教(jiao)職成廳(ting)〔2021〕1號(hao)
a一級黃色片:
各省、自治(zhi)區(qu)、直轄(xia)市(shi)教育(yu)廳(教委),新疆生產(chan)建(jian)設兵(bing)團教育(yu)局:
為貫徹落實(shi)(shi)《國家職業(ye)(ye)教育改革(ge)實(shi)(shi)施方案》(國發(fa)〔2019〕4號(hao)),進一(yi)步(bu)規(gui)范和完善(shan)本科(ke)層次(ci)職業(ye)(ye)教育專業(ye)(ye)設置管(guan)(guan)理,引導高(gao)校依法依規(gui)設置專業(ye)(ye),我部制(zhi)定了(le)《本科(ke)層次(ci)職業(ye)(ye)教育專業(ye)(ye)設置管(guan)(guan)理辦法(試行)》,現印發(fa)給(gei)你(ni)們,請認真執行。
教(jiao)育(yu)部辦公廳(ting)
2021年1月22日
本科層(ceng)次職業(ye)教(jiao)育專(zhuan)業(ye)設置管理(li)辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為做好本(ben)科層次職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)專業(ye)設置管(guan)理,根據《中(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)民共(gong)(gong)和(he)國(guo)(guo)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)法(fa)(fa)(fa)》《中(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)民共(gong)(gong)和(he)國(guo)(guo)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)法(fa)(fa)(fa)》《中(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)民共(gong)(gong)和(he)國(guo)(guo)學位條例》《中(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)民共(gong)(gong)和(he)國(guo)(guo)高等教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)法(fa)(fa)(fa)》和(he)《國(guo)(guo)家職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)改革實(shi)施(shi)方(fang)案》等規定,制定本(ben)辦法(fa)(fa)(fa)。
第二(er)條 本科層次職業教育(yu)(yu)專業設置應(ying)牢固樹立新發展(zhan)理念,堅持需(xu)求導向、服(fu)務發展(zhan),順應(ying)新一輪科技革命和產(chan)業變革,主動服(fu)務產(chan)業基(ji)礎(chu)高(gao)級(ji)化(hua)、產(chan)業鏈現(xian)代(dai)化(hua),服(fu)務建(jian)設現(xian)代(dai)化(hua)經濟體系和實現(xian)更(geng)高(gao)質(zhi)量更(geng)充分就業需(xu)要(yao),遵(zun)循職業教育(yu)(yu)規律(lv)和人(ren)才成長(chang)規律(lv),適應(ying)學(xue)生全面可持續發展(zhan)的(de)需(xu)要(yao)。
第三條(tiao) 本(ben)科層(ceng)(ceng)次(ci)職(zhi)業(ye)教育(yu)專業(ye)設置(zhi)應體(ti)現職(zhi)業(ye)教育(yu)類(lei)型(xing)特(te)點,堅持高層(ceng)(ceng)次(ci)技術技能人才(cai)培(pei)養定(ding)位,進(jin)行系統設計,促進(jin)中等職(zhi)業(ye)教育(yu)、專科層(ceng)(ceng)次(ci)職(zhi)業(ye)教育(yu)、本(ben)科層(ceng)(ceng)次(ci)職(zhi)業(ye)教育(yu)縱(zong)向(xiang)貫通(tong)、有機銜接(jie),促進(jin)普(pu)職(zhi)融通(tong)。
第四條(tiao) 教育(yu)部負(fu)責全(quan)國本科層次職(zhi)業教育(yu)專業設置的管理和指(zhi)導,堅(jian)持試點先行,按照更(geng)高標準,嚴格規(gui)范程序,積(ji)極穩(wen)慎推進。
第五條 省級教育行政部(bu)門根據教育部(bu)有(you)關規定,做好本行政區域內(nei)高校(xiao)本科層(ceng)次職業教育專業建設規劃,優化資源配置和專業結構。
