為規(gui)范科學(xue)技術(shu)活(huo)(huo)動違規(gui)行(xing)為處(chu)(chu)理、營造風清氣正的良好科研氛圍,科技部日前出臺《科學(xue)技術(shu)活(huo)(huo)動違規(gui)行(xing)為處(chu)(chu)理暫行(xing)規(gui)定(ding)》(以(yi)下簡稱《規(gui)定(ding)》),為5類科研單位和人員(yuan)“劃紅線”,違規(gui)者將受到(dao)相應處(chu)(chu)罰。該《規(gui)定(ding)》自9月1日起施行(xing)。
這5類單位和(he)人員(yuan)包括(kuo):受托(tuo)管理機(ji)(ji)構及(ji)其工(gong)作人員(yuan)、科學技(ji)術(shu)活動(dong)實施(shi)單位、科學技(ji)術(shu)人員(yuan)、科學技(ji)術(shu)活動(dong)咨(zi)詢(xun)評審專家、第(di)三方科學技(ji)術(shu)服務機(ji)(ji)構及(ji)其工(gong)作人員(yuan)。
《規定》指出,受托(tuo)管理機構(gou)的違規行(xing)為包(bao)括(kuo):設(she)租(zu)尋(xun)租(zu)、徇私舞(wu)弊(bi)、濫用職權(quan)、私分受托(tuo)管理的科研資金;隱瞞、包(bao)庇(bi)科學技術活動(dong)中相關(guan)單位或人員的違法違規行(xing)為等。
受托管(guan)理機構工作人員的違規行為(wei)包括:管(guan)理失職,造成負面影響(xiang)或財政(zheng)資金(jin)損失;利用組織科學(xue)技(ji)術活動之便(bian)謀(mou)取不正當利益;干(gan)預咨詢(xun)評(ping)審或向(xiang)咨詢(xun)評(ping)審專家施加傾向(xiang)性(xing)影響(xiang);泄露科學(xue)技(ji)術活動管(guan)理過程中需保密的相關信(xin)息等。
科(ke)學技(ji)術(shu)活動實施單位的(de)違規行為包括:提(ti)供虛(xu)假材料,組織“打招呼(hu)”“走關系”等請(qing)托行為;隱瞞、遷(qian)就、包庇、縱容或參(can)與(yu)本單位人(ren)員的(de)違法違規活動;未經(jing)批準,違規轉包、分包科(ke)研(yan)任務(wu);截留、擠占(zhan)、挪用、套取、轉移、私分財政(zheng)科(ke)研(yan)資(zi)金等。
科學(xue)技(ji)術人(ren)員(yuan)的(de)(de)違(wei)規行為包括:提供虛假材料,實(shi)施“打招呼”“走關系”等請托(tuo)行為;故意夸大(da)研(yan)究基礎、學(xue)術價(jia)值或科技(ji)成(cheng)果(guo)的(de)(de)技(ji)術價(jia)值、社會經濟效益(yi),隱瞞技(ji)術風險,造(zao)成(cheng)負(fu)面影響或財政資金損失;抄襲(xi)、剽竊、侵(qin)占、篡改他人(ren)科學(xue)技(ji)術成(cheng)果(guo),侵(qin)犯他人(ren)知識產權等等。
科(ke)學技術活(huo)動咨(zi)(zi)詢(xun)評(ping)(ping)審專家的(de)違規行(xing)為包(bao)括:接(jie)受“打招呼”“走關系”等(deng)請托(tuo);影響咨(zi)(zi)詢(xun)、評(ping)(ping)審、評(ping)(ping)估、評(ping)(ping)價、監(jian)督檢查過程和結果;出具明顯不當的(de)咨(zi)(zi)詢(xun)、評(ping)(ping)審、評(ping)(ping)估、評(ping)(ping)價、監(jian)督檢查意見等(deng)。
《規定(ding)(ding)》指出,視(shi)違規主體和行(xing)為(wei)性質,可單獨或(huo)合并采取(qu)以(yi)下處(chu)理措(cuo)施(shi):警告;責令(ling)限(xian)期(qi)整改;約談;一定(ding)(ding)范圍內或(huo)公開通報批評;取(qu)消(xiao)一定(ding)(ding)期(qi)限(xian)內財政(zheng)性資金支持的科(ke)(ke)學技術活動管理資格;禁止在一定(ding)(ding)期(qi)限(xian)內承(cheng)擔(dan)或(huo)參(can)與財政(zheng)性資金支持的科(ke)(ke)學技術活動;記(ji)入科(ke)(ke)研誠信嚴重失信行(xing)為(wei)數據(ju)庫等。