我國自2009年以來，已制定、實施了三期國家人權行動計劃，在不斷發展中，走出了一條符合國情的人權發展道路，成為影響和推進世界人權事業發展的重要力量。《國家人權行動計劃(2016-2020年)》是第三期國家人權行動計劃，已實施完畢。
近日(ri)，中青(qing)報·中青(qing)網派出三路全媒體(ti)記者，深(shen)(shen)入湖(hu)北(bei)、內蒙古、浙江、重慶等地(di)，對第(di)三期國家(jia)人(ren)(ren)權行(xing)動(dong)計(ji)劃在打(da)贏脫貧攻堅(jian)戰、促(cu)進鄉(xiang)村振興、保障婦女兒童(tong)權益、提(ti)高服(fu)務水平(ping)等方(fang)面的(de)實施情況進行(xing)深(shen)(shen)入采訪(fang)，自(zi)今日(ri)起(qi)開設“人(ren)(ren)民幸福生(sheng)活(huo)是(shi)最大(da)的(de)人(ren)(ren)權”專(zhuan)欄(lan)，刊發相關報道。
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“小心點兒鋪管子，千萬別把苗壓壞。”5月伊始，齊曉景在田間地頭忙活起來，40多個大棚種植哪個品種的蔬菜、30多名合作農戶今年如何創收、鄉村旅游如何發展，都等著她布局。
1984年(nian)出生的齊曉(xiao)景是內蒙古自(zi)治區興安盟科右前旗展翼農(nong)民(min)專業合作社的“大當家(jia)”，農(nong)戶(hu)們經(jing)常來找她取(qu)經(jing)，請她幫著選品銷售。
跳(tiao)回“農門(men)”
17年前(qian)，齊曉(xiao)景還是個(ge)上不(bu)起大(da)學的窮丫頭。
“我上大學的學費是跟鄉親們借來的。”2004年，齊曉景考上內蒙古科技大學，是當時村里第一個考出去的大學生。
大(da)學(xue)(xue)畢業后，齊曉景本打算留(liu)在大(da)城(cheng)市闖(chuang)一闖(chuang)，但是心里(li)時常惦記家鄉，“我還是想回(hui)農(nong)村”。聽(ting)聞科右(you)前旗招考大(da)學(xue)(xue)生村官，她毫不猶豫報名，考上了村官，被分配到科右(you)前旗科爾沁鎮平安村。
齊(qi)曉景(jing)回“農(nong)門(men)”的(de)決(jue)定(ding)，不僅讓村里人詫異，還激起了家人的(de)強烈反(fan)對(dui)。“我爸(ba)別提(ti)有多生(sheng)氣了。”齊(qi)曉景(jing)說，父輩們都(dou)覺得走出去才能(neng)有出息，但是她覺得回到(dao)農(nong)村一樣能(neng)實現自己的(de)價值(zhi)。
3年的村官經歷，讓齊曉景對科爾沁鎮有了更深的了解，但疑惑也在加深——10年過去了，村里還是沒有太大變化，大家依舊貧困。她開始思考，如何讓這片黑土地發揮更大的價值，如何帶著村民發家致富，如何能讓自己不后悔當初回農村的選擇。
“錢(qian)散人聚”帶動(dong)村民致富
3個大(da)(da)棚開啟了齊(qi)曉景(jing)的(de)(de)創(chuang)業之路，她帶(dai)上全部(bu)身家，找(zhao)親(qin)戚借錢、向(xiang)銀行貸款，總算湊(cou)夠了搭建大(da)(da)棚的(de)(de)費用。經過一番考察(cha)，她發覺村里原有的(de)(de)蔬菜品(pin)種早(zao)已無法滿足市場需求，便(bian)決心闖出一條新路。
那時，食(shi)用(yong)(yong)菌栽(zai)培(pei)在(zai)當地剛剛興(xing)起。齊(qi)曉景為了(le)采用(yong)(yong)最先進的栽(zai)培(pei)技術，特(te)意(yi)去遼寧朝陽食(shi)用(yong)(yong)菌研發中心考察(cha)學習。她用(yong)(yong)液態菌接種技術，栽(zai)培(pei)了(le)第一(yi)批食(shi)用(yong)(yong)菌。
