各(ge)省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵(bing)團(tuan)黨委(wei)(wei)(wei)組(zu)織(zhi)(zhi)部(bu)、政府人力資(zi)源社會保(bao)障廳(局)，中(zhong)央和國家機關各(ge)部(bu)委(wei)(wei)(wei)、各(ge)人民團(tuan)體組(zu)織(zhi)(zhi)人事部(bu)門，部(bu)分高等學校黨委(wei)(wei)(wei)：
為推進事(shi)業(ye)單位(wei)(wei)工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)培訓(xun)工(gong)(gong)作(zuo)科學化、制(zhi)度化、規(gui)范化，培養造就高素質專業(ye)化事(shi)業(ye)單位(wei)(wei)工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)隊(dui)伍(wu)，根據(ju)《干部(bu)(bu)(bu)教育(yu)培訓(xun)工(gong)(gong)作(zuo)條例》、《事(shi)業(ye)單位(wei)(wei)人(ren)事(shi)管(guan)理(li)條例》和有關法律法規(gui)，中央組織部(bu)(bu)(bu)、人(ren)力資(zi)源(yuan)社會保障部(bu)(bu)(bu)共(gong)同研究制(zhi)定(ding)了《事(shi)業(ye)單位(wei)(wei)工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)培訓(xun)規(gui)定(ding)》，現印發給(gei)你們，請(qing)結合本地區、本部(bu)(bu)(bu)門實際認(ren)真(zhen)貫徹執行。
中共(gong)中央組織部 人力資源社會保障(zhang)部
2019年11月28日(ri)
(此件主動公開)
(聯(lian)系單(dan)位：人(ren)力資源社會保障(zhang)部事(shi)業單(dan)位人(ren)事(shi)管理司)
事業單位工作人員培訓規(gui)定
第一章 總 則
第一條 為推進(jin)事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)工(gong)作(zuo)(zuo)人員培訓(xun)工(gong)作(zuo)(zuo)科學(xue)化(hua)、制度化(hua)、規范(fan)化(hua)，培養造就高(gao)素質專(zhuan)業(ye)化(hua)事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)工(gong)作(zuo)(zuo)人員隊伍，根據《干部教育培訓(xun)工(gong)作(zuo)(zuo)條例》、《事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)人事(shi)管(guan)理條例》和(he)有關法(fa)律(lv)法(fa)規，制定本(ben)規定。
第二條 事業單位(wei)及其主管(guan)部門、人事綜合管(guan)理部門根據工(gong)作(zuo)需要，組織事業單位(wei)工(gong)作(zuo)人員(yuan)開展培訓，適用本規定(ding)。
事(shi)業單位領導人員的(de)培訓(xun)，另(ling)有規定(ding)的(de)，從其規定(ding)。
第三條 事業單位工作(zuo)(zuo)人員培訓(xun)工作(zuo)(zuo)堅(jian)持(chi)以(yi)習(xi)近平新時代中國特色社(she)會(hui)主義(yi)思想為指(zhi)導，以(yi)堅(jian)定(ding)理想信(xin)念宗旨為根本(ben)，以(yi)全面增(zeng)強公(gong)共(gong)服務本(ben)領為重(zhong)點(dian)，突(tu)出(chu)政(zheng)治(zhi)訓(xun)練、政(zheng)治(zhi)歷(li)練，強化專業能力、專業精(jing)神，堅(jian)持(chi)政(zheng)治(zhi)統領、服務大局，堅(jian)持(chi)分(fen)類分(fen)級、全員覆蓋，堅(jian)持(chi)精(jing)準(zhun)效能、按(an)需施訓(xun)，堅(jian)持(chi)依法治(zhi)教、從嚴管理，增(zeng)強培訓(xun)的系統性(xing)、持(chi)續性(xing)、針對性(xing)、有效性(xing)。
