各省、自治(zhi)區(qu)、直轄市及新(xin)疆(jiang)生(sheng)產建(jian)設兵團黨(dang)委組織部(bu)、政府人(ren)力資源社會保(bao)障廳(局(ju))，中(zhong)央和國家機關各部(bu)委、各人(ren)民(min)團體組織人(ren)事部(bu)門，部(bu)分高等(deng)學校黨(dang)委：
為推進事(shi)業(ye)(ye)單位工(gong)作人(ren)(ren)員培訓工(gong)作科學(xue)化、制度化、規(gui)范(fan)化，培養造就高素(su)質專業(ye)(ye)化事(shi)業(ye)(ye)單位工(gong)作人(ren)(ren)員隊伍，根據《干部(bu)教育培訓工(gong)作條(tiao)例(li)》、《事(shi)業(ye)(ye)單位人(ren)(ren)事(shi)管(guan)理(li)條(tiao)例(li)》和有關法律(lv)法規(gui)，中央組(zu)織部(bu)、人(ren)(ren)力資源社會保障(zhang)部(bu)共同研(yan)究制定了(le)《事(shi)業(ye)(ye)單位工(gong)作人(ren)(ren)員培訓規(gui)定》，現印發給你們，請結合本地區、本部(bu)門實際認真貫徹執行。
中共中央(yang)組織(zhi)部(bu) 人(ren)力(li)資源(yuan)社會保障部(bu)
2019年(nian)11月(yue)28日
(此件(jian)主動公開)
(聯系單(dan)(dan)位(wei)：人力資源社會保障部(bu)事(shi)業單(dan)(dan)位(wei)人事(shi)管(guan)理司)
事業單(dan)位工(gong)作(zuo)人員培訓規(gui)定
第一章 總 則
第(di)一條(tiao) 為推進(jin)事業(ye)(ye)單(dan)位工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人員培訓(xun)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)科(ke)學化、制度化、規(gui)(gui)(gui)范化，培養造就(jiu)高素質專業(ye)(ye)化事業(ye)(ye)單(dan)位工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人員隊伍，根據《干部(bu)教育培訓(xun)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)條(tiao)例(li)(li)》、《事業(ye)(ye)單(dan)位人事管(guan)理條(tiao)例(li)(li)》和有關法律法規(gui)(gui)(gui)，制定本規(gui)(gui)(gui)定。
第二(er)條 事(shi)業(ye)(ye)單位及(ji)其(qi)主管(guan)部門、人(ren)事(shi)綜合管(guan)理部門根據工(gong)作需要，組織事(shi)業(ye)(ye)單位工(gong)作人(ren)員開展培訓，適(shi)用本規定。
事業單位(wei)領導人員的培訓，另有規定的，從其規定。
第三條(tiao) 事業單位(wei)工(gong)作(zuo)(zuo)人員(yuan)(yuan)培訓(xun)工(gong)作(zuo)(zuo)堅(jian)(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)以(yi)(yi)習(xi)近平新(xin)時代中國特色社會主義(yi)思想(xiang)為(wei)指(zhi)導，以(yi)(yi)堅(jian)(jian)(jian)(jian)定(ding)理想(xiang)信念宗旨(zhi)為(wei)根本，以(yi)(yi)全(quan)面增強公共服務本領為(wei)重(zhong)點，突出政(zheng)(zheng)治(zhi)訓(xun)練(lian)、政(zheng)(zheng)治(zhi)歷(li)練(lian)，強化專(zhuan)業能力(li)、專(zhuan)業精神(shen)，堅(jian)(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)政(zheng)(zheng)治(zhi)統(tong)領、服務大局，堅(jian)(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)分類分級、全(quan)員(yuan)(yuan)覆蓋，堅(jian)(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)精準效能、按需施訓(xun)，堅(jian)(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)依法(fa)治(zhi)教、從(cong)嚴管(guan)理，增強培訓(xun)的系統(tong)性(xing)、持(chi)(chi)續性(xing)、針對性(xing)、有效性(xing)。
