各(ge)(ge)省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團(tuan)黨(dang)委(wei)(wei)組織部、政府(fu)人力資源社(she)會保障(zhang)廳(ting)(局)，中央和國家機關各(ge)(ge)部委(wei)(wei)、各(ge)(ge)人民團(tuan)體(ti)(ti)組織人事部門(men)，部分高等(deng)學(xue)校黨(dang)委(wei)(wei)：
為推進事(shi)(shi)(shi)業(ye)單(dan)(dan)(dan)位(wei)工作人(ren)員(yuan)培(pei)(pei)訓工作科學化、制度化、規范化，培(pei)(pei)養(yang)造就(jiu)高素(su)質專業(ye)化事(shi)(shi)(shi)業(ye)單(dan)(dan)(dan)位(wei)工作人(ren)員(yuan)隊(dui)伍，根(gen)據《干(gan)部教育(yu)培(pei)(pei)訓工作條(tiao)例(li)》、《事(shi)(shi)(shi)業(ye)單(dan)(dan)(dan)位(wei)人(ren)事(shi)(shi)(shi)管理條(tiao)例(li)》和(he)有關法律法規，中央組織(zhi)部、人(ren)力資源社會保(bao)障部共同研究制定了(le)《事(shi)(shi)(shi)業(ye)單(dan)(dan)(dan)位(wei)工作人(ren)員(yuan)培(pei)(pei)訓規定》，現印發給你們，請結合本地區、本部門實際認真(zhen)貫徹執(zhi)行。
中共中央組織(zhi)部 人力資源(yuan)社會保障部
2019年11月28日(ri)
(此(ci)件主動公開)
(聯系單(dan)位：人(ren)力資源(yuan)社(she)會保障(zhang)部事業(ye)單(dan)位人(ren)事管理司)
事業單位工作人(ren)員培(pei)訓規(gui)定
第一章(zhang) 總 則
第一條 為推進(jin)事業單(dan)位工(gong)作人(ren)(ren)員(yuan)培(pei)訓工(gong)作科學化、制(zhi)度化、規范化，培(pei)養造就高素(su)質(zhi)專業化事業單(dan)位工(gong)作人(ren)(ren)員(yuan)隊伍(wu)，根據《干部教育培(pei)訓工(gong)作條例(li)(li)》、《事業單(dan)位人(ren)(ren)事管理條例(li)(li)》和有(you)關法(fa)律法(fa)規，制(zhi)定(ding)本規定(ding)。
第二條 事(shi)業單位及其主管部門(men)、人事(shi)綜合(he)管理部門(men)根據工(gong)作需(xu)要，組織事(shi)業單位工(gong)作人員開展(zhan)培(pei)訓，適用本規定。
事業單位(wei)領導人員(yuan)的培訓(xun)，另有規定(ding)的，從(cong)其(qi)規定(ding)。
第三條 事業單位工作人員(yuan)(yuan)培訓(xun)(xun)工作堅(jian)持(chi)以(yi)習(xi)近平新時(shi)代中國特色(se)社會主義思(si)想為指導，以(yi)堅(jian)定理想信(xin)念(nian)宗旨為根本，以(yi)全(quan)面增(zeng)強公共服務本領(ling)為重點，突(tu)出(chu)政治(zhi)訓(xun)(xun)練(lian)、政治(zhi)歷(li)練(lian)，強化專(zhuan)(zhuan)業能力、專(zhuan)(zhuan)業精神，堅(jian)持(chi)政治(zhi)統領(ling)、服務大局，堅(jian)持(chi)分類分級(ji)、全(quan)員(yuan)(yuan)覆蓋(gai)，堅(jian)持(chi)精準(zhun)效能、按需施訓(xun)(xun)，堅(jian)持(chi)依法治(zhi)教(jiao)、從嚴管理，增(zeng)強培訓(xun)(xun)的系(xi)統性(xing)、持(chi)續性(xing)、針對(dui)性(xing)、有效性(xing)。
第四條 堅持將學習(xi)貫徹習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時代中國特(te)色社會(hui)主義思想擺在事業(ye)(ye)單位(wei)工(gong)作人(ren)員(yuan)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)最(zui)突出的(de)(de)(de)位(wei)置，教育引導事業(ye)(ye)單位(wei)工(gong)作人(ren)員(yuan)增強(qiang)“四個(ge)(ge)意識”、堅定“四個(ge)(ge)自信”、做到“兩個(ge)(ge)維護”。完善培(pei)(pei)訓(xun)(xun)內容(rong)體系(xi)，重(zhong)點(dian)提(ti)升事業(ye)(ye)單位(wei)工(gong)作人(ren)員(yuan)的(de)(de)(de)理(li)想信念、思想覺悟、職(zhi)業(ye)(ye)道德(de)和綜合素養。