種出來后(hou)如何賣出去，成(cheng)為(wei)擺在齊曉景面(mian)前的(de)現實考題。遭遇“二道販子”的(de)壓(ya)價收購后(hou)，她就去菜市(shi)場(chang)擺地攤賣蘑(mo)菇。那段時(shi)間，她怕(pa)碰到熟人，怕(pa)被(bei)大(da)家嘲笑“大(da)學(xue)生還來擺地攤”。
但食用菌還是讓齊曉景賺到了“第一桶金”，當年，每個溫室大棚的年收入4萬余元。而那時村里種植黃瓜、柿子、玉米的農戶，每畝地只有幾百元收益。
為了解新品種、掌握種植技術，齊曉景不僅經常到外地學習考察，還報名參加青馬班培訓。此后，她陸續引進草莓西紅柿、黃金鉤豆角、反季葡萄等新品種，不斷開拓新市場，每畝黃金鉤豆角能賣2000多元。眼瞅著齊曉景掙了錢，當地農戶開始跟著她種植新品種。
短短幾年時間，齊曉景成了當地遠近聞名的致富帶頭人。2015年，興安盟扶貧辦主任王海英找到齊曉景，動員她幫助帶動貧困戶脫貧。經過討論，村“兩委”提出“借雞還蛋”的扶貧模式，即每戶貧困戶依據養殖能力可領取至少20只雞，每只雞還完25枚雞蛋以后，可將雞歸己所有，之后產出的雞蛋按每枚1元的價格全部回收。
起初，齊曉景特別擔心，“萬一鄉親們借了我的雞，吃了之后不還蛋，我要怎么辦呢。”這樣提心吊膽過了半個月后，她收到了第一名農戶還來的99枚雞蛋，她很清楚地記得，“那位大娘說還差1個雞蛋，明天下了就還我”。
此后，齊曉景明白了“錢散人聚”的道理，只有帶動更多農戶參與，發展成規模的設施農業，致富路才能走得更遠更長。之后，她又拓展“贈雞還雞”“贈苗還肉”“送訂單進庭院”的扶貧模式，累計帶動科右前旗4個蘇木鄉鎮、15個村、367戶村民共同發展產業。
“一個大學生改變一個村(cun)”
“培養一個大學生，就能改變一個鄉村。”王海英感嘆，想要實現鄉村振興，依靠青年力量極為重要。目前，展翼農民專業合作社已擁有700平方米的冷庫和保鮮庫、冷棚45棟、暖棚37棟，合作社成員發展到31人、產品基地12個、年收入突破300萬元。
最近，齊曉景正在打造“開心農場”項目，增加農事體驗活動。距市區只有20多公里的平安村，成了近郊采摘游的首選之地。齊曉景在采摘園的基礎上，擴展體驗黏豆包制作、拔白菜比賽、漫展火鍋、認領土地等方式，為游客豐富采摘體驗，讓他們有了流連忘返之感。
過去，平安村大多數農戶都種植黃瓜、西紅柿、玉米等傳統品種。今年58歲的農戶邢長清回憶，這種農業生產狀況持續了十幾年，“我們都不懂技術，不敢種新品種”。5月15日，邢長清一邊擺弄著葡萄藤，一邊向記者介紹自己種的6棚西瓜、6棚葡萄，現在，自己還被齊曉景聘請為技術顧問，“她答應給我們老兩口每年開11萬元的工資”。
科爾(er)沁(qin)鎮(zhen)(zhen)副(fu)鎮(zhen)(zhen)長關鵬飛(fei)細數著齊(qi)曉(xiao)景返(fan)鄉(xiang)創業后帶(dai)來的變化(hua)，“齊(qi)曉(xiao)景改變了(le)當地村(cun)民的觀念和種(zhong)植思路(lu)，一個大學(xue)生返(fan)鄉(xiang)，破解了(le)村(cun)里(li)乃至鎮(zhen)(zhen)里(li)選品難、銷路(lu)難、技術難等各種(zhong)問題”，齊(qi)曉(xiao)景是鎮(zhen)(zhen)里(li)第一個搞冷棚設施農(nong)業、第一個引(yin)進草莓(mei)西紅柿的人(ren)，她不僅(jin)改變了(le)鎮(zhen)(zhen)里(li)的種(zhong)植結構，還帶(dai)動了(le)鄉(xiang)村(cun)旅游發展。
為充分激發鄉土人才創新創造活力，科爾沁鎮設置3個“鄉土人才孵化中心”培訓基地，并開發鄉土人才“3353”智能孵化中心小程序，凝聚分散在各村的青年力量。2020年，孵化中心有8名成員入黨，3名成員進了村“兩委”班子。
今年2月，齊曉景榮獲“全國脫貧攻堅先進個人”“全國三八紅旗手”稱號。“如果沒有齊曉景，科爾沁鎮也會改變，但不會變得這么快。”關鵬飛介紹說，目前，科爾沁鎮建成近3000個設施大棚，發展40多家采摘園，2020年設施大棚效益達7500萬元、旅游收入達800萬元。關鵬飛發現，在齊曉景的示范效應下，有越來越多的青年返鄉創業。