各省(sheng)、自(zi)治(zhi)區、直轄市及新疆生產建設兵團黨(dang)委(wei)組(zu)織部、政府人(ren)力資源社會保障廳(局(ju))，中央和國家機關各部委(wei)、各人(ren)民團體(ti)組(zu)織人(ren)事部門，部分(fen)高等學校(xiao)黨(dang)委(wei)：
為(wei)推進事業(ye)(ye)單位(wei)工(gong)作人員培(pei)(pei)訓工(gong)作科學(xue)化(hua)、制(zhi)度化(hua)、規(gui)范化(hua)，培(pei)(pei)養造就高(gao)素質專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)事業(ye)(ye)單位(wei)工(gong)作人員隊伍，根據(ju)《干部教育培(pei)(pei)訓工(gong)作條例(li)》、《事業(ye)(ye)單位(wei)人事管理(li)條例(li)》和有關法律法規(gui)，中(zhong)央組織部、人力資(zi)源社會(hui)保障部共同研究制(zhi)定了《事業(ye)(ye)單位(wei)工(gong)作人員培(pei)(pei)訓規(gui)定》，現印(yin)發給你們，請結合本地區、本部門實際(ji)認真貫徹執行。
中(zhong)共中(zhong)央組織部 人力資(zi)源社會保障(zhang)部
2019年11月28日
(此(ci)件主(zhu)動公開)
(聯(lian)系單位(wei)：人力資源社會保障部事業(ye)單位(wei)人事管理司)
事業單(dan)位工作人(ren)員培訓(xun)規定
第一章 總(zong) 則
第一條(tiao) 為推進事(shi)(shi)業(ye)單(dan)位(wei)工(gong)(gong)作(zuo)人員培訓工(gong)(gong)作(zuo)科學化(hua)、制度化(hua)、規(gui)(gui)范化(hua)，培養造就(jiu)高素質(zhi)專(zhuan)業(ye)化(hua)事(shi)(shi)業(ye)單(dan)位(wei)工(gong)(gong)作(zuo)人員隊伍，根據(ju)《干部教育培訓工(gong)(gong)作(zuo)條(tiao)例》、《事(shi)(shi)業(ye)單(dan)位(wei)人事(shi)(shi)管理條(tiao)例》和有關法律法規(gui)(gui)，制定本規(gui)(gui)定。
第二條 事(shi)業(ye)單位(wei)及其主管部門(men)、人事(shi)綜(zong)合管理部門(men)根據工作需(xu)要，組織(zhi)事(shi)業(ye)單位(wei)工作人員開展(zhan)培訓，適用本規定(ding)。
事業單位領導人員(yuan)的培訓，另有規定的，從其規定。
第三(san)條 事(shi)業(ye)單位工作人員培(pei)(pei)訓(xun)工作堅(jian)(jian)持(chi)以(yi)(yi)習近平新(xin)時代中國特(te)色社會主義思(si)想(xiang)為(wei)指(zhi)導，以(yi)(yi)堅(jian)(jian)定理想(xiang)信念宗旨為(wei)根(gen)本(ben)，以(yi)(yi)全面增(zeng)強(qiang)(qiang)公(gong)共服務本(ben)領(ling)為(wei)重點，突出政治訓(xun)練、政治歷練，強(qiang)(qiang)化專業(ye)能力、專業(ye)精(jing)神，堅(jian)(jian)持(chi)政治統領(ling)、服務大局，堅(jian)(jian)持(chi)分類分級、全員覆蓋，堅(jian)(jian)持(chi)精(jing)準效(xiao)能、按需施訓(xun)，堅(jian)(jian)持(chi)依(yi)法治教、從嚴管(guan)理，增(zeng)強(qiang)(qiang)培(pei)(pei)訓(xun)的系統性、持(chi)續性、針對(dui)性、有效(xiao)性。
第(di)四(si)條 堅持將學(xue)習貫(guan)徹(che)習近平(ping)新時代中國特色社會主義思想擺(bai)在事業(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位工作(zuo)人(ren)(ren)(ren)員培(pei)(pei)訓(xun)最突出的位置(zhi)，教育引導(dao)事業(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位工作(zuo)人(ren)(ren)(ren)員增強“四(si)個(ge)(ge)意識”、堅定“四(si)個(ge)(ge)自信”、做到“兩(liang)個(ge)(ge)維護”。完善(shan)培(pei)(pei)訓(xun)內容體(ti)系，重點提(ti)升事業(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位工作(zuo)人(ren)(ren)(ren)員的理(li)想信念、思想覺悟、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)道德和(he)綜合(he)素(su)養。