第六(liu)條 教(jiao)育部(bu)制訂并發布本科(ke)層次(ci)職業(ye)教(jiao)育專(zhuan)業(ye)目錄,每年(nian)動態增補,五年(nian)調整一(yi)次(ci)。高校依照(zhao)相關規(gui)定,在(zai)專(zhuan)業(ye)目錄內(nei)設(she)置專(zhuan)業(ye)。
第七(qi)條 本科(ke)(ke)層次職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)專(zhuan)業(ye)目錄(lu)是設置(zhi)與調整本科(ke)(ke)層次職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)專(zhuan)業(ye)、實施人(ren)才培(pei)養、組(zu)織招(zhao)生(sheng)、授(shou)予學(xue)位、指導就業(ye)、開展教(jiao)(jiao)育(yu)統計和(he)人(ren)才需求預(yu)測等工作的(de)重(zhong)要依(yi)據(ju),是學(xue)生(sheng)選(xuan)擇就讀本科(ke)(ke)層次職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)專(zhuan)業(ye)、社會用人(ren)單位選(xuan)用畢業(ye)生(sheng)的(de)重(zhong)要參考。
第二章 專業(ye)設置(zhi)條件(jian)與要求
第(di)(di)八條(tiao) 高校設置本科層(ceng)次職業(ye)教(jiao)育專業(ye)應(ying)緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞國家和(he)區域經濟社(she)會(hui)產(chan)業(ye)發展重點領域,服務產(chan)業(ye)新(xin)業(ye)態、新(xin)模式,對接(jie)新(xin)職業(ye),聚焦確需長學制(zhi)培養的(de)(de)相(xiang)關專業(ye)。原(yuan)則上(shang)應(ying)符合第(di)(di)九(jiu)條(tiao)至第(di)(di)十四(si)條(tiao)規定的(de)(de)條(tiao)件和(he)要求。
第(di)九條(tiao) 設置本(ben)科層(ceng)次(ci)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)需有(you)詳實的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)設置可(ke)行(xing)性報告(gao)。可(ke)行(xing)性報告(gao)包括對(dui)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)調研分析(xi),對(dui)自身(shen)辦學基(ji)礎(chu)和(he)(he)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)特(te)色(se)的(de)(de)分析(xi),對(dui)培(pei)養(yang)(yang)目標(biao)和(he)(he)培(pei)養(yang)(yang)規格的(de)(de)論證(zheng),有(you)保(bao)障開設本(ben)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)可(ke)持續(xu)發(fa)展的(de)(de)規劃和(he)(he)相(xiang)關制(zhi)度(du)等。擬(ni)設置的(de)(de)本(ben)科層(ceng)次(ci)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)需與學校辦學特(te)色(se)相(xiang)契合,所依托專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)應是(shi)省級及以(yi)上重點(dian)(特(te)色(se))專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。
第(di)十條 設置本科層次職業教育專業須有完成專業人才培(pei)養所必需的教師隊伍,具體應具備以下條件:
(一)全校師(shi)生(sheng)比不(bu)(bu)低(di)于1:18;所依托專(zhuan)業(ye)專(zhuan)任(ren)教師(shi)與該專(zhuan)業(ye)全日制在(zai)校生(sheng)人數之比不(bu)(bu)低(di)于1:20,高級職稱專(zhuan)任(ren)教師(shi)比例不(bu)(bu)低(di)于30%,具有研(yan)究生(sheng)學位(wei)專(zhuan)任(ren)教師(shi)比例不(bu)(bu)低(di)于50%,具有博士研(yan)究生(sheng)學位(wei)專(zhuan)任(ren)教師(shi)比例不(bu)(bu)低(di)于15%。