第四條 堅持將學習貫徹習近平(ping)新時代中國特色社(she)會主義思想(xiang)擺在事(shi)業(ye)(ye)(ye)單位(wei)工(gong)作人(ren)員(yuan)培(pei)(pei)(pei)訓最突出(chu)的位(wei)置，教育引導(dao)事(shi)業(ye)(ye)(ye)單位(wei)工(gong)作人(ren)員(yuan)增強(qiang)“四個意識”、堅定(ding)“四個自信”、做到(dao)“兩個維護”。完善培(pei)(pei)(pei)訓內容體系，重點提(ti)升事(shi)業(ye)(ye)(ye)單位(wei)工(gong)作人(ren)員(yuan)的理(li)想(xiang)信念、思想(xiang)覺悟、職業(ye)(ye)(ye)道(dao)德和(he)綜合素養。管理(li)人(ren)員(yuan)培(pei)(pei)(pei)訓，注(zhu)重提(ti)高(gao)(gao)管理(li)能(neng)(neng)(neng)力(li)、專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)水(shui)平(ping)和(he)職業(ye)(ye)(ye)素養;專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)(shu)人(ren)員(yuan)培(pei)(pei)(pei)訓，注(zhu)重提(ti)高(gao)(gao)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)(shu)水(shui)平(ping)和(he)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)造(zao)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)能(neng)(neng)(neng)力(li);工(gong)勤(qin)技(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)員(yuan)培(pei)(pei)(pei)訓，注(zhu)重提(ti)高(gao)(gao)職業(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)(neng)(neng)水(shui)平(ping)和(he)實際(ji)操作能(neng)(neng)(neng)力(li)。加強(qiang)對中青年(nian)骨干特別(bie)是高(gao)(gao)層(ceng)次、急需(xu)緊缺人(ren)才的培(pei)(pei)(pei)訓。
第五條 事業(ye)單位工作人員培(pei)(pei)(pei)訓分為崗前培(pei)(pei)(pei)訓、在崗培(pei)(pei)(pei)訓、轉崗培(pei)(pei)(pei)訓和專項培(pei)(pei)(pei)訓，根據不同(tong)行(xing)(xing)業(ye)、不同(tong)類(lei)型、不同(tong)崗位特(te)點，按照規(gui)定的(de)方式(shi)進行(xing)(xing)。
第六條 事業(ye)單位工作人員有(you)接受培(pei)訓的權利(li)和義務，一(yi)般每(mei)年度參加各類(lei)培(pei)訓的時間累計不少于(yu)90學(xue)時或者12天。
事業(ye)單位(wei)工作(zuo)人員(yuan)培訓(xun)情況應當作(zuo)為(wei)其考核的(de)內容(rong)和崗(gang)位(wei)聘用、等級(ji)晉升的(de)重要(yao)依(yi)據之一。
第二章(zhang) 崗(gang)前培訓
第七條 對事業單位(wei)新(xin)聘(pin)用工作人(ren)員應當進(jin)行(xing)崗(gang)前(qian)培訓，以提高適應單位(wei)和(he)崗(gang)位(wei)工作的能(neng)力。
對新引(yin)進的高層(ceng)次人才，可以根據實際情況靈(ling)活安排崗前培(pei)訓(xun)。
