教職成廳〔2021〕1號
a一級黃色片:
各省、自治區、直轄市教育廳(ting)（教委），新疆生產建設兵團教育局(ju):
為貫徹落實(shi)《國(guo)家職業(ye)(ye)教(jiao)育改革(ge)實(shi)施方(fang)案》（國(guo)發〔2019〕4號），進一步規(gui)范和完善(shan)本(ben)(ben)科層次職業(ye)(ye)教(jiao)育專業(ye)(ye)設置管理，引導高(gao)校依法依規(gui)設置專業(ye)(ye)，我部制定了《本(ben)(ben)科層次職業(ye)(ye)教(jiao)育專業(ye)(ye)設置管理辦法（試行）》，現印發給你(ni)們，請認真(zhen)執行。
教育部辦公廳
2021年1月(yue)22日
本科層(ceng)次職業(ye)教育專業(ye)設置管理辦法（試行）
第一章 總則
第(di)一(yi)條 為做好本(ben)科層(ceng)次職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)專業(ye)設置管理，根據《中華(hua)人民(min)共和(he)國(guo)(guo)(guo)教(jiao)(jiao)育(yu)法》《中華(hua)人民(min)共和(he)國(guo)(guo)(guo)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)法》《中華(hua)人民(min)共和(he)國(guo)(guo)(guo)學位條例》《中華(hua)人民(min)共和(he)國(guo)(guo)(guo)高等教(jiao)(jiao)育(yu)法》和(he)《國(guo)(guo)(guo)家職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)改革實施方案》等規定(ding)，制定(ding)本(ben)辦法。
第二條 本科(ke)層次職(zhi)業教育(yu)專業設(she)置應牢固(gu)樹立新(xin)發展(zhan)理念，堅持(chi)(chi)需求導向、服(fu)務(wu)(wu)發展(zhan)，順應新(xin)一輪(lun)科(ke)技革(ge)命和(he)產(chan)業變革(ge)，主動服(fu)務(wu)(wu)產(chan)業基礎高(gao)級化(hua)(hua)、產(chan)業鏈現(xian)代化(hua)(hua)，服(fu)務(wu)(wu)建設(she)現(xian)代化(hua)(hua)經濟體系和(he)實現(xian)更(geng)高(gao)質量更(geng)充分就業需要(yao)，遵循職(zhi)業教育(yu)規律(lv)(lv)和(he)人才成長規律(lv)(lv)，適應學(xue)生全(quan)面可持(chi)(chi)續(xu)發展(zhan)的需要(yao)。
第三條 本(ben)科層(ceng)次職(zhi)業(ye)教(jiao)育專業(ye)設(she)置(zhi)應體現(xian)職(zhi)業(ye)教(jiao)育類型特點，堅持高層(ceng)次技術技能人才培(pei)養定位，進行(xing)系統設(she)計，促進中等職(zhi)業(ye)教(jiao)育、專科層(ceng)次職(zhi)業(ye)教(jiao)育、本(ben)科層(ceng)次職(zhi)業(ye)教(jiao)育縱向貫通、有(you)機銜接，促進普職(zhi)融通。
第四(si)條 教育部負責全國本(ben)科層次職業教育專業設置的(de)管(guan)理和指導，堅持試(shi)點(dian)先(xian)行，按照(zhao)更高標(biao)準，嚴格規范程序(xu)，積極(ji)穩(wen)慎推(tui)進。
第五條 省級(ji)教育行(xing)政(zheng)部門根據教育部有關規(gui)定，做好本行(xing)政(zheng)區域內高校(xiao)本科層次(ci)職業教育專(zhuan)業建設規(gui)劃，優化資(zi)源配置(zhi)和專(zhuan)業結構。
第六條 教(jiao)育部制訂并發布(bu)本科層次職業教(jiao)育專(zhuan)業目錄(lu)，每年動態增補，五年調整一次。高校依(yi)照相關規定，在(zai)專(zhuan)業目錄(lu)內設置專(zhuan)業。
第七(qi)條 本科層次職業(ye)(ye)教育專業(ye)(ye)目錄是設置與調整本科層次職業(ye)(ye)教育專業(ye)(ye)、實施人才(cai)培養、組織招生(sheng)、授(shou)予學位、指導就業(ye)(ye)、開展(zhan)教育統(tong)計和人才(cai)需(xu)求預測等工作的重(zhong)要依(yi)據，是學生(sheng)選擇就讀本科層次職業(ye)(ye)教育專業(ye)(ye)、社會(hui)用人單位選用畢業(ye)(ye)生(sheng)的重(zhong)要參考。