管(guan)理(li)人(ren)員(yuan)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)，注(zhu)重(zhong)提(ti)高管(guan)理(li)能(neng)(neng)力(li)、專(zhuan)業(ye)(ye)水(shui)平(ping)和職(zhi)業(ye)(ye)素養;專(zhuan)業(ye)(ye)技術(shu)人(ren)員(yuan)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)，注(zhu)重(zhong)提(ti)高專(zhuan)業(ye)(ye)技術(shu)水(shui)平(ping)和創新(xin)創造創業(ye)(ye)能(neng)(neng)力(li);工(gong)勤技能(neng)(neng)人(ren)員(yuan)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)，注(zhu)重(zhong)提(ti)高職(zhi)業(ye)(ye)技能(neng)(neng)水(shui)平(ping)和實際(ji)操作能(neng)(neng)力(li)。加強(qiang)對(dui)中青年(nian)骨(gu)干特(te)別是高層次、急需緊缺人(ren)才的(de)(de)(de)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)。
第五條 事業單位(wei)工作人員培(pei)訓(xun)分為崗前培(pei)訓(xun)、在崗培(pei)訓(xun)、轉崗培(pei)訓(xun)和(he)專項培(pei)訓(xun)，根(gen)據不同行(xing)業、不同類型、不同崗位(wei)特點，按(an)照規定的方式進行(xing)。
第六條 事業單位工(gong)作人員有接受(shou)培(pei)訓(xun)的(de)權利和義(yi)務，一般每年度(du)參加各類培(pei)訓(xun)的(de)時間累計(ji)不少于(yu)90學時或者12天。
事業單位工作(zuo)人員培訓(xun)情況應當作(zuo)為其(qi)考核的(de)內(nei)容(rong)和崗位聘用、等級(ji)晉升的(de)重要依據(ju)之一。
第二章 崗前培訓
第七(qi)條 對事(shi)業單位(wei)(wei)新聘用工作人(ren)員應當(dang)進行崗前培訓，以提高適應單位(wei)(wei)和崗位(wei)(wei)工作的(de)能力。
對(dui)新引進的(de)高(gao)層(ceng)次人才，可以根據實際情況靈活安排崗前培訓。
第八條 事業(ye)單(dan)位工(gong)作人員崗前培訓內容包括公共(gong)科(ke)目(mu)(mu)和專業(ye)科(ke)目(mu)(mu)。公共(gong)科(ke)目(mu)(mu)包括應當普(pu)遍掌(zhang)握的政(zheng)治理(li)論、法(fa)律(lv)法(fa)規、政(zheng)策知識、行(xing)為(wei)規范、紀律(lv)要求(qiu)等。專業(ye)科(ke)目(mu)(mu)包括所(suo)聘或者擬聘崗位所(suo)需的理(li)論、知識、技術、技能(neng)等。
第九條 崗前公共科目培(pei)訓由(you)事(shi)(shi)業單位人事(shi)(shi)綜合管(guan)理部(bu)門(men)編制計劃，統一(yi)組(zu)織或者委托(tuo)專門(men)培(pei)訓機構組(zu)織，或者授(shou)權主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)、事(shi)(shi)業單位按規定組(zu)織，一(yi)般采(cai)取(qu)脫產(chan)培(pei)訓方(fang)式進行(xing)。崗前專業科目培(pei)訓由(you)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)或者事(shi)(shi)業單位組(zu)織，一(yi)般采(cai)取(qu)脫產(chan)培(pei)訓、網(wang)絡培(pei)訓、以(yi)師帶徒等方(fang)式進行(xing)。
第十(shi)條 崗(gang)前培訓一(yi)般在工(gong)作(zuo)人員聘用之日起(qi)6個月內完成，最(zui)長不超過12個月，累(lei)計(ji)時間不少于40學時或者5天(tian)。
第三(san)章 在崗培訓
第十一條 正(zheng)常在(zai)崗的事業單(dan)位(wei)工作(zuo)人員應當(dang)定期參加在(zai)崗培(pei)訓，以增強思想政(zheng)治素質、培(pei)育職業道德、更新知識結構、提高工作(zuo)能力。