第八(ba)條 事業單位工(gong)作人員崗(gang)前培(pei)訓內容包(bao)(bao)括(kuo)公共科(ke)目和專(zhuan)業科(ke)目。公共科(ke)目包(bao)(bao)括(kuo)應(ying)當(dang)普遍掌握(wo)的政(zheng)(zheng)治理(li)論(lun)、法(fa)律法(fa)規(gui)、政(zheng)(zheng)策(ce)知識(shi)、行(xing)為規(gui)范、紀(ji)律要求等(deng)。專(zhuan)業科(ke)目包(bao)(bao)括(kuo)所(suo)聘或(huo)者擬聘崗(gang)位所(suo)需的理(li)論(lun)、知識(shi)、技(ji)(ji)術(shu)、技(ji)(ji)能等(deng)。
第九條 崗(gang)前(qian)公共科(ke)(ke)目培(pei)(pei)訓由事(shi)業單(dan)位(wei)人事(shi)綜合管(guan)理(li)部(bu)門(men)編制計劃，統一組(zu)織(zhi)或(huo)者委托專門(men)培(pei)(pei)訓機構組(zu)織(zhi)，或(huo)者授權主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)、事(shi)業單(dan)位(wei)按規(gui)定(ding)組(zu)織(zhi)，一般采(cai)取脫產(chan)(chan)培(pei)(pei)訓方(fang)式進(jin)行。崗(gang)前(qian)專業科(ke)(ke)目培(pei)(pei)訓由主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)或(huo)者事(shi)業單(dan)位(wei)組(zu)織(zhi)，一般采(cai)取脫產(chan)(chan)培(pei)(pei)訓、網(wang)絡培(pei)(pei)訓、以師帶徒(tu)等方(fang)式進(jin)行。
第十條(tiao) 崗前培(pei)訓一(yi)般在工作(zuo)人員聘用之日起(qi)6個月內完成，最長不超過(guo)12個月，累計時(shi)間不少于40學時(shi)或者5天(tian)。
第三章 在崗培訓
第十一(yi)條(tiao) 正常(chang)在(zai)崗的事業單位工(gong)作(zuo)人員應當定期參加在(zai)崗培(pei)訓，以增強思想政(zheng)治素質(zhi)、培(pei)育職業道(dao)德、更新知識結構(gou)、提高工(gong)作(zuo)能力。
第十(shi)二條 管理人(ren)員在崗培訓內容包括(kuo)(kuo)公共科(ke)目(mu)和專業(ye)科(ke)目(mu)。公共科(ke)目(mu)參照本規(gui)定(ding)第八(ba)條執行，專業(ye)科(ke)目(mu)包括(kuo)(kuo)所聘崗位需要更新的政策法規(gui)、理論知識和管理實(shi)務，包括(kuo)(kuo)公共管理、財(cai)務、資產、人(ren)事(shi)、外事(shi)、安全、保密、信息(xi)化等。
第十三(san)條 管理人員(yuan)在(zai)崗期間公共科(ke)目培(pei)(pei)訓(xun)由主(zhu)管部(bu)門負責，統一(yi)組織或者(zhe)委托專(zhuan)門培(pei)(pei)訓(xun)機構組織，一(yi)般(ban)采取脫產(chan)培(pei)(pei)訓(xun)、網絡培(pei)(pei)訓(xun)、在(zai)職自學等(deng)方(fang)式進行，在(zai)一(yi)個(ge)聘期內至少(shao)參加一(yi)次不少(shao)于(yu)20學時或者(zhe)3天(tian)的公共科(ke)目脫產(chan)培(pei)(pei)訓(xun)。
第十四條(tiao) 管理人員在崗期間專業科目培(pei)訓(xun)由(you)主管部(bu)門負責，統(tong)一(yi)組(zu)織或者(zhe)委托專門培(pei)訓(xun)機構(gou)組(zu)織，或者(zhe)授權事業單位(wei)按規定組(zu)織，一(yi)般采取(qu)脫(tuo)產培(pei)訓(xun)、網絡培(pei)訓(xun)、集體學習等方式進行。
第(di)十五(wu)條 專業(ye)(ye)技術人(ren)員、工勤技能人(ren)員在崗(gang)培(pei)訓(xun)分別按照(zhao)繼續教(jiao)育(yu)、職(zhi)業(ye)(ye)技能培(pei)訓(xun)等相關(guan)規定執行，注重加強政(zheng)治理(li)論(lun)、職(zhi)業(ye)(ye)道(dao)德(de)、愛國奉獻精(jing)神等方面培(pei)訓(xun)。
第四章(zhang) 轉崗培(pei)訓