第二(er)章 專業(ye)設(she)置(zhi)條(tiao)件與要(yao)求
第(di)(di)八(ba)條(tiao) 高校設置本科層(ceng)次職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育(yu)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)應(ying)緊(jin)緊(jin)圍繞國(guo)家和(he)區域經濟(ji)社會產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展重點領域，服務(wu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)新(xin)業(ye)(ye)(ye)態、新(xin)模式(shi)，對接新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)，聚焦(jiao)確(que)需長學制(zhi)培養的相(xiang)關專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)。原則上應(ying)符合(he)第(di)(di)九條(tiao)至第(di)(di)十四條(tiao)規定的條(tiao)件和(he)要(yao)求(qiu)。
第九(jiu)條 設置本(ben)科(ke)層次職業(ye)(ye)教育專(zhuan)業(ye)(ye)需有詳實的(de)專(zhuan)業(ye)(ye)設置可(ke)行(xing)(xing)性報(bao)告。可(ke)行(xing)(xing)性報(bao)告包括對行(xing)(xing)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)的(de)調研分析，對自(zi)身辦學(xue)基礎(chu)和(he)專(zhuan)業(ye)(ye)特色的(de)分析，對培(pei)養(yang)目標和(he)培(pei)養(yang)規格的(de)論(lun)證，有保(bao)障開(kai)設本(ben)專(zhuan)業(ye)(ye)可(ke)持續發展的(de)規劃和(he)相關(guan)制(zhi)度(du)等。擬設置的(de)本(ben)科(ke)層次職業(ye)(ye)教育專(zhuan)業(ye)(ye)需與學(xue)校辦學(xue)特色相契合，所依托專(zhuan)業(ye)(ye)應是(shi)省級及以上重點（特色）專(zhuan)業(ye)(ye)。
第十條 設置本科層次職業教育專(zhuan)業須有完成專(zhuan)業人才培養(yang)所必需(xu)的教師(shi)隊伍，具體應具備以下(xia)條件：
（一）全校(xiao)(xiao)師生(sheng)比不低(di)(di)(di)(di)(di)于(yu)1:18；所(suo)依托(tuo)專(zhuan)業專(zhuan)任教師與該專(zhuan)業全日制(zhi)在校(xiao)(xiao)生(sheng)人數之比不低(di)(di)(di)(di)(di)于(yu)1:20，高級職稱專(zhuan)任教師比例(li)不低(di)(di)(di)(di)(di)于(yu)30%，具有研究(jiu)生(sheng)學(xue)位專(zhuan)任教師比例(li)不低(di)(di)(di)(di)(di)于(yu)50%，具有博士研究(jiu)生(sheng)學(xue)位專(zhuan)任教師比例(li)不低(di)(di)(di)(di)(di)于(yu)15%。
（二(er)）本專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)的專(zhuan)任(ren)教師(shi)中，“雙(shuang)師(shi)型”教師(shi)占(zhan)比不(bu)低(di)于50%。來自行(xing)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)一(yi)線的兼職教師(shi)占(zhan)一(yi)定比例(li)并(bing)有(you)實(shi)質性專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)教學任(ren)務(wu)，其所承擔的專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)課(ke)教學任(ren)務(wu)授課(ke)課(ke)時一(yi)般不(bu)少于專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)課(ke)總(zong)課(ke)時的20%。