(二(er))本(ben)專業(ye)(ye)的專任(ren)教師(shi)(shi)中,“雙師(shi)(shi)型”教師(shi)(shi)占比(bi)不低于50%。來自行(xing)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)一(yi)線的兼職教師(shi)(shi)占一(yi)定比(bi)例并(bing)有實(shi)質性專業(ye)(ye)教學(xue)(xue)任(ren)務,其所承擔的專業(ye)(ye)課教學(xue)(xue)任(ren)務授(shou)課課時一(yi)般不少(shao)于專業(ye)(ye)課總課時的20%。
(三)有省(sheng)(sheng)級(ji)及以(yi)上(shang)(shang)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行政(zheng)部門等認(ren)定的高水(shui)平(ping)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(科(ke)研)創新團(tuan)隊,或(huo)省(sheng)(sheng)級(ji)及以(yi)上(shang)(shang)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)名(ming)師、高層次人才擔任專(zhuan)業(ye)帶頭人,或(huo)專(zhuan)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師獲省(sheng)(sheng)級(ji)及以(yi)上(shang)(shang)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)領(ling)域有關獎(jiang)勵兩(liang)項(xiang)以(yi)上(shang)(shang)。
第十一條(tiao) 設置(zhi)本科層次(ci)職業教(jiao)育專(zhuan)業需有科學規范的專(zhuan)業人(ren)才培養方(fang)案,具體(ti)應具備以下條(tiao)件:
(一)培養方案應校企共同制(zhi)訂,需遵循技(ji)術(shu)技(ji)能(neng)人才(cai)成長規律,突出知識與(yu)技(ji)能(neng)的(de)高層次,使畢業生能(neng)夠(gou)從事科(ke)技(ji)成果、實驗成果轉化(hua),生產(chan)加(jia)工中高端產(chan)品(pin)、提供中高端服務(wu),能(neng)夠(gou)解決較復(fu)(fu)雜問題和進(jin)行較復(fu)(fu)雜操作。
(二)實踐教學(xue)課(ke)時占總課(ke)時的比(bi)例不低于50%,實驗實訓項目(任務)開出率達到100%。
第十(shi)二條 設置本(ben)科層(ceng)次職(zhi)業(ye)教育(yu)專業(ye)需(xu)具備(bei)開辦專業(ye)所必需(xu)的合作企業(ye)、經費、校(xiao)舍(she)、儀器設備(bei)、實(shi)習實(shi)訓場所等辦學(xue)條件:
(一(yi))應與相關領域(yu)產教融(rong)合(he)型(xing)企業(ye)等(deng)優(you)質企業(ye)建(jian)立(li)穩定合(he)作關系。積極探索現(xian)代學(xue)徒制等(deng)培養模式(shi),促進學(xue)歷證(zheng)書與職業(ye)技能等(deng)級證(zheng)書互通銜接。
(二)有穩定的(de)、可持續(xu)使用的(de)專業(ye)建(jian)設經費(fei)并逐年(nian)增長。專業(ye)生(sheng)均教學(xue)科(ke)研儀器設備值原則上不低于1萬元。
(三)有穩(wen)定(ding)的(de)、數量(liang)夠用的(de)實(shi)訓基地,滿足師生(sheng)實(shi)習(xi)實(shi)訓(培訓)需求。
第十三(san)條 設置(zhi)本科層(ceng)次職業(ye)(ye)教育專業(ye)(ye)需在技術(shu)研發與(yu)社(she)會服務上有較好的工作基礎,具(ju)體應具(ju)備以(yi)下條件:
(一)有省級(ji)及以上技(ji)術研(yan)發推(tui)廣平(ping)臺(工程研(yan)究中(zhong)心、協同創新中(zhong)心、重點(dian)實(shi)驗室或技(ji)術技(ji)能大師工作室、實(shi)驗實(shi)訓基(ji)地等)。
(二)能夠面(mian)向區域(yu)、行業(ye)企(qi)業(ye)開展科(ke)研、技術(shu)研發、社會服務(wu)等項(xiang)目(mu),并產生明顯的經(jing)濟和社會效益(yi)。
(三)專(zhuan)業面向行業企業和社會開展職業培訓人(ren)次(ci)每年不少于(yu)本專(zhuan)業在校生人(ren)數的(de)2倍(bei)。
第十四(si)條(tiao) 設置本科層次職業(ye)教育專業(ye)需(xu)有較高的培養(yang)質(zhi)量基礎和良好的社(she)會聲譽,具體應具備以下條(tiao)件(jian):
(一(yi)(yi))所(suo)依托專業招生(sheng)計劃完成率一(yi)(yi)般(ban)不低于90%,新生(sheng)報到率一(yi)(yi)般(ban)不低于85%。
