各省(sheng)、自治(zhi)區、直轄市及新(xin)疆生產建設兵團黨委組織(zhi)部、政府人(ren)力資源社會(hui)保(bao)障廳(局)，中央和國家機關各部委、各人(ren)民團體組織(zhi)人(ren)事部門，部分高等(deng)學校黨委：
為(wei)推(tui)進事(shi)(shi)業單(dan)位(wei)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)人員培訓工(gong)(gong)(gong)作(zuo)科學化(hua)、制度化(hua)、規(gui)范化(hua)，培養(yang)造就高素質專業化(hua)事(shi)(shi)業單(dan)位(wei)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)人員隊伍(wu)，根據《干部教育培訓工(gong)(gong)(gong)作(zuo)條例》、《事(shi)(shi)業單(dan)位(wei)人事(shi)(shi)管理條例》和有關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)，中央組織部、人力資源社會保障部共同(tong)研究制定(ding)了《事(shi)(shi)業單(dan)位(wei)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)人員培訓規(gui)定(ding)》，現印(yin)發給你們，請結合本(ben)地區、本(ben)部門(men)實際認真貫徹執行。
中(zhong)共中(zhong)央(yang)組織部 人力資源社會保障部
2019年(nian)11月28日(ri)
(此件(jian)主(zhu)動(dong)公開(kai))
(聯系單(dan)位：人力資源社會保障部事(shi)業單(dan)位人事(shi)管理司(si))
事業單位工作人員培(pei)訓規定
第一(yi)章 總 則
第(di)一條(tiao) 為(wei)推進事業(ye)單(dan)位(wei)工作人員(yuan)培訓工作科(ke)學化(hua)、制度化(hua)、規(gui)范化(hua)，培養造就高素質專業(ye)化(hua)事業(ye)單(dan)位(wei)工作人員(yuan)隊伍，根據《干部教(jiao)育培訓工作條(tiao)例(li)》、《事業(ye)單(dan)位(wei)人事管理條(tiao)例(li)》和有關法律(lv)法規(gui)，制定(ding)(ding)本規(gui)定(ding)(ding)。
第二(er)條(tiao) 事(shi)業單位及其主管(guan)部門、人事(shi)綜合(he)管(guan)理(li)部門根據工作(zuo)需要(yao)，組(zu)織事(shi)業單位工作(zuo)人員開展培訓，適用本(ben)規定。
事業單位(wei)領導(dao)人員的(de)培訓，另(ling)有規(gui)定的(de)，從(cong)其(qi)規(gui)定。
第三條 事業單(dan)位工作人員培訓(xun)工作堅(jian)持(chi)(chi)以習近平新(xin)時代(dai)中(zhong)國特(te)色社(she)會主義思想(xiang)為指導(dao)，以堅(jian)定理(li)想(xiang)信念宗旨為根(gen)本，以全面增強(qiang)公共服務本領為重(zhong)點，突出政(zheng)治(zhi)(zhi)訓(xun)練、政(zheng)治(zhi)(zhi)歷練，強(qiang)化專業能(neng)力、專業精(jing)(jing)神，堅(jian)持(chi)(chi)政(zheng)治(zhi)(zhi)統領、服務大局，堅(jian)持(chi)(chi)分(fen)類分(fen)級(ji)、全員覆蓋，堅(jian)持(chi)(chi)精(jing)(jing)準效能(neng)、按需(xu)施訓(xun)，堅(jian)持(chi)(chi)依法治(zhi)(zhi)教、從嚴管理(li)，增強(qiang)培訓(xun)的系統性(xing)(xing)(xing)、持(chi)(chi)續性(xing)(xing)(xing)、針對性(xing)(xing)(xing)、有效性(xing)(xing)(xing)。
第四條 堅持將學習貫徹習近平新(xin)時代中國特(te)色社會主義思想擺在事業(ye)單位(wei)(wei)工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)培(pei)訓(xun)最突出的位(wei)(wei)置，教育(yu)引導事業(ye)單位(wei)(wei)工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)增強(qiang)“四個(ge)意識”、堅定“四個(ge)自信”、做(zuo)到(dao)“兩個(ge)維護(hu)”。完(wan)善培(pei)訓(xun)內容體系，重點提(ti)升事業(ye)單位(wei)(wei)工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)的理想信念、思想覺悟、職(zhi)(zhi)業(ye)道德和(he)(he)綜合素養(yang)。管(guan)理人(ren)(ren)(ren)員(yuan)培(pei)訓(xun)，注(zhu)重提(ti)高管(guan)理能力(li)、專業(ye)水平和(he)(he)職(zhi)(zhi)業(ye)素養(yang);專業(ye)技術人(ren)(ren)(ren)員(yuan)培(pei)訓(xun)，注(zhu)重提(ti)高專業(ye)技術水平和(he)(he)創(chuang)新(xin)創(chuang)造(zao)創(chuang)業(ye)能力(li);工(gong)勤技能人(ren)(ren)(ren)員(yuan)培(pei)訓(xun)，注(zhu)重提(ti)高職(zhi)(zhi)業(ye)技能水平和(he)(he)實際操作(zuo)能力(li)。加強(qiang)對中青(qing)年骨干特(te)別是高層次、急需緊缺人(ren)(ren)(ren)才的培(pei)訓(xun)。