管理(li)人(ren)(ren)(ren)員培(pei)(pei)訓(xun)，注重提(ti)高管理(li)能力、專業(ye)(ye)(ye)(ye)水平(ping)和(he)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)素(su)養;專業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術人(ren)(ren)(ren)員培(pei)(pei)訓(xun)，注重提(ti)高專業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術水平(ping)和(he)創新創造創業(ye)(ye)(ye)(ye)能力;工勤技(ji)能人(ren)(ren)(ren)員培(pei)(pei)訓(xun)，注重提(ti)高職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)能水平(ping)和(he)實際操(cao)作(zuo)能力。加(jia)強對中青年骨干特別(bie)是高層(ceng)次、急需緊(jin)缺人(ren)(ren)(ren)才的培(pei)(pei)訓(xun)。
第五條 事業(ye)單(dan)位工作人員(yuan)培(pei)(pei)訓分(fen)為崗(gang)前培(pei)(pei)訓、在崗(gang)培(pei)(pei)訓、轉(zhuan)崗(gang)培(pei)(pei)訓和專項培(pei)(pei)訓，根據不(bu)同(tong)行業(ye)、不(bu)同(tong)類型、不(bu)同(tong)崗(gang)位特點，按照規定的方式進行。
第六條 事業單位工作(zuo)人員有(you)接受培訓的權(quan)利和(he)義務，一般每年度參加各類(lei)培訓的時間累計不少于(yu)90學時或者(zhe)12天。
事業單(dan)位工作(zuo)(zuo)人員培訓情況應當作(zuo)(zuo)為其考核的內容和崗位聘用(yong)、等級晉升的重要依據(ju)之一。
第二章 崗前培訓
第七(qi)條(tiao) 對(dui)事業單(dan)位新聘用(yong)工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)員應當進行崗前培訓，以提高適應單(dan)位和(he)崗位工(gong)(gong)作(zuo)的能力。
對新引(yin)進的高層(ceng)次人才，可以根據實際情況靈(ling)活安(an)排崗前培(pei)訓。
第(di)八條 事業單(dan)位(wei)工(gong)作人員崗前培訓內容包(bao)括公共(gong)科(ke)(ke)(ke)目(mu)和專(zhuan)業科(ke)(ke)(ke)目(mu)。公共(gong)科(ke)(ke)(ke)目(mu)包(bao)括應當普遍(bian)掌握的(de)政(zheng)治理論、法律法規(gui)、政(zheng)策(ce)知識、行為規(gui)范、紀律要求等(deng)。專(zhuan)業科(ke)(ke)(ke)目(mu)包(bao)括所(suo)聘或(huo)者擬聘崗位(wei)所(suo)需的(de)理論、知識、技術(shu)、技能(neng)等(deng)。
第九條 崗前公共(gong)科(ke)目培(pei)訓由事業(ye)(ye)單(dan)(dan)(dan)位(wei)人(ren)事綜(zong)合管理部門(men)編制計劃，統一組(zu)(zu)織或者(zhe)委托專門(men)培(pei)訓機(ji)構組(zu)(zu)織，或者(zhe)授權主管部門(men)、事業(ye)(ye)單(dan)(dan)(dan)位(wei)按規定組(zu)(zu)織，一般采取脫產培(pei)訓方式(shi)進(jin)行(xing)。崗前專業(ye)(ye)科(ke)目培(pei)訓由主管部門(men)或者(zhe)事業(ye)(ye)單(dan)(dan)(dan)位(wei)組(zu)(zu)織，一般采取脫產培(pei)訓、網絡培(pei)訓、以師帶徒等方式(shi)進(jin)行(xing)。
第(di)十條(tiao) 崗(gang)前(qian)培(pei)訓一般(ban)在工作人員聘用之日起6個月內完(wan)成，最長不(bu)超過12個月，累計時間不(bu)少于40學時或者5天(tian)。
第(di)三章 在崗培訓
第(di)十一條 正(zheng)常在崗的事業(ye)單位工(gong)作人員應當定期(qi)參加在崗培(pei)訓，以增強(qiang)思想(xiang)政治素質(zhi)、培(pei)育(yu)職業(ye)道德、更(geng)新知識結構、提高工(gong)作能力。
第十二條(tiao) 管理人員在崗(gang)培訓內容包括公共科目和專業科目。公共科目參照本規定(ding)第八條(tiao)執行，專業科目包括所聘崗(gang)位需(xu)要更(geng)新(xin)的政策法規、理論(lun)知(zhi)識(shi)和管理實務，包括公共管理、財務、資產、人事、外(wai)事、安全、保密、信息化(hua)等。