(二)所依托專業(ye)應屆畢業(ye)生就業(ye)率不低于本省(sheng)域內高校平均(jun)水平。
第三章 專業設置程序
第十五條 專業設置和調整,每(mei)年集(ji)中通過專門信息平臺進行管理。
第十六條(tiao) 高校設置本(ben)(ben)科(ke)層次職業(ye)教育專(zhuan)業(ye)應(ying)以專(zhuan)業(ye)目錄為(wei)基(ji)本(ben)(ben)依據,符合專(zhuan)業(ye)設置基(ji)本(ben)(ben)條(tiao)件(jian),并遵循以下基(ji)本(ben)(ben)程序:
(一(yi))開展(zhan)行(xing)業、企業、就業市場調研,做好人才需求(qiu)分析和預測。
(二)在充分(fen)考(kao)慮區域產業(ye)(ye)發展需求的(de)基礎上,結合(he)學(xue)(xue)校(xiao)辦學(xue)(xue)實際,進行專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)設置(zhi)必要(yao)性和(he)可行性論證(zheng)。符合(he)條(tiao)件的(de)高等職業(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)(專(zhuan)(zhuan)科(ke))設置(zhi)本科(ke)層次職業(ye)(ye)教育專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)總數(shu)不超過學(xue)(xue)校(xiao)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)總數(shu)的(de)30%,本科(ke)層次職業(ye)(ye)教育專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)學(xue)(xue)生(sheng)總數(shu)不超過學(xue)(xue)校(xiao)在校(xiao)生(sheng)總數(shu)的(de)30%。
(三)根(gen)據國家有關(guan)規(gui)定,提(ti)交相關(guan)論(lun)證(zheng)材(cai)料,包括學(xue)(xue)校和專(zhuan)業基本(ben)情況、擬設(she)置專(zhuan)業論(lun)證(zheng)報告、人(ren)才培養(yang)方(fang)案、專(zhuan)業辦學(xue)(xue)條件(jian)、相關(guan)教學(xue)(xue)文件(jian)等。
(四)專業(ye)設置論證材料經學校官網公示后(hou)報省級教育(yu)行政部門(men)。
(五)省級(ji)教育行政部門(men)在符(fu)合條(tiao)件的高校(xiao)范疇內組織論證提出擬設專業,并報備教育部,教育部公布相(xiang)關結果。
第四章 專業設置指導與(yu)監督
第十(shi)七條 教(jiao)(jiao)育部負責協(xie)調國家行(xing)業(ye)主管部門、行(xing)業(ye)組(zu)織定(ding)期發布行(xing)業(ye)人才需求以及專(zhuan)業(ye)設置指(zhi)導建議(yi)等(deng)信息,負責建立健全專(zhuan)業(ye)設置評議(yi)專(zhuan)家組(zu)織,加強對本科(ke)層(ceng)次職業(ye)教(jiao)(jiao)育專(zhuan)業(ye)設置的宏觀(guan)管理。
第十八(ba)條 省級教育行政(zheng)部門通(tong)過統(tong)籌規劃、信息服務、專(zhuan)家指(zhi)導等(deng)措施(shi),指(zhi)導區域內(nei)高校(xiao)設置專(zhuan)業(ye)。
高校定期對專業設置情況(kuang)進行自(zi)我評(ping)議(yi),評(ping)議(yi)結果列入高校質量年(nian)度報(bao)告。
第十九條(tiao) 教(jiao)育行政(zheng)部門(men)應建(jian)立健(jian)全專業(ye)設置的預警和動態調(diao)整機(ji)制,把招生、辦學、就業(ye)、生均經(jing)費投入等情況評價結果作為優化專業(ye)布局、調(diao)整專業(ye)結構的基本(ben)依據。
第二(er)十條 教(jiao)育行(xing)政部門對本科層次職業(ye)(ye)教(jiao)育專業(ye)(ye)組(zu)織階段性評價和周期(qi)性評估監測,高校所開設(she)專業(ye)(ye)出現辦學(xue)條件嚴重不足、教(jiao)學(xue)質量低下、就業(ye)(ye)率過低等情(qing)形的,應(ying)調減該專業(ye)(ye)招(zhao)生計劃,直(zhi)至停止招(zhao)生。連續3年(nian)不招(zhao)生的,原則上應(ying)及(ji)時撤銷該專業(ye)(ye)點。
第五章 附(fu)則(ze)
第二(er)十一(yi)條 本辦(ban)法自發(fa)布之日起實(shi)施(shi),由教育(yu)(yu)部(bu)職業(ye)教育(yu)(yu)與(yu)成人教育(yu)(yu)司負責解釋。
a一級黃色片: