我國自2009年以來，已制定、實施了三期國家人權行動計劃，在不斷發展中，走出了一條符合國情的人權發展道路，成為影響和推進世界人權事業發展的重要力量。《國家人權行動計劃(2016-2020年)》是第三期國家人權行動計劃，已實施完畢。
近日，中青報·中青網(wang)派出三(san)路全媒體記者，深(shen)入(ru)(ru)湖北(bei)、內蒙古、浙江、重慶(qing)等地，對(dui)第(di)三(san)期國家人(ren)(ren)權行(xing)動計劃在打贏脫貧攻堅戰(zhan)、促進(jin)鄉村振興(xing)、保障(zhang)婦女兒童權益、提(ti)高服務水平等方(fang)面的實施情(qing)況進(jin)行(xing)深(shen)入(ru)(ru)采訪，自今(jin)日起開(kai)設“人(ren)(ren)民幸(xing)福生(sheng)活是最(zui)大的人(ren)(ren)權”專欄，刊發相關報道。
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“小心點兒鋪管子，千萬別把苗壓壞。”5月伊始，齊曉景在田間地頭忙活起來，40多個大棚種植哪個品種的蔬菜、30多名合作農戶今年如何創收、鄉村旅游如何發展，都等著她布局。
1984年出生的(de)(de)齊曉景是內蒙古自治區興安盟科(ke)右前旗展翼(yi)農民專業合作社的(de)(de)“大當家”，農戶們經常來(lai)找(zhao)她取經，請她幫著選品(pin)銷售。
跳回“農(nong)門(men)”
17年前(qian)，齊曉景還是個上不起大學(xue)的(de)窮丫頭(tou)。
“我上大學的學費是跟鄉親們借來的。”2004年，齊曉景考上內蒙古科技大學，是當時村里第一個考出去的大學生。
大學畢業后，齊(qi)曉景本打算留在大城(cheng)市闖一闖，但是心里時常惦記(ji)家鄉，“我還是想(xiang)回農村”。聽(ting)聞科(ke)右(you)前旗招考大學生村官(guan)，她(ta)毫不(bu)猶豫報名(ming)，考上了村官(guan)，被分(fen)配到(dao)科(ke)右(you)前旗科(ke)爾沁(qin)鎮平(ping)安(an)村。
齊曉景(jing)回(hui)“農門”的(de)決(jue)定(ding)，不僅讓村里人詫異(yi)，還激起了家人的(de)強烈(lie)反對。“我爸別提有多生氣了。”齊曉景(jing)說，父(fu)輩們都覺(jue)(jue)得走出去才能有出息，但是她(ta)覺(jue)(jue)得回(hui)到農村一(yi)樣能實現自己(ji)的(de)價(jia)值。
3年的村官經歷，讓齊曉景對科爾沁鎮有了更深的了解，但疑惑也在加深——10年過去了，村里還是沒有太大變化，大家依舊貧困。她開始思考，如何讓這片黑土地發揮更大的價值，如何帶著村民發家致富，如何能讓自己不后悔當初回農村的選擇。
“錢散人聚”帶動村民致富
3個大(da)棚開(kai)啟了(le)齊曉景的(de)創(chuang)業之路，她帶(dai)上全部身(shen)家，找親(qin)戚借(jie)錢、向銀行貸(dai)款，總(zong)算(suan)湊夠了(le)搭建大(da)棚的(de)費(fei)用。經過一番考察，她發(fa)覺(jue)村里原有的(de)蔬菜品種早(zao)已無(wu)法滿(man)足市場需求(qiu)，便決心(xin)闖出一條新路。
那時，食(shi)(shi)(shi)用菌(jun)(jun)栽(zai)培(pei)在(zai)當地剛剛興起。齊(qi)曉景(jing)為了采用最先進的(de)栽(zai)培(pei)技術，特(te)意(yi)去遼(liao)寧(ning)朝(chao)陽食(shi)(shi)(shi)用菌(jun)(jun)研(yan)發中心考察學習。她用液態菌(jun)(jun)接種技術，栽(zai)培(pei)了第一批(pi)食(shi)(shi)(shi)用菌(jun)(jun)。