第十二條 管理人員在(zai)崗(gang)培(pei)訓內容包(bao)括公(gong)共科(ke)目(mu)和專(zhuan)(zhuan)業(ye)科(ke)目(mu)。公(gong)共科(ke)目(mu)參(can)照本(ben)規(gui)定第八條執行(xing)，專(zhuan)(zhuan)業(ye)科(ke)目(mu)包(bao)括所(suo)聘(pin)崗(gang)位(wei)需(xu)要更新的(de)政策法規(gui)、理論知識和管理實務(wu)(wu)，包(bao)括公(gong)共管理、財務(wu)(wu)、資產、人事(shi)、外事(shi)、安全、保(bao)密、信息化等(deng)。
第十三條 管理人員(yuan)在崗(gang)期間(jian)公共(gong)科目培訓(xun)由主(zhu)管部(bu)門(men)負(fu)責(ze)，統(tong)一(yi)組(zu)織或(huo)者委(wei)托專門(men)培訓(xun)機構組(zu)織，一(yi)般(ban)采取脫產培訓(xun)、網絡(luo)培訓(xun)、在職(zhi)自(zi)學等方式(shi)進(jin)行，在一(yi)個聘期內至少參(can)加一(yi)次不少于20學時或(huo)者3天(tian)的公共(gong)科目脫產培訓(xun)。
第十四條 管理人員在崗期間專(zhuan)業科目培訓(xun)由主(zhu)管部門(men)負責(ze)，統一組(zu)(zu)織或者委托專(zhuan)門(men)培訓(xun)機(ji)構組(zu)(zu)織，或者授權事業單位按規定組(zu)(zu)織，一般采取脫(tuo)產培訓(xun)、網絡培訓(xun)、集(ji)體學習(xi)等方式進行(xing)。
第十五條 專業(ye)技術人(ren)(ren)員、工勤技能(neng)人(ren)(ren)員在崗培(pei)訓(xun)(xun)分別(bie)按照繼續教育、職業(ye)技能(neng)培(pei)訓(xun)(xun)等(deng)(deng)相關規定執行，注(zhu)重加強政治理論、職業(ye)道德、愛(ai)國奉獻精神等(deng)(deng)方面(mian)培(pei)訓(xun)(xun)。
第四章(zhang) 轉崗培訓
第十六條 對崗(gang)(gang)位類型(xing)發(fa)生變化(hua)或者崗(gang)(gang)位職(zhi)(zhi)責任務發(fa)生較大(da)變化(hua)的(de)事業(ye)單(dan)位工作人員應(ying)(ying)當(dang)進行轉崗(gang)(gang)培(pei)訓(xun)，以(yi)提高適應(ying)(ying)新崗(gang)(gang)位職(zhi)(zhi)責任務的(de)能力。
第(di)十七條 崗位類(lei)型發生(sheng)變化的(de)(de)，轉崗培訓內容根據其擬聘(pin)或者(zhe)所聘(pin)崗位類(lei)型，按(an)照本規定(ding)第(di)四條執行。崗位類(lei)型不(bu)變但崗位職(zhi)責任務發生(sheng)較大變化的(de)(de)，轉崗培訓內容根據實際(ji)情況確定(ding)。
轉崗培訓的(de)方式由(you)事業單位(wei)或者主管部(bu)門自主確定。
第十八條 轉崗(gang)培訓一般(ban)應當(dang)在崗(gang)位類型(xing)或(huo)者(zhe)崗(gang)位職(zhi)責任務發生變化前完成，根據(ju)工(gong)作需要(yao)，也可在發生變化后3個月內完成，累計(ji)時(shi)間不少于40學時(shi)或(huo)者(zhe)5天。
第五章 專項培訓(xun)
第十九條 對參加重大(da)(da)項目、重大(da)(da)工程、重大(da)(da)行(xing)動等特定任(ren)務(wu)的(de)事業(ye)單(dan)位(wei)工作(zuo)人員應當進行(xing)專項培訓，以適應完成特定任(ren)務(wu)的(de)要求。
第二十(shi)條 專項培訓的內容和方(fang)式由任(ren)務組織(zhi)方(fang)根據該(gai)工作任(ren)務的實際需要確定，可以采取團隊集(ji)訓等(deng)辦法(fa)進行。
第(di)二十一(yi)條(tiao) 事(shi)業單位新聘用工作人(ren)員參(can)加專項培(pei)訓的，其(qi)培(pei)訓時(shi)間可(ke)計(ji)入本規(gui)定(ding)第(di)十條(tiao)規(gui)定(ding)的崗前培(pei)訓累計(ji)時(shi)間中(zhong)。
第六章(zhang) 培(pei)訓管(guan)理(li)與紀律
第二十(shi)二條 培訓經費按照國家(jia)有關規定(ding)列支。
加強事業(ye)單位工(gong)作(zuo)(zuo)人員培訓經(jing)費管(guan)理，厲行(xing)節約，勤儉辦(ban)學，提高(gao)經(jing)費使用效益。培訓經(jing)費應當嚴格用于工(gong)作(zuo)(zuo)人員的(de)培訓工(gong)作(zuo)(zuo)，嚴禁挪作(zuo)(zuo)他用。