第四條(tiao) 堅持將學習貫徹習近平(ping)新(xin)時(shi)代中國特色社會(hui)主(zhu)義思(si)想擺在事(shi)業(ye)(ye)單位工(gong)作(zuo)人員培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)最(zui)突出的(de)位置，教育(yu)引導事(shi)業(ye)(ye)單位工(gong)作(zuo)人員增強“四個(ge)意(yi)識(shi)”、堅定“四個(ge)自信(xin)”、做到(dao)“兩個(ge)維護”。完(wan)善培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)內(nei)容(rong)體(ti)系，重點提(ti)升事(shi)業(ye)(ye)單位工(gong)作(zuo)人員的(de)理(li)想信(xin)念、思(si)想覺悟、職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)道德和(he)(he)綜合素養(yang)。管理(li)人員培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)，注重提(ti)高管理(li)能(neng)力(li)、專(zhuan)業(ye)(ye)水(shui)平(ping)和(he)(he)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)素養(yang);專(zhuan)業(ye)(ye)技(ji)術人員培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)，注重提(ti)高專(zhuan)業(ye)(ye)技(ji)術水(shui)平(ping)和(he)(he)創(chuang)新(xin)創(chuang)造創(chuang)業(ye)(ye)能(neng)力(li);工(gong)勤技(ji)能(neng)人員培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)，注重提(ti)高職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技(ji)能(neng)水(shui)平(ping)和(he)(he)實際操作(zuo)能(neng)力(li)。加強對中青年(nian)骨干(gan)特別是高層次、急需緊(jin)缺人才的(de)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)。
第五條 事(shi)業(ye)單位工作人(ren)員培(pei)(pei)訓(xun)分為崗(gang)前培(pei)(pei)訓(xun)、在崗(gang)培(pei)(pei)訓(xun)、轉崗(gang)培(pei)(pei)訓(xun)和專項培(pei)(pei)訓(xun)，根據(ju)不同(tong)行業(ye)、不同(tong)類(lei)型、不同(tong)崗(gang)位特點，按(an)照規定的方式(shi)進(jin)行。
第六條 事業(ye)單(dan)位工作人員有接受培訓(xun)的權(quan)利(li)和義務，一般每年(nian)度參加各(ge)類培訓(xun)的時間累計不少于90學時或者12天(tian)。
事(shi)業單位(wei)工作人(ren)員(yuan)培訓情況應當(dang)作為其考核的(de)內容(rong)和崗位(wei)聘用、等級(ji)晉升的(de)重要依據之一。
第(di)二章 崗前培(pei)訓
第(di)七條(tiao) 對事(shi)業單(dan)位(wei)新聘用工作人員(yuan)應當進行崗前培訓，以(yi)提高適應單(dan)位(wei)和(he)崗位(wei)工作的能力。
對新引(yin)進的高層次人才，可以(yi)根據(ju)實際情況靈活安排崗前培訓。
第八條(tiao) 事業單位工作人(ren)員崗前培訓內容包括(kuo)公共科(ke)目(mu)和專(zhuan)業科(ke)目(mu)。公共科(ke)目(mu)包括(kuo)應當(dang)普遍掌(zhang)握的政治理論、法(fa)律法(fa)規、政策知(zhi)識、行(xing)為規范、紀律要求等。專(zhuan)業科(ke)目(mu)包括(kuo)所(suo)聘或者擬聘崗位所(suo)需的理論、知(zhi)識、技術(shu)、技能等。
第(di)九條 崗前公共科(ke)目(mu)培(pei)訓(xun)由事業單位人(ren)事綜合管(guan)理部門(men)(men)(men)編制計劃，統一(yi)組織或(huo)者(zhe)委托(tuo)專門(men)(men)(men)培(pei)訓(xun)機構組織，或(huo)者(zhe)授權主管(guan)部門(men)(men)(men)、事業單位按規定組織，一(yi)般采取脫產培(pei)訓(xun)方(fang)式進(jin)行。崗前專業科(ke)目(mu)培(pei)訓(xun)由主管(guan)部門(men)(men)(men)或(huo)者(zhe)事業單位組織，一(yi)般采取脫產培(pei)訓(xun)、網絡(luo)培(pei)訓(xun)、以師(shi)帶徒等(deng)方(fang)式進(jin)行。
