，“她答應給我們老兩口每年開11萬元的工資”。
科爾沁(qin)鎮(zhen)副鎮(zhen)長關鵬飛細數(shu)著齊(qi)曉(xiao)景返鄉(xiang)創業后帶(dai)來的變化，“齊(qi)曉(xiao)景改變了當地村(cun)民(min)的觀念和種植(zhi)思路(lu)，一個(ge)(ge)(ge)大學生返鄉(xiang)，破解了村(cun)里(li)乃至鎮(zhen)里(li)選(xuan)品難、銷路(lu)難、技術難等(deng)各種問題(ti)”，齊(qi)曉(xiao)景是鎮(zhen)里(li)第(di)一個(ge)(ge)(ge)搞冷棚(peng)設(she)施農業、第(di)一個(ge)(ge)(ge)引(yin)進草莓西紅柿(shi)的人(ren)，她不僅改變了鎮(zhen)里(li)的種植(zhi)結構，還帶(dai)動(dong)了鄉(xiang)村(cun)旅游(you)發(fa)展。
為充分激發鄉土人才創新創造活力，科爾沁鎮設置3個“鄉土人才孵化中心”培訓基地，并開發鄉土人才“3353”智能孵化中心小程序，凝聚分散在各村的青年力量。2020年，孵化中心有8名成員入黨，3名成員進了村“兩委”班子。
今年2月，齊曉景榮獲“全國脫貧攻堅先進個人”“全國三八紅旗手”稱號。“如果沒有齊曉景，科爾沁鎮也會改變，但不會變得這么快。”關鵬飛介紹說，目前，科爾沁鎮建成近3000個設施大棚，發展40多家采摘園，2020年設施大棚效益達7500萬元、旅游收入達800萬元。關鵬飛發現，在齊曉景的示范效應下，有越來越多的青年返鄉創業。