為(wei)規(gui)范科(ke)(ke)(ke)學技術活(huo)動違(wei)規(gui)行(xing)(xing)為(wei)處(chu)理、營造風清(qing)氣正的良好科(ke)(ke)(ke)研氛圍(wei),科(ke)(ke)(ke)技部日(ri)前出臺《科(ke)(ke)(ke)學技術活(huo)動違(wei)規(gui)行(xing)(xing)為(wei)處(chu)理暫行(xing)(xing)規(gui)定(ding)》(以(yi)下(xia)簡稱《規(gui)定(ding)》),為(wei)5類科(ke)(ke)(ke)研單位和(he)人員(yuan)“劃(hua)紅線”,違(wei)規(gui)者將受到相應(ying)處(chu)罰。該(gai)《規(gui)定(ding)》自9月1日(ri)起施行(xing)(xing)。
這5類(lei)單位(wei)和(he)人(ren)員包(bao)括:受(shou)托管理機(ji)構(gou)及(ji)其工(gong)作人(ren)員、科(ke)學技(ji)(ji)術(shu)活動實(shi)施單位(wei)、科(ke)學技(ji)(ji)術(shu)人(ren)員、科(ke)學技(ji)(ji)術(shu)活動咨(zi)詢評審專家、第(di)三方科(ke)學技(ji)(ji)術(shu)服務機(ji)構(gou)及(ji)其工(gong)作人(ren)員。
《規定》指出,受(shou)托(tuo)管理(li)機構的(de)違規行為包(bao)括:設(she)租(zu)尋租(zu)、徇(xun)私(si)舞弊、濫用職(zhi)權(quan)、私(si)分受(shou)托(tuo)管理(li)的(de)科(ke)研資(zi)金;隱瞞、包(bao)庇(bi)科(ke)學技術活動中相關(guan)單位或人員的(de)違法違規行為等。
受托管(guan)理(li)機(ji)構工(gong)作(zuo)人員的違規行為包括:管(guan)理(li)失職,造成負面影響或財政(zheng)資金損(sun)失;利用組織科學技術活(huo)動(dong)之便謀(mou)取不正當利益;干預咨詢(xun)(xun)評審(shen)或向咨詢(xun)(xun)評審(shen)專家施加傾向性(xing)影響;泄露科學技術活(huo)動(dong)管(guan)理(li)過程中(zhong)需保密的相(xiang)關信(xin)息等(deng)。
科學技術活(huo)動實施單位(wei)的(de)違(wei)規(gui)(gui)行為包括:提(ti)供(gong)虛假材料,組(zu)織“打招呼(hu)”“走關(guan)系”等(deng)請托(tuo)行為;隱瞞、遷就(jiu)、包庇(bi)、縱容或(huo)參與本單位(wei)人員(yuan)的(de)違(wei)法違(wei)規(gui)(gui)活(huo)動;未經批準(zhun),違(wei)規(gui)(gui)轉(zhuan)(zhuan)包、分包科研任(ren)務;截(jie)留、擠占、挪(nuo)用、套取、轉(zhuan)(zhuan)移、私分財政(zheng)科研資金等(deng)。
科學(xue)(xue)(xue)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)人員(yuan)的(de)違(wei)規(gui)行(xing)為包括(kuo):提供虛(xu)假材料,實(shi)施“打招呼”“走關系(xi)”等(deng)請(qing)托(tuo)行(xing)為;故(gu)意夸大(da)研究基礎、學(xue)(xue)(xue)術(shu)(shu)(shu)價值或科技(ji)(ji)成(cheng)果的(de)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)價值、社會經濟(ji)效益,隱瞞技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)風險,造成(cheng)負(fu)面影(ying)響或財政資金損失;抄襲(xi)、剽竊、侵(qin)占(zhan)、篡改(gai)他人科學(xue)(xue)(xue)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)成(cheng)果,侵(qin)犯他人知(zhi)識產(chan)權等(deng)等(deng)。
科學技(ji)術活動咨(zi)詢(xun)評(ping)(ping)審(shen)專(zhuan)家的(de)違規行(xing)為(wei)包括:接受“打招呼”“走關系(xi)”等(deng)請托;影響咨(zi)詢(xun)、評(ping)(ping)審(shen)、評(ping)(ping)估、評(ping)(ping)價、監(jian)督檢查過程和結果;出(chu)具明顯不當的(de)咨(zi)詢(xun)、評(ping)(ping)審(shen)、評(ping)(ping)估、評(ping)(ping)價、監(jian)督檢查意見(jian)等(deng)。
《規定(ding)》指出(chu),視違規主體和行為(wei)性(xing)(xing)質,可單獨或合并采取以(yi)下處(chu)理措施:警告;責(ze)令(ling)限(xian)期整(zheng)改;約(yue)談;一定(ding)范(fan)圍內(nei)或公開通(tong)報批評(ping);取消(xiao)一定(ding)期限(xian)內(nei)財政(zheng)性(xing)(xing)資金(jin)支持的(de)科學技術活動管(guan)理資格;禁止(zhi)在一定(ding)期限(xian)內(nei)承擔或參(can)與財政(zheng)性(xing)(xing)資金(jin)支持的(de)科學技術活動;記入(ru)科研誠信嚴重失信行為(wei)數(shu)據庫(ku)等。