種(zhong)出來后如何(he)賣出去(qu)，成(cheng)為擺(bai)在齊曉景面(mian)前的現實考題。遭遇“二道販子”的壓價收購后，她(ta)就去(qu)菜市(shi)場擺(bai)地(di)(di)攤賣蘑菇。那段時間(jian)，她(ta)怕碰到熟人，怕被大家嘲笑“大學生還來擺(bai)地(di)(di)攤”。
但食用菌還是讓齊曉景賺到了“第一桶金”，當年，每個溫室大棚的年收入4萬余元。而那時村里種植黃瓜、柿子、玉米的農戶，每畝地只有幾百元收益。
為了解新品種、掌握種植技術，齊曉景不僅經常到外地學習考察，還報名參加青馬班培訓。此后，她陸續引進草莓西紅柿、黃金鉤豆角、反季葡萄等新品種，不斷開拓新市場，每畝黃金鉤豆角能賣2000多元。眼瞅著齊曉景掙了錢，當地農戶開始跟著她種植新品種。
短短幾年時間，齊曉景成了當地遠近聞名的致富帶頭人。2015年，興安盟扶貧辦主任王海英找到齊曉景，動員她幫助帶動貧困戶脫貧。經過討論，村“兩委”提出“借雞還蛋”的扶貧模式，即每戶貧困戶依據養殖能力可領取至少20只雞，每只雞還完25枚雞蛋以后，可將雞歸己所有，之后產出的雞蛋按每枚1元的價格全部回收。
起初，齊曉景特別擔心，“萬一鄉親們借了我的雞，吃了之后不還蛋，我要怎么辦呢。”這樣提心吊膽過了半個月后，她收到了第一名農戶還來的99枚雞蛋，她很清楚地記得，“那位大娘說還差1個雞蛋，明天下了就還我”。
此后，齊曉景明白了“錢散人聚”的道理，只有帶動更多農戶參與，發展成規模的設施農業，致富路才能走得更遠更長。之后，她又拓展“贈雞還雞”“贈苗還肉”“送訂單進庭院”的扶貧模式，累計帶動科右前旗4個蘇木鄉鎮、15個村、367戶村民共同發展產業。
“一個大學生(sheng)改變一個村(cun)”
“培養一個大學生，就能改變一個鄉村。”王海英感嘆，想要實現鄉村振興，依靠青年力量極為重要。目前，展翼農民專業合作社已擁有700平方米的冷庫和保鮮庫、冷棚45棟、暖棚37棟，合作社成員發展到31人、產品基地12個、年收入突破300萬元。
最近，齊曉景正在打造“開心農場”項目，增加農事體驗活動。距市區只有20多公里的平安村，成了近郊采摘游的首選之地。齊曉景在采摘園的基礎上，擴展體驗黏豆包制作、拔白菜比賽、漫展火鍋、認領土地等方式，為游客豐富采摘體驗，讓他們有了流連忘返之感。
過去，平安村大多數農戶都種植黃瓜、西紅柿、玉米等傳統品種。今年58歲的農戶邢長清回憶，這種農業生產狀況持續了十幾年，“我們都不懂技術，不敢種新品種”。5月15日，邢長清一邊擺弄著葡萄藤，一邊向記者介紹自己種的6棚西瓜、6棚葡萄，現在，自己還被齊曉景聘請為技術顧問，“她答應給我們老兩口每年開11萬元的工資”。
科爾沁鎮副鎮長(chang)關鵬飛細(xi)數著(zhu)齊(qi)曉(xiao)景返鄉(xiang)創業后(hou)帶來的(de)變化，“齊(qi)曉(xiao)景改變了(le)當地村(cun)民的(de)觀念和種植(zhi)(zhi)思路，一(yi)個大學(xue)生(sheng)返鄉(xiang)，破(po)解了(le)村(cun)里(li)(li)(li)乃至鎮里(li)(li)(li)選品難(nan)(nan)、銷路難(nan)(nan)、技(ji)術難(nan)(nan)等各種問題”，齊(qi)曉(xiao)景是鎮里(li)(li)(li)第一(yi)個搞冷棚設(she)施農業、第一(yi)個引進草莓(mei)西紅柿的(de)人(ren)，她不僅改變了(le)鎮里(li)(li)(li)的(de)種植(zhi)(zhi)結構(gou)，還帶動了(le)鄉(xiang)村(cun)旅游發(fa)展。
為充分激發鄉土人才創新創造活力，科爾沁鎮設置3個“鄉土人才孵化中心”培訓基地，并開發鄉土人才“3353”智能孵化中心小程序，凝聚分散在各村的青年力量。2020年，孵化中心有8名成員入黨，3名成員進了村“兩委”班子。
今年2月，齊曉景榮獲“全國脫貧攻堅先進個人”“全國三八紅旗手”稱號。“如果沒有齊曉景，科爾沁鎮也會改變，但不會變得這么快。”關鵬飛介紹說，目前，科爾沁鎮建成近3000個設施大棚，發展40多家采摘園，2020年設施大棚效益達7500萬元、旅游收入達800萬元。關鵬飛發現，在齊曉景的示范效應下，有越來越多的青年返鄉創業。