第十三條 管理人員在(zai)(zai)崗期(qi)(qi)間公共(gong)科目(mu)培(pei)訓(xun)(xun)由主管部(bu)門負(fu)責，統(tong)一(yi)組織或(huo)者委托專門培(pei)訓(xun)(xun)機構組織，一(yi)般采取脫產(chan)培(pei)訓(xun)(xun)、網絡培(pei)訓(xun)(xun)、在(zai)(zai)職自學(xue)等(deng)方式進(jin)行，在(zai)(zai)一(yi)個聘期(qi)(qi)內至少參加一(yi)次(ci)不少于20學(xue)時或(huo)者3天的公共(gong)科目(mu)脫產(chan)培(pei)訓(xun)(xun)。
第(di)十四條 管理(li)人員(yuan)在崗期間專(zhuan)(zhuan)業(ye)科目培(pei)訓(xun)由主管部門負責，統一(yi)組織或(huo)者委(wei)托(tuo)專(zhuan)(zhuan)門培(pei)訓(xun)機構組織，或(huo)者授權事業(ye)單位按規定組織，一(yi)般采(cai)取(qu)脫產培(pei)訓(xun)、網絡(luo)培(pei)訓(xun)、集體(ti)學習等方式進行(xing)。
第十五條 專業技術人(ren)員、工勤技能人(ren)員在崗培(pei)訓分別按照繼(ji)續教育、職(zhi)業技能培(pei)訓等相關規(gui)定執行，注(zhu)重加強(qiang)政(zheng)治理論(lun)、職(zhi)業道德、愛(ai)國奉獻精神等方面(mian)培(pei)訓。
第四(si)章 轉崗培訓
第十六(liu)條 對崗(gang)位類型發生(sheng)變化或者崗(gang)位職(zhi)責(ze)任(ren)務發生(sheng)較大變化的事業(ye)單位工作人員應當(dang)進行轉崗(gang)培訓，以提高適應新崗(gang)位職(zhi)責(ze)任(ren)務的能力。
第十七條 崗位(wei)類(lei)型(xing)發生(sheng)變(bian)化的，轉崗培(pei)訓內容根據其擬聘或者(zhe)所聘崗位(wei)類(lei)型(xing)，按照(zhao)本(ben)規定(ding)第四條執行。崗位(wei)類(lei)型(xing)不變(bian)但崗位(wei)職責任(ren)務發生(sheng)較大變(bian)化的，轉崗培(pei)訓內容根據實際情況確(que)定(ding)。
轉崗培訓的方式由事(shi)業單位或(huo)者主(zhu)管部門自主(zhu)確定。
第(di)十八(ba)條 轉崗(gang)(gang)培訓(xun)一般應當在(zai)崗(gang)(gang)位類型或者(zhe)崗(gang)(gang)位職責任務發(fa)生變化前完成(cheng)，根據工作需要，也(ye)可在(zai)發(fa)生變化后3個月內完成(cheng)，累計(ji)時間不(bu)少于40學時或者(zhe)5天。
第五章 專項(xiang)培訓
第十九條 對參加重(zhong)大(da)(da)項目、重(zhong)大(da)(da)工程(cheng)、重(zhong)大(da)(da)行(xing)動(dong)等(deng)特定(ding)任(ren)務的事業單位工作人員(yuan)應當(dang)進(jin)行(xing)專(zhuan)項培訓(xun)，以適應完成特定(ding)任(ren)務的要求。
第(di)二(er)十條 專項培(pei)訓(xun)的內(nei)容和方(fang)(fang)式由任務(wu)(wu)組織方(fang)(fang)根據該工作任務(wu)(wu)的實(shi)際需要確定(ding)，可以(yi)采取(qu)團(tuan)隊(dui)集訓(xun)等辦法進行(xing)。
第二十(shi)一條(tiao)(tiao) 事業單位(wei)新聘(pin)用工作人員參加專項培訓(xun)(xun)的，其(qi)培訓(xun)(xun)時(shi)(shi)間可計入本規定第十(shi)條(tiao)(tiao)規定的崗前培訓(xun)(xun)累計時(shi)(shi)間中。
第六章 培訓管理與紀律
第二(er)十二(er)條(tiao) 培訓經費按(an)照國家有關規定列(lie)支。
加強事(shi)業單位(wei)工(gong)作人(ren)員培訓經(jing)費(fei)管理，厲行節約，勤(qin)儉辦學，提高經(jing)費(fei)使用效益。培訓經(jing)費(fei)應當嚴(yan)格用于工(gong)作人(ren)員的培訓工(gong)作，嚴(yan)禁挪作他用。
第二(er)十三條(tiao) 各級事業單位人(ren)事綜合管理部門(men)應當根據師資條(tiao)件、人(ren)員素(su)質、辦學(xue)基本條(tiao)件、教學(xue)管理水平、教學(xue)質量等條(tiao)件，重(zhong)點聯系一批專門(men)培訓機(ji)構，加強統籌協調，保持(chi)培訓工(gong)作相對穩(wen)定。
從事(shi)事(shi)業(ye)單位工(gong)作人(ren)員(yuan)培訓工(gong)作的(de)授課人(ren)員(yuan)，必須(xu)擁護中(zhong)國共產黨的(de)領(ling)導，不得(de)傳播違反黨的(de)理論(lun)和路線方針政策(ce)、違反中(zhong)央決定的(de)錯誤觀(guan)點。培訓組織方要對(dui)師資人(ren)選和培訓內容(rong)進行嚴(yan)格把關。