第五條(tiao) 事業(ye)單位工(gong)作人(ren)員培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)分(fen)為崗(gang)前(qian)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)、在崗(gang)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)、轉(zhuan)崗(gang)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)和專項(xiang)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)，根據(ju)不同(tong)行業(ye)、不同(tong)類型(xing)、不同(tong)崗(gang)位特點，按照規定的方式進(jin)行。
第六條 事業單位工作人員有(you)接受培訓(xun)的權利和義務，一般(ban)每年度參加(jia)各類培訓(xun)的時間累計不少(shao)于90學(xue)時或(huo)者12天(tian)。
事業單位工作人員(yuan)培訓情況(kuang)應當作為其考核的內容和(he)崗位聘用、等級晉升(sheng)的重要依據之(zhi)一。
第二(er)章(zhang) 崗前培訓
第(di)七條 對事業單(dan)位(wei)新聘(pin)用工作人員應(ying)當進行崗前培訓，以提高適應(ying)單(dan)位(wei)和(he)崗位(wei)工作的能力。
對新引(yin)進的高層次人才，可以根據實際情況靈活安排崗前(qian)培(pei)訓。
第八條(tiao) 事業(ye)單位工(gong)作人員崗(gang)前培訓內(nei)容包(bao)括(kuo)公共(gong)科目(mu)(mu)和專業(ye)科目(mu)(mu)。公共(gong)科目(mu)(mu)包(bao)括(kuo)應當普遍掌(zhang)握的政治理論、法律法規(gui)、政策知識(shi)、行為規(gui)范、紀律要求等(deng)。專業(ye)科目(mu)(mu)包(bao)括(kuo)所聘(pin)或者(zhe)擬聘(pin)崗(gang)位所需的理論、知識(shi)、技(ji)術、技(ji)能(neng)等(deng)。
第九條 崗前(qian)公共科(ke)目(mu)培(pei)(pei)(pei)訓由事(shi)業單位人(ren)事(shi)綜合管理部門(men)(men)編制計劃，統(tong)一(yi)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)或者委托專門(men)(men)培(pei)(pei)(pei)訓機構組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)，或者授權主(zhu)管部門(men)(men)、事(shi)業單位按(an)規定(ding)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)，一(yi)般(ban)采(cai)取脫產培(pei)(pei)(pei)訓方式(shi)進(jin)行(xing)。崗前(qian)專業科(ke)目(mu)培(pei)(pei)(pei)訓由主(zhu)管部門(men)(men)或者事(shi)業單位組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)，一(yi)般(ban)采(cai)取脫產培(pei)(pei)(pei)訓、網絡培(pei)(pei)(pei)訓、以(yi)師帶徒等(deng)方式(shi)進(jin)行(xing)。
第(di)十條 崗前(qian)培訓(xun)一(yi)般在工作人員聘用之日起(qi)6個(ge)月內(nei)完成，最(zui)長不超過(guo)12個(ge)月，累計時(shi)間(jian)不少(shao)于40學(xue)時(shi)或者5天。
第三章 在崗培訓
第十一條 正常在(zai)崗的事(shi)業單(dan)位(wei)工作(zuo)(zuo)人員應當定期參加在(zai)崗培訓，以(yi)增強思想政治素質、培育職業道德、更新(xin)知識結構、提高工作(zuo)(zuo)能(neng)力(li)。