第二十三條(tiao) 各級(ji)事業單位人(ren)事綜合(he)管理部門應當根(gen)據師資條(tiao)件(jian)、人(ren)員(yuan)素質、辦學(xue)基本條(tiao)件(jian)、教學(xue)管理水平、教學(xue)質量等條(tiao)件(jian)，重點聯系一批(pi)專門培訓機(ji)構(gou)，加強(qiang)統籌協調，保持(chi)培訓工(gong)作(zuo)相對穩定。
從事(shi)事(shi)業單位工作(zuo)人(ren)員培訓工作(zuo)的(de)授課人(ren)員，必須擁護(hu)中國(guo)共(gong)產黨的(de)領導，不(bu)得傳播(bo)違(wei)反黨的(de)理論和路線方(fang)針政策、違(wei)反中央決定(ding)的(de)錯誤(wu)觀(guan)點。培訓組(zu)織方(fang)要對師資人(ren)選(xuan)和培訓內容進行嚴格把關。
中央事業(ye)單位人事綜合管(guan)理部門會同有關(guan)行業(ye)主管(guan)部門和行業(ye)組織，根(gen)據(ju)不同行業(ye)、不同類型、不同崗位特點，加強課程和教材(cai)體系建設。
第二十(shi)四條 事(shi)業(ye)單位工作人(ren)(ren)員培訓實行登記(ji)管理(li)。事(shi)業(ye)單位應當建立和完善工作人(ren)(ren)員培訓檔案，對(dui)工作人(ren)(ren)員參(can)加培訓的種類、內容、時間和考試(shi)考核(he)結(jie)果等情況進(jin)行登記(ji)。
第二(er)十五條 健全組織(zhi)調(diao)訓(xun)(xun)(xun)制度(du)，加強統籌協調(diao)，避(bi)免(mian)和防止(zhi)多頭調(diao)訓(xun)(xun)(xun)、重(zhong)復(fu)培訓(xun)(xun)(xun)、長期不訓(xun)(xun)(xun)等(deng)問(wen)題。探索“錯峰”調(diao)訓(xun)(xun)(xun)和分段式(shi)培訓(xun)(xun)(xun)，緩解工(gong)學矛盾。
第二(er)十六條 事(shi)業(ye)單(dan)位及其主管部門應當按(an)照本規定(ding)和(he)培(pei)訓計劃(hua)組織培(pei)訓，加強培(pei)訓管理(li)。培(pei)訓工(gong)作應當注重培(pei)訓實效，不得層層委托，不得走過場。
第二十(shi)七條 事(shi)業單(dan)位人(ren)事(shi)綜合管理部門(men)、主管部門(men)應當對事(shi)業單(dan)位開展工作人(ren)員培(pei)訓(xun)工作進行監督，制(zhi)止和糾(jiu)正違(wei)反本規定的行為。
上(shang)級事(shi)業單(dan)位人(ren)事(shi)綜合(he)管(guan)理部(bu)(bu)門應當(dang)對(dui)下級事(shi)業單(dan)位人(ren)事(shi)綜合(he)管(guan)理部(bu)(bu)門開展(zhan)培訓相關工(gong)作進行監督(du)，制止和糾正(zheng)違反本規定的行為。
第二(er)十八條 事業(ye)單(dan)位(wei)(wei)工作(zuo)人員必須(xu)嚴格遵守學(xue)習(xi)培(pei)訓和(he)廉潔自律(lv)各項規定(ding)，完成規定(ding)的培(pei)訓任務。事業(ye)單(dan)位(wei)(wei)工作(zuo)人員因(yin)故(gu)未按規定(ding)參(can)加培(pei)訓或(huo)者(zhe)未達到培(pei)訓要求的，應當及(ji)時補訓。事業(ye)單(dan)位(wei)(wei)工作(zuo)人員無正當理(li)由不參(can)加培(pei)訓，視情(qing)節(jie)(jie)輕(qing)重，給(gei)予批評教(jiao)育(yu)直至(zhi)組織處(chu)理(li)或(huo)者(zhe)處(chu)分(fen)。參(can)加培(pei)訓期(qi)間違反培(pei)訓有關規定(ding)和(he)紀律(lv)的，視情(qing)節(jie)(jie)輕(qing)重，給(gei)予批評教(jiao)育(yu)直至(zhi)組織處(chu)理(li)或(huo)者(zhe)處(chu)分(fen)。
第七章(zhang) 附 則
第二十九條 機關工勤人(ren)員的培(pei)訓，參照本規定執(zhi)行。
第三(san)十條 各省、自治區、直轄市事(shi)業(ye)單位人事(shi)綜合管(guan)理部門，以(yi)及中央(yang)和國家機關各部門可以(yi)根據本規定，結合實(shi)際情況制定實(shi)施細則。
第三十一條(tiao) 本規(gui)定(ding)由中(zhong)共(gong)中(zhong)央組織部(bu)、人力資源社會保(bao)障部(bu)負責(ze)解釋。
第三十二條 本(ben)規(gui)定自2020年1月1日起施行。