（三(san)）有省(sheng)級(ji)及以(yi)(yi)上(shang)教(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)部門等認定的高水(shui)平教(jiao)(jiao)師(shi)教(jiao)(jiao)學(xue)（科研）創新團隊，或省(sheng)級(ji)及以(yi)(yi)上(shang)教(jiao)(jiao)學(xue)名師(shi)、高層次人才擔任專業帶頭人，或專業教(jiao)(jiao)師(shi)獲省(sheng)級(ji)及以(yi)(yi)上(shang)教(jiao)(jiao)學(xue)領域(yu)有關獎勵兩項以(yi)(yi)上(shang)。
第十一(yi)條 設置本科(ke)層次職業教(jiao)育專業需有科(ke)學規范(fan)的專業人才培養方案，具體(ti)應(ying)具備(bei)以(yi)下條件(jian)：
（一）培養方(fang)案應校(xiao)企共(gong)同制訂，需遵循技術技能人才成長規律，突出知識與(yu)技能的高層次，使(shi)畢業生能夠從(cong)事科(ke)技成果、實驗成果轉(zhuan)化，生產(chan)(chan)加工中高端產(chan)(chan)品、提(ti)供中高端服務(wu)，能夠解(jie)決較復雜問(wen)題(ti)和(he)進(jin)行較復雜操作。
（二）實(shi)踐教學課(ke)時(shi)占總課(ke)時(shi)的比例(li)不(bu)低(di)于50%，實(shi)驗實(shi)訓項目（任務）開出率達到100%。
第十二(er)條 設置(zhi)本(ben)科(ke)層次職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)需具(ju)備開辦專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)所必需的合作企業(ye)(ye)(ye)、經費(fei)、校(xiao)舍、儀器設備、實(shi)(shi)習(xi)實(shi)(shi)訓場所等(deng)辦學(xue)條件：
（一(yi)）應與相關(guan)領域(yu)產教融合型企(qi)業(ye)等優質(zhi)企(qi)業(ye)建立穩定合作(zuo)關(guan)系。積極探索(suo)現代學徒制等培養(yang)模式，促(cu)進學歷證書(shu)與職業(ye)技(ji)能等級證書(shu)互通銜(xian)接。
（二）有穩(wen)定(ding)的、可持續使用的專(zhuan)業建(jian)設經(jing)費(fei)并逐年增(zeng)長(chang)。專(zhuan)業生均教學科研儀器設備值原(yuan)則(ze)上不(bu)低于1萬元。
（三）有穩定的(de)、數(shu)量夠用的(de)實訓基地，滿足師生實習實訓（培訓）需求。
第十(shi)三條 設置本科層(ceng)次職業教育專(zhuan)業需(xu)在技(ji)術研發(fa)與(yu)社會服務上(shang)有較好的工作基礎(chu)，具(ju)體應具(ju)備以下條件：
（一）有省級及以上技術研(yan)發推廣平臺（工程(cheng)研(yan)究中心、協同創新(xin)中心、重(zhong)點(dian)實驗室(shi)或技術技能大師工作室(shi)、實驗實訓基地等）。
（二）能(neng)夠面向區域、行業企業開展(zhan)科(ke)研、技術研發、社會服務等(deng)項目，并產生明顯的(de)經濟和社會效益。
（三(san)）專業(ye)(ye)面向行業(ye)(ye)企業(ye)(ye)和社會(hui)開展職(zhi)業(ye)(ye)培訓人次(ci)每年(nian)不少于(yu)本專業(ye)(ye)在校生人數的2倍。
第十四條 設置本科層次職業教育專業需(xu)有(you)較高的(de)(de)培養質量(liang)基礎和良好的(de)(de)社會聲譽，具體應具備(bei)以下條件：
（一）所依托專業(ye)招生(sheng)(sheng)計劃(hua)完(wan)成(cheng)率一般不低(di)于(yu)90%，新生(sheng)(sheng)報到率一般不低(di)于(yu)85%。