第十(shi)二(er)條 管(guan)理(li)人(ren)員在崗培訓內容包括(kuo)公(gong)(gong)共科(ke)目和專(zhuan)業科(ke)目。公(gong)(gong)共科(ke)目參照本規定第八條執行，專(zhuan)業科(ke)目包括(kuo)所(suo)聘(pin)崗位(wei)需(xu)要(yao)更新(xin)的政(zheng)策(ce)法規、理(li)論知識(shi)和管(guan)理(li)實務，包括(kuo)公(gong)(gong)共管(guan)理(li)、財務、資產、人(ren)事、外事、安全、保密、信息化(hua)等。
第十(shi)三條 管理人員在崗期(qi)間公(gong)共科目培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)由主管部門(men)負(fu)責，統一(yi)(yi)組織(zhi)或(huo)者委托(tuo)專(zhuan)門(men)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)機構(gou)組織(zhi)，一(yi)(yi)般采取脫產培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)、網絡培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)、在職自(zi)學(xue)等方式進(jin)行，在一(yi)(yi)個聘期(qi)內至少參加一(yi)(yi)次不少于20學(xue)時或(huo)者3天(tian)的(de)公(gong)共科目脫產培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)。
第(di)十四條 管(guan)理人(ren)員在崗期(qi)間專(zhuan)(zhuan)業科目培(pei)訓(xun)由主管(guan)部門(men)(men)負責，統一組織或者(zhe)委托專(zhuan)(zhuan)門(men)(men)培(pei)訓(xun)機構組織，或者(zhe)授權事業單(dan)位按(an)規定(ding)組織，一般采取脫產(chan)培(pei)訓(xun)、網絡培(pei)訓(xun)、集(ji)體(ti)學習等(deng)方式進行。
第十五條 專業技術人員、工勤技能人員在崗培訓分(fen)別按照繼續教(jiao)育(yu)、職業技能培訓等(deng)相(xiang)關(guan)規定執行，注重加(jia)強政治理論、職業道德、愛國奉獻精(jing)神等(deng)方面培訓。
第四章 轉(zhuan)崗培(pei)訓(xun)
第十六(liu)條 對崗位(wei)類(lei)型發生變化(hua)或者崗位(wei)職責任務發生較大變化(hua)的事業單位(wei)工作人員應當進(jin)行(xing)轉崗培訓，以提(ti)高適(shi)應新崗位(wei)職責任務的能力。
第(di)十七條(tiao) 崗(gang)位(wei)(wei)(wei)類(lei)型發生變(bian)化的(de)，轉崗(gang)培訓內(nei)容根據其(qi)擬聘(pin)或者所聘(pin)崗(gang)位(wei)(wei)(wei)類(lei)型，按照本規定第(di)四條(tiao)執(zhi)行。崗(gang)位(wei)(wei)(wei)類(lei)型不變(bian)但崗(gang)位(wei)(wei)(wei)職責任務發生較大變(bian)化的(de)，轉崗(gang)培訓內(nei)容根據實際情況確定。
轉崗培訓的方式(shi)由事業單(dan)位或者主(zhu)管部門自主(zhu)確定。
第十八條(tiao) 轉崗(gang)培訓一般應當(dang)在崗(gang)位(wei)類型或者(zhe)崗(gang)位(wei)職責任務發生變化前完(wan)成，根據(ju)工作需要，也可在發生變化后3個月內完(wan)成，累計時間不少于(yu)40學時或者(zhe)5天。
第五章 專項培(pei)訓
第十九條(tiao) 對參加(jia)重(zhong)大(da)項目、重(zhong)大(da)工程、重(zhong)大(da)行動等特(te)定(ding)任務(wu)(wu)的(de)事業單位(wei)工作人員應當進行專(zhuan)項培訓，以適應完成特(te)定(ding)任務(wu)(wu)的(de)要求。
第(di)二十條 專項培訓(xun)的內容和方式由任務組織方根據該工作任務的實(shi)際(ji)需要確(que)定(ding)，可以采取團隊集訓(xun)等辦法進行。
第二十一條 事業單位新(xin)聘用(yong)工作人員(yuan)參加專項(xiang)培訓的，其培訓時間可(ke)計入本規定(ding)第十條規定(ding)的崗(gang)前(qian)培訓累計時間中。
第(di)六章(zhang) 培(pei)訓管理與紀律
第二十(shi)二條 培(pei)訓(xun)經費按照(zhao)國家有關規定列支。
加強(qiang)事業單(dan)位工(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)員培(pei)訓(xun)經費管(guan)理，厲行節約，勤儉辦學(xue)，提(ti)高經費使用效(xiao)益。培(pei)訓(xun)經費應當嚴格用于工(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)員的培(pei)訓(xun)工(gong)作(zuo)(zuo)，嚴禁挪(nuo)作(zuo)(zuo)他(ta)用。