第十六條(tiao) 對崗(gang)位(wei)類型發生(sheng)變(bian)化或者(zhe)崗(gang)位(wei)職責(ze)任(ren)務發生(sheng)較(jiao)大(da)變(bian)化的(de)事業單位(wei)工作人(ren)員(yuan)應(ying)當進行轉崗(gang)培訓，以提高適應(ying)新崗(gang)位(wei)職責(ze)任(ren)務的(de)能力(li)。
第(di)(di)十(shi)七(qi)條(tiao) 崗(gang)位(wei)類型(xing)發生(sheng)變(bian)化的(de)，轉崗(gang)培訓(xun)內容根據其擬聘或者(zhe)所聘崗(gang)位(wei)類型(xing)，按照本規定第(di)(di)四條(tiao)執行。崗(gang)位(wei)類型(xing)不(bu)變(bian)但崗(gang)位(wei)職責任務發生(sheng)較大(da)變(bian)化的(de)，轉崗(gang)培訓(xun)內容根據實(shi)際情況確定。
轉崗培(pei)訓(xun)的(de)方式由事業單位或者主(zhu)管部門自主(zhu)確定。
第十八條 轉崗(gang)(gang)培訓一般(ban)應當在崗(gang)(gang)位類型或(huo)者崗(gang)(gang)位職責任(ren)務發(fa)生變化前完成，根據工(gong)作需要，也可在發(fa)生變化后3個月內完成，累計時(shi)間不少于40學時(shi)或(huo)者5天。
第五章 專項(xiang)培訓(xun)
第(di)十九條 對參加(jia)重(zhong)大(da)項目、重(zhong)大(da)工(gong)程(cheng)、重(zhong)大(da)行動(dong)等特(te)定(ding)(ding)任(ren)務(wu)的事業單位(wei)工(gong)作人員應(ying)當進行專項培訓(xun)，以(yi)適應(ying)完成特(te)定(ding)(ding)任(ren)務(wu)的要求。
第二十條 專項培訓的(de)內容和方(fang)式由任務組織方(fang)根據該工作任務的(de)實(shi)際需要確定，可以采(cai)取團隊集訓等辦(ban)法進行。
第(di)(di)二十(shi)(shi)一(yi)條 事業單(dan)位(wei)新(xin)聘用工(gong)作人員(yuan)參加專(zhuan)項(xiang)培(pei)訓的，其培(pei)訓時(shi)間(jian)可計入本規定第(di)(di)十(shi)(shi)條規定的崗(gang)前培(pei)訓累計時(shi)間(jian)中。
第六章 培訓管理與紀(ji)律
第二十(shi)二條 培訓經費按照國家有關(guan)規定列(lie)支(zhi)。
加強事業單位工(gong)作(zuo)人員(yuan)培(pei)(pei)訓經費管理，厲(li)行節約，勤(qin)儉(jian)辦學，提高經費使用(yong)效益。培(pei)(pei)訓經費應當嚴(yan)格用(yong)于工(gong)作(zuo)人員(yuan)的培(pei)(pei)訓工(gong)作(zuo)，嚴(yan)禁挪作(zuo)他用(yong)。
第(di)二十三條 各級事業單位(wei)人(ren)事綜合(he)管理部門(men)應當根(gen)據師資(zi)條件(jian)(jian)、人(ren)員素質、辦學(xue)基本條件(jian)(jian)、教學(xue)管理水平(ping)、教學(xue)質量等條件(jian)(jian)，重(zhong)點聯系一批專(zhuan)門(men)培(pei)訓機構，加強(qiang)統籌協調(diao)，保持培(pei)訓工(gong)作相對(dui)穩(wen)定。
從事事業單(dan)位工(gong)作人員(yuan)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)工(gong)作的(de)授課人員(yuan)，必(bi)須擁(yong)護中(zhong)(zhong)國共產黨的(de)領導，不得傳播違(wei)反(fan)(fan)黨的(de)理(li)論和(he)路線方針(zhen)政策、違(wei)反(fan)(fan)中(zhong)(zhong)央(yang)決定的(de)錯誤(wu)觀點。培(pei)訓(xun)(xun)(xun)組織方要(yao)對(dui)師資(zi)人選和(he)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)內容進行嚴格把關。
中央事業(ye)單位人事綜合管(guan)理(li)部(bu)門(men)會(hui)同有關行業(ye)主管(guan)部(bu)門(men)和(he)(he)行業(ye)組織，根據不同行業(ye)、不同類(lei)型、不同崗位特點，加強課程和(he)(he)教材體系建設(she)。
第二十四條 事業單(dan)位(wei)工(gong)作人(ren)員(yuan)培(pei)(pei)訓實行登(deng)記(ji)管(guan)理(li)。事業單(dan)位(wei)應當建立和完善工(gong)作人(ren)員(yuan)培(pei)(pei)訓檔案，對工(gong)作人(ren)員(yuan)參(can)加(jia)培(pei)(pei)訓的(de)種類(lei)、內(nei)容、時間和考(kao)(kao)試(shi)考(kao)(kao)核結果等情況進行登(deng)記(ji)。
第二十五條 健全組(zu)織調訓(xun)(xun)制度，加強統籌協調，避(bi)免和防止(zhi)多頭調訓(xun)(xun)、重(zhong)復培(pei)訓(xun)(xun)、長期不訓(xun)(xun)等問題。探索“錯(cuo)峰”調訓(xun)(xun)和分段式培(pei)訓(xun)(xun)，緩解工學矛(mao)盾。
第二十六(liu)條(tiao) 事業(ye)單位及其主管(guan)部門應當按照本規定和培(pei)訓計劃組織培(pei)訓，加(jia)強(qiang)培(pei)訓管(guan)理。培(pei)訓工作應當注重培(pei)訓實效(xiao)，不得層層委托，不得走過(guo)場。
第(di)二十(shi)七條 事(shi)業單位(wei)人(ren)事(shi)綜合管(guan)理部門、主(zhu)管(guan)部門應當(dang)對事(shi)業單位(wei)開展工(gong)作人(ren)員(yuan)培訓工(gong)作進行監(jian)督，制(zhi)止(zhi)和糾(jiu)正違反(fan)本規定(ding)的行為。
上級(ji)事(shi)(shi)業(ye)單位人(ren)事(shi)(shi)綜合(he)管理部(bu)門(men)應當對下級(ji)事(shi)(shi)業(ye)單位人(ren)事(shi)(shi)綜合(he)管理部(bu)門(men)開展培訓相(xiang)關工作進行監督，制(zhi)止和糾(jiu)正違反本規定的行為。
第(di)二十八條 事業單(dan)位(wei)工(gong)(gong)作人(ren)(ren)員必須嚴格遵(zun)守學習(xi)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)和廉潔(jie)自律(lv)各(ge)項規定(ding)，完成規定(ding)的(de)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)任務。事業單(dan)位(wei)工(gong)(gong)作人(ren)(ren)員因(yin)故未按(an)規定(ding)參加培(pei)訓(xun)(xun)(xun)或者(zhe)未達到培(pei)訓(xun)(xun)(xun)要求的(de)，應當及(ji)時補(bu)訓(xun)(xun)(xun)。事業單(dan)位(wei)工(gong)(gong)作人(ren)(ren)員無(wu)正當理由不(bu)參加培(pei)訓(xun)(xun)(xun)，視情節(jie)輕重，給(gei)予(yu)批評教育直至組織處(chu)(chu)(chu)理或者(zhe)處(chu)(chu)(chu)分(fen)。參加培(pei)訓(xun)(xun)(xun)期間(jian)違反培(pei)訓(xun)(xun)(xun)有關規定(ding)和紀律(lv)的(de)，視情節(jie)輕重，給(gei)予(yu)批評教育直至組織處(chu)(chu)(chu)理或者(zhe)處(chu)(chu)(chu)分(fen)。
第七章 附 則
第二十九(jiu)條 機關工勤人員的(de)培訓，參(can)照(zhao)本規定執行。
第三(san)十條 各(ge)省、自治(zhi)區、直轄市事(shi)業單位(wei)人(ren)事(shi)綜合(he)管(guan)理部門，以及中央和國家(jia)機關各(ge)部門可以根據(ju)本(ben)規定，結合(he)實際情況制定實施細則。
第三十一條(tiao) 本規定由(you)中共中央組織部、人力(li)資源社會保障部負責解釋。
第三十二條 本規定(ding)自2020年1月1日起施行。