（二）所依托專業應屆畢業生就(jiu)業率不低于本省域內高校平(ping)均水平(ping)。
第三章(zhang) 專(zhuan)業(ye)設置(zhi)程(cheng)序(xu)
第十五條 專(zhuan)業設(she)置和(he)調整，每年(nian)集中通過專(zhuan)門信(xin)息平臺進(jin)行(xing)管(guan)理。
第(di)十六條(tiao) 高校設置本(ben)(ben)科層次職業(ye)教育(yu)專業(ye)應以專業(ye)目錄(lu)為(wei)基(ji)本(ben)(ben)依據，符合專業(ye)設置基(ji)本(ben)(ben)條(tiao)件(jian)，并遵循以下基(ji)本(ben)(ben)程序：
（一）開(kai)展行業、企業、就業市場(chang)調研，做好人才(cai)需(xu)求分析和預測。
（二）在(zai)充分考(kao)慮區域產業(ye)發(fa)展(zhan)需求的基礎(chu)上，結合學校(xiao)辦學實際，進行專(zhuan)業(ye)設置必要性(xing)和(he)可行性(xing)論證。符合條(tiao)件(jian)的高等職業(ye)學校(xiao)（專(zhuan)科）設置本科層次職業(ye)教(jiao)育(yu)專(zhuan)業(ye)總數(shu)(shu)不超(chao)過學校(xiao)專(zhuan)業(ye)總數(shu)(shu)的30%，本科層次職業(ye)教(jiao)育(yu)專(zhuan)業(ye)學生總數(shu)(shu)不超(chao)過學校(xiao)在(zai)校(xiao)生總數(shu)(shu)的30%。
（三）根據國家有關規(gui)定，提交相關論(lun)證材料(liao)，包括學校和專業(ye)基本情(qing)況、擬設(she)置(zhi)專業(ye)論(lun)證報告(gao)、人才(cai)培養方案、專業(ye)辦學條(tiao)件、相關教學文件等。
（四）專(zhuan)業設置論證(zheng)材料(liao)經學校官網(wang)公示后報省(sheng)級教(jiao)育行政部門(men)。
（五）省級教育(yu)行政部門在(zai)符合條件(jian)的高校范疇內組織論(lun)證(zheng)提出擬設專業，并報備教育(yu)部，教育(yu)部公(gong)布相關結果。
第四章 專(zhuan)業設置指導與(yu)監(jian)督
第十(shi)七條(tiao) 教育部(bu)負(fu)責協調國(guo)家行業主管部(bu)門、行業組(zu)織(zhi)定期發(fa)布行業人才需求(qiu)以及專業設(she)(she)置(zhi)指導建議等信(xin)息，負(fu)責建立健全專業設(she)(she)置(zhi)評議專家組(zu)織(zhi)，加強對本科層次職業教育專業設(she)(she)置(zhi)的宏觀管理(li)。
第十八(ba)條 省級教育(yu)行政部門通過(guo)統籌規(gui)劃、信(xin)息服(fu)務、專家(jia)指導(dao)等措施，指導(dao)區域內高校設置專業。
高校定期對專業(ye)設置情況(kuang)進行自我(wo)評議，評議結(jie)果列入高校質量年(nian)度報告。
第十九條 教育行政部(bu)門應(ying)建立健全專(zhuan)業設置的(de)(de)預警和動態調整機制，把(ba)招(zhao)生(sheng)、辦(ban)學、就業、生(sheng)均經費投入等情況評價結果(guo)作為優化專(zhuan)業布局、調整專(zhuan)業結構(gou)的(de)(de)基本依據。
第(di)二十條 教(jiao)育行政部(bu)門對本科層次職業(ye)(ye)教(jiao)育專(zhuan)業(ye)(ye)組織階段性(xing)評價和周期性(xing)評估(gu)監測，高校所開(kai)設(she)專(zhuan)業(ye)(ye)出現辦學(xue)(xue)條件(jian)嚴重不足、教(jiao)學(xue)(xue)質量(liang)低(di)下、就業(ye)(ye)率過(guo)低(di)等情形的，應調減該專(zhuan)業(ye)(ye)招生(sheng)計劃(hua)，直至停(ting)止招生(sheng)。連續3年不招生(sheng)的，原則上應及時(shi)撤銷該專(zhuan)業(ye)(ye)點。
第五章 附則(ze)
第二(er)十一(yi)條 本辦法自發布之日起(qi)實施，由(you)教育部職業教育與(yu)成人教育司負(fu)責解釋。
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