第二十三條 各(ge)級事(shi)業單位人(ren)事(shi)綜(zong)合管理(li)部門應(ying)當根據師資條件、人(ren)員素(su)質、辦學(xue)(xue)基本條件、教(jiao)學(xue)(xue)管理(li)水平(ping)、教(jiao)學(xue)(xue)質量等(deng)條件，重(zhong)點(dian)聯系一(yi)批專門培訓機構，加(jia)強統籌(chou)協(xie)調，保持培訓工(gong)作相對穩定。
從事事業單(dan)位工(gong)作人(ren)員培(pei)訓(xun)工(gong)作的授課(ke)人(ren)員，必須擁(yong)護中國(guo)共產(chan)黨的領(ling)導(dao)，不(bu)得傳播(bo)違反黨的理論和路線方(fang)針政策、違反中央決定(ding)的錯誤觀點。培(pei)訓(xun)組織方(fang)要對(dui)師資人(ren)選和培(pei)訓(xun)內容進行嚴格把關。
中央事(shi)業單位人事(shi)綜(zong)合(he)管(guan)(guan)理(li)部門(men)會同(tong)(tong)有關行(xing)業主管(guan)(guan)部門(men)和行(xing)業組(zu)織，根據不同(tong)(tong)行(xing)業、不同(tong)(tong)類型、不同(tong)(tong)崗位特點，加(jia)強課程和教材體系建設。
第(di)二十(shi)四條 事業(ye)單(dan)位工作人員培訓(xun)(xun)實行(xing)登記管理。事業(ye)單(dan)位應當建立和(he)(he)完(wan)善工作人員培訓(xun)(xun)檔案，對工作人員參加培訓(xun)(xun)的種類、內容、時間和(he)(he)考試考核結果等情況進(jin)行(xing)登記。
第二十(shi)五條(tiao) 健全組織調(diao)訓(xun)(xun)制度，加強統籌協調(diao)，避免(mian)和(he)防止多頭調(diao)訓(xun)(xun)、重復培訓(xun)(xun)、長期不訓(xun)(xun)等問題。探(tan)索“錯(cuo)峰”調(diao)訓(xun)(xun)和(he)分段式培訓(xun)(xun)，緩(huan)解(jie)工(gong)學矛盾(dun)。
第二十(shi)六條 事業(ye)單位(wei)及其主管(guan)部門應當(dang)按(an)照本規定(ding)和培(pei)訓計劃組(zu)織培(pei)訓，加強培(pei)訓管(guan)理。培(pei)訓工(gong)作應當(dang)注重(zhong)培(pei)訓實效，不(bu)得層層委托，不(bu)得走過場。
第二十(shi)七(qi)條(tiao) 事業(ye)單位(wei)人事綜合(he)管(guan)理部門、主(zhu)管(guan)部門應當對事業(ye)單位(wei)開展工作(zuo)人員培訓工作(zuo)進行監(jian)督(du)，制止(zhi)和糾正違反本規(gui)定的行為。
上級事(shi)(shi)(shi)業單位(wei)人(ren)事(shi)(shi)(shi)綜(zong)合管理(li)部門(men)應當對下(xia)級事(shi)(shi)(shi)業單位(wei)人(ren)事(shi)(shi)(shi)綜(zong)合管理(li)部門(men)開展培訓相關工(gong)作進行監(jian)督，制止(zhi)和糾正違(wei)反本(ben)規(gui)定的行為。
第(di)二十八條(tiao) 事(shi)業(ye)單(dan)位工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)必須嚴格遵守(shou)學習培訓(xun)和廉潔(jie)自律(lv)各項規(gui)定(ding)，完(wan)成規(gui)定(ding)的培訓(xun)任務。事(shi)業(ye)單(dan)位工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)因(yin)故未按規(gui)定(ding)參(can)加(jia)(jia)培訓(xun)或者(zhe)未達到培訓(xun)要求(qiu)的，應(ying)當及(ji)時補訓(xun)。事(shi)業(ye)單(dan)位工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)無(wu)正當理由(you)不參(can)加(jia)(jia)培訓(xun)，視(shi)(shi)情(qing)(qing)節輕重，給予批(pi)評(ping)教(jiao)育直至組織處理或者(zhe)處分(fen)。參(can)加(jia)(jia)培訓(xun)期間違反培訓(xun)有關(guan)規(gui)定(ding)和紀(ji)律(lv)的，視(shi)(shi)情(qing)(qing)節輕重，給予批(pi)評(ping)教(jiao)育直至組織處理或者(zhe)處分(fen)。
第(di)七章 附 則
第二(er)十九條 機關工勤人員的培訓，參照本(ben)規定執行。
第三十條(tiao) 各(ge)省、自治區、直轄市事業單位(wei)人事綜合管理部門(men)，以(yi)及中央和國(guo)家(jia)機(ji)關各(ge)部門(men)可以(yi)根據本規定，結合實際情況制定實施細則。
第三十一條(tiao) 本規定由中共中央組(zu)織部、人力資源社(she)會(hui)保障部負責(ze)解釋。
第三十(shi)二條 本規定自2020年1月(yue)1日起施行。