第十條 崗(gang)前培訓一般在工作人員(yuan)聘用之日起6個(ge)月內完(wan)成，最(zui)長不超過12個(ge)月，累計時(shi)間(jian)不少于40學時(shi)或者5天。
第三章 在崗培訓
第十(shi)一條(tiao) 正常(chang)在崗的事業單位工作(zuo)(zuo)人員應當定(ding)期(qi)參加在崗培(pei)訓(xun)，以增強思(si)想政治素質、培(pei)育職業道德、更(geng)新知識結構、提高工作(zuo)(zuo)能力(li)。
第十(shi)二條(tiao) 管(guan)理(li)(li)人(ren)員在崗培訓(xun)內容包括公共科目(mu)和(he)專業科目(mu)。公共科目(mu)參照本規定第八條(tiao)執行，專業科目(mu)包括所聘崗位(wei)需(xu)要(yao)更(geng)新的(de)政策法規、理(li)(li)論知(zhi)識和(he)管(guan)理(li)(li)實務，包括公共管(guan)理(li)(li)、財務、資產(chan)、人(ren)事(shi)、外事(shi)、安(an)全、保(bao)密、信息化等。
第十三條 管理人員在(zai)崗期(qi)間公(gong)共科目(mu)(mu)培訓(xun)(xun)由主管部門負責，統一組織(zhi)或者委托專門培訓(xun)(xun)機構組織(zhi)，一般(ban)采(cai)取脫(tuo)產(chan)培訓(xun)(xun)、網絡培訓(xun)(xun)、在(zai)職自(zi)學等(deng)方式進行(xing)，在(zai)一個聘期(qi)內至少(shao)參加一次不少(shao)于20學時或者3天的(de)公(gong)共科目(mu)(mu)脫(tuo)產(chan)培訓(xun)(xun)。
第十四條 管理人員在崗(gang)期間專業科目培訓(xun)(xun)由主管部門負責(ze)，統一(yi)(yi)組織(zhi)或(huo)(huo)者(zhe)委托(tuo)專門培訓(xun)(xun)機(ji)構組織(zhi)，或(huo)(huo)者(zhe)授權事業單位按規定(ding)組織(zhi)，一(yi)(yi)般采取脫產(chan)培訓(xun)(xun)、網絡培訓(xun)(xun)、集體(ti)學習等方式進行。
第十五條 專業技(ji)術人員、工(gong)勤技(ji)能人員在崗(gang)培(pei)訓(xun)分別按照繼續(xu)教育、職業技(ji)能培(pei)訓(xun)等相關(guan)規定(ding)執行，注重加(jia)強政(zheng)治理(li)論、職業道德、愛國(guo)奉(feng)獻精神等方面培(pei)訓(xun)。
第(di)四章 轉(zhuan)崗培訓(xun)
第十六條 對崗(gang)位類型發(fa)生變化或者崗(gang)位職責(ze)任務發(fa)生較大(da)變化的事業單位工作人員應當進(jin)行轉(zhuan)崗(gang)培訓，以提高適(shi)應新崗(gang)位職責(ze)任務的能力。
第(di)十(shi)七條 崗(gang)位(wei)(wei)類型(xing)(xing)發(fa)生變(bian)化的，轉崗(gang)培訓(xun)內(nei)容根(gen)據其擬聘或(huo)者所(suo)聘崗(gang)位(wei)(wei)類型(xing)(xing)，按照(zhao)本(ben)規定第(di)四(si)條執行。崗(gang)位(wei)(wei)類型(xing)(xing)不變(bian)但崗(gang)位(wei)(wei)職責任務發(fa)生較大變(bian)化的，轉崗(gang)培訓(xun)內(nei)容根(gen)據實際情(qing)況確定。
轉崗培訓的(de)方式由事業單位或者主(zhu)管部門自主(zhu)確定。
第十八條 轉崗(gang)(gang)培訓(xun)一般(ban)應當在崗(gang)(gang)位(wei)類型或者崗(gang)(gang)位(wei)職責任(ren)務發(fa)(fa)生變化前完成，根據工作需(xu)要，也(ye)可在發(fa)(fa)生變化后3個月內完成，累計時間不少于40學時或者5天。
第五章 專項培訓
第十(shi)九(jiu)條 對(dui)參(can)加重大項目、重大工(gong)程、重大行動(dong)等特定任(ren)務的事業單位工(gong)作(zuo)人員應當進行專項培訓，以(yi)適應完成特定任(ren)務的要求。
第(di)二十條 專項(xiang)培訓(xun)的(de)內容和方式由(you)任(ren)務組織方根據該工作(zuo)任(ren)務的(de)實際(ji)需要確定，可以采(cai)取團隊集訓(xun)等(deng)辦法進行。
第二(er)十一(yi)條(tiao) 事業單(dan)位(wei)新(xin)聘用工作人員參加(jia)專項培訓的，其培訓時(shi)間可(ke)計入本規定(ding)第十條(tiao)規定(ding)的崗前培訓累計時(shi)間中。
第六(liu)章 培訓管理與紀律
第二(er)十二(er)條 培訓經費按照國家有關規定列支。
加強事業單位工(gong)作(zuo)人員(yuan)培訓經費(fei)(fei)管理，厲行節約(yue)，勤儉辦學，提高經費(fei)(fei)使用(yong)(yong)效益。培訓經費(fei)(fei)應(ying)當嚴(yan)格用(yong)(yong)于工(gong)作(zuo)人員(yuan)的培訓工(gong)作(zuo)，嚴(yan)禁挪作(zuo)他用(yong)(yong)。
第(di)二十(shi)三條 各級事業(ye)單位人事綜合(he)管(guan)理部門(men)應當(dang)根據師資條件、人員素質、辦學基本條件、教(jiao)學管(guan)理水平、教(jiao)學質量等條件，重點聯系一批專門(men)培訓機構，加強統(tong)籌協調(diao)，保(bao)持培訓工作相(xiang)對穩(wen)定。
從(cong)事(shi)事(shi)業單位工作人(ren)員(yuan)培(pei)訓(xun)(xun)工作的授(shou)課人(ren)員(yuan)，必須擁護(hu)中(zhong)國共產黨(dang)的領導，不得傳播違(wei)反(fan)黨(dang)的理論和(he)路(lu)線(xian)方(fang)針政策、違(wei)反(fan)中(zhong)央決定的錯誤觀點。培(pei)訓(xun)(xun)組織方(fang)要對師資人(ren)選和(he)培(pei)訓(xun)(xun)內容進行嚴(yan)格把關。
中央事(shi)業(ye)單位(wei)人(ren)事(shi)綜合管理(li)部(bu)門會(hui)同有關(guan)行(xing)業(ye)主管部(bu)門和(he)行(xing)業(ye)組織，根據不(bu)同行(xing)業(ye)、不(bu)同類型(xing)、不(bu)同崗位(wei)特點，加強課程和(he)教材體系建設。
第二十四條 事業(ye)單位(wei)工(gong)作(zuo)人(ren)員培訓(xun)實行登記(ji)管理(li)。事業(ye)單位(wei)應(ying)當建立和完善工(gong)作(zuo)人(ren)員培訓(xun)檔案，對工(gong)作(zuo)人(ren)員參加(jia)培訓(xun)的種(zhong)類(lei)、內容、時(shi)間(jian)和考試考核結果等情況進行登記(ji)。
第二(er)十五條 健全組織(zhi)調(diao)(diao)訓(xun)制(zhi)度，加強統(tong)籌協(xie)調(diao)(diao)，避免和防止多(duo)頭調(diao)(diao)訓(xun)、重復培(pei)訓(xun)、長期不訓(xun)等問題。探(tan)索“錯峰”調(diao)(diao)訓(xun)和分段式培(pei)訓(xun)，緩解工學矛盾。
第(di)二十六條(tiao) 事業單位及其主(zhu)管(guan)部門應當按照本規定和培(pei)訓計(ji)劃組織培(pei)訓，加強培(pei)訓管(guan)理(li)。培(pei)訓工作(zuo)應當注(zhu)重(zhong)培(pei)訓實效，不得層層委托，不得走(zou)過場(chang)。
第二(er)十七條 事(shi)業單位人(ren)事(shi)綜合管理部(bu)門(men)、主管部(bu)門(men)應當對事(shi)業單位開(kai)展工作(zuo)人(ren)員培訓工作(zuo)進行監督(du)，制止和(he)糾正違反本(ben)規定的行為。
上級事(shi)業單位人事(shi)綜合(he)管(guan)理部門應當對下級事(shi)業單位人事(shi)綜合(he)管(guan)理部門開展培訓相(xiang)關(guan)工(gong)作進行(xing)監(jian)督，制止和糾正(zheng)違反本(ben)規定的行(xing)為。
第二十(shi)八條 事業(ye)單(dan)位工(gong)作人(ren)(ren)員必須(xu)嚴格遵(zun)守(shou)學習培(pei)訓和(he)廉潔自律各項規(gui)定，完成(cheng)規(gui)定的培(pei)訓任務。事業(ye)單(dan)位工(gong)作人(ren)(ren)員因(yin)故未按規(gui)定參加(jia)培(pei)訓或者(zhe)未達到培(pei)訓要(yao)求的，應當(dang)及時補訓。事業(ye)單(dan)位工(gong)作人(ren)(ren)員無正當(dang)理(li)由不參加(jia)培(pei)訓，視情節(jie)輕重，給(gei)予批(pi)評(ping)教育(yu)直至(zhi)組(zu)織處理(li)或者(zhe)處分。參加(jia)培(pei)訓期間違(wei)反培(pei)訓有關規(gui)定和(he)紀律的，視情節(jie)輕重，給(gei)予批(pi)評(ping)教育(yu)直至(zhi)組(zu)織處理(li)或者(zhe)處分。
第七章 附 則
第二十九條 機關工勤人員的培訓，參照本規定執(zhi)行。
第三十條 各(ge)省、自治區、直(zhi)轄市事業單位人事綜合管理(li)部門，以(yi)及中央(yang)和國家(jia)機關各(ge)部門可(ke)以(yi)根據本規定，結合實際情況制定實施細則。
第三十一條 本規定由中共中央組織部(bu)、人(ren)力資源社會保(bao)障部(bu)負責解釋。
第(di)三十二條 本規定自2020年1月1日起施行。