中央(yang)事業(ye)單位人事綜合管(guan)(guan)理(li)部門會同(tong)(tong)有關行(xing)業(ye)主管(guan)(guan)部門和行(xing)業(ye)組(zu)織，根據不同(tong)(tong)行(xing)業(ye)、不同(tong)(tong)類型、不同(tong)(tong)崗(gang)位特點，加強課程(cheng)和教材(cai)體系(xi)建設。
第二十四條(tiao) 事(shi)業單位工作(zuo)人員(yuan)培訓實(shi)行(xing)登(deng)記管理。事(shi)業單位應當(dang)建立和(he)完(wan)善(shan)工作(zuo)人員(yuan)培訓檔案，對工作(zuo)人員(yuan)參加培訓的種類、內容、時(shi)間和(he)考(kao)試考(kao)核(he)結果等情況(kuang)進(jin)行(xing)登(deng)記。
第二十五條 健全組織調訓(xun)制度，加(jia)強統(tong)籌協調，避(bi)免和(he)防止多頭調訓(xun)、重復培訓(xun)、長期不(bu)訓(xun)等問題。探索(suo)“錯峰”調訓(xun)和(he)分段式培訓(xun)，緩(huan)解工學(xue)矛盾(dun)。
第二十六條 事業單位及其主管部門應(ying)當(dang)按照本規定(ding)和培(pei)訓計劃組(zu)織培(pei)訓，加(jia)強培(pei)訓管理。培(pei)訓工作(zuo)應(ying)當(dang)注重培(pei)訓實效(xiao)，不得層層委托，不得走(zou)過(guo)場。
第二(er)十七(qi)條 事(shi)(shi)業(ye)單(dan)位人事(shi)(shi)綜合(he)管(guan)理部(bu)門(men)、主管(guan)部(bu)門(men)應當對事(shi)(shi)業(ye)單(dan)位開展工(gong)作(zuo)人員培訓工(gong)作(zuo)進行監督，制止和糾正(zheng)違(wei)反本(ben)規(gui)定的行為。
上級(ji)事(shi)業單位人事(shi)綜(zong)合管理部(bu)門應當對下級(ji)事(shi)業單位人事(shi)綜(zong)合管理部(bu)門開展(zhan)培訓相關工(gong)作進行監(jian)督，制止和糾正違反本規(gui)定的(de)行為。
第二十八(ba)條 事業(ye)單(dan)(dan)位工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)員必須嚴格遵守學習培(pei)(pei)訓(xun)(xun)和(he)廉潔自律各項規(gui)定(ding)(ding)，完(wan)成規(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)任務(wu)。事業(ye)單(dan)(dan)位工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)員因故未按規(gui)定(ding)(ding)參(can)加(jia)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)或者(zhe)未達到培(pei)(pei)訓(xun)(xun)要(yao)求的(de)(de)，應當(dang)及(ji)時補(bu)訓(xun)(xun)。事業(ye)單(dan)(dan)位工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)員無正當(dang)理(li)由不參(can)加(jia)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)，視情節(jie)輕重，給(gei)予批評教(jiao)(jiao)育(yu)直至組(zu)織處理(li)或者(zhe)處分(fen)。參(can)加(jia)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)期間違(wei)反培(pei)(pei)訓(xun)(xun)有關規(gui)定(ding)(ding)和(he)紀律的(de)(de)，視情節(jie)輕重，給(gei)予批評教(jiao)(jiao)育(yu)直至組(zu)織處理(li)或者(zhe)處分(fen)。
第七章 附 則(ze)
第二十九(jiu)條(tiao) 機關工(gong)勤(qin)人員的培訓(xun)，參照本(ben)規定執行。
第(di)三十條 各省、自治(zhi)區、直轄市(shi)事(shi)業單位(wei)人事(shi)綜合管理(li)部門，以及中央和國家(jia)機(ji)關各部門可以根據本規定，結(jie)合實(shi)際(ji)情(qing)況制定實(shi)施細(xi)則(ze)。
第三十一條 本規定由中(zhong)共中(zhong)央組織部、人力資源社會保障部負責解(jie)釋。
第三十二條 本規定自2020年1月1日起(qi)施(shi)行。