教(jiao)職成廳〔2021〕1號
a一級黃色片:
各省(sheng)、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆(jiang)生產建設兵(bing)團教育局(ju):
為貫(guan)徹落實《國家職業教育改革實施方案》（國發(fa)(fa)〔2019〕4號），進(jin)一步規范和(he)完善(shan)本(ben)科(ke)層次(ci)職業教育專(zhuan)業設(she)置(zhi)管(guan)理，引導高校依(yi)法依(yi)規設(she)置(zhi)專(zhuan)業，我(wo)部制定了《本(ben)科(ke)層次(ci)職業教育專(zhuan)業設(she)置(zhi)管(guan)理辦法（試行）》，現印發(fa)(fa)給你(ni)們(men)，請認真執(zhi)行。
教育(yu)部辦(ban)公廳
2021年1月22日
本科(ke)層次職業(ye)教育專業(ye)設置(zhi)管(guan)理辦(ban)法（試行(xing)）
第一章 總則
第一條 為做好(hao)本科層(ceng)次職(zhi)業(ye)教育專業(ye)設置管理，根據《中華人民共和(he)(he)國教育法(fa)》《中華人民共和(he)(he)國職(zhi)業(ye)教育法(fa)》《中華人民共和(he)(he)國學位條例(li)》《中華人民共和(he)(he)國高等教育法(fa)》和(he)(he)《國家職(zhi)業(ye)教育改革實施方案》等規(gui)定(ding)，制(zhi)定(ding)本辦法(fa)。
第二條 本科(ke)層次(ci)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)專業(ye)(ye)設(she)(she)置應(ying)牢固樹立新發(fa)展理念，堅(jian)持需(xu)求(qiu)導向、服(fu)務(wu)發(fa)展，順應(ying)新一輪(lun)科(ke)技革命和產業(ye)(ye)變革，主動服(fu)務(wu)產業(ye)(ye)基(ji)礎高級化、產業(ye)(ye)鏈現(xian)代化，服(fu)務(wu)建設(she)(she)現(xian)代化經濟體系和實現(xian)更(geng)高質量更(geng)充分就業(ye)(ye)需(xu)要，遵循(xun)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)規律(lv)和人才成長規律(lv)，適應(ying)學生全面可(ke)持續發(fa)展的需(xu)要。
第三條(tiao) 本(ben)科層(ceng)次職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)專業(ye)設置應體現職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)類型特點(dian)，堅(jian)持高層(ceng)次技術技能人才培養定位，進行系(xi)統設計，促進中等(deng)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)、專科層(ceng)次職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)、本(ben)科層(ceng)次職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)縱向貫通(tong)(tong)、有機銜接(jie)，促進普職(zhi)融通(tong)(tong)。
第(di)四條 教育部負(fu)責(ze)全國本科(ke)層次職業教育專業設置的管理(li)和指導(dao)，堅持試點先行，按(an)照(zhao)更(geng)高標準，嚴(yan)格規范程序，積極(ji)穩慎推進(jin)。
第五條 省級(ji)教育行(xing)(xing)政部門根據教育部有關規(gui)定，做好本行(xing)(xing)政區域內高校本科層(ceng)次職業(ye)教育專(zhuan)(zhuan)業(ye)建(jian)設(she)規(gui)劃，優化資(zi)源配(pei)置(zhi)和專(zhuan)(zhuan)業(ye)結構。
第六(liu)條 教育部制訂并發布本(ben)科層(ceng)次(ci)職業教育專業目(mu)錄，每年動態增補(bu)，五年調(diao)整一次(ci)。高(gao)校(xiao)依照相關規(gui)定，在專業目(mu)錄內設置專業。
第七條 本(ben)科(ke)層次(ci)職業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)專業(ye)目錄是(shi)(shi)設置與調整本(ben)科(ke)層次(ci)職業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)專業(ye)、實(shi)施人(ren)(ren)才培養(yang)、組織招生(sheng)(sheng)、授予學位、指(zhi)導(dao)就業(ye)、開展教(jiao)育(yu)(yu)(yu)統(tong)計和人(ren)(ren)才需(xu)求預(yu)測(ce)等工作(zuo)的重要依據(ju)，是(shi)(shi)學生(sheng)(sheng)選(xuan)擇就讀本(ben)科(ke)層次(ci)職業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)專業(ye)、社會用(yong)人(ren)(ren)單位選(xuan)用(yong)畢(bi)業(ye)生(sheng)(sheng)的重要參考(kao)。
第二章 專業設置條件與要(yao)求
第八條(tiao) 高校設置(zhi)本科層次職業(ye)教育專業(ye)應緊緊圍(wei)繞國家和區域(yu)經濟社會產業(ye)發(fa)展重點領域(yu)，服務產業(ye)新(xin)業(ye)態、新(xin)模(mo)式，對接(jie)新(xin)職業(ye)，聚焦(jiao)確(que)需長學制培養的(de)相(xiang)關專業(ye)。原則上應符合第九條(tiao)至第十四條(tiao)規定(ding)的(de)條(tiao)件和要求。
第九條 設(she)置(zhi)本(ben)科(ke)層次職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)需(xu)有詳實的(de)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)置(zhi)可行(xing)性報告。可行(xing)性報告包括對(dui)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)調研分析，對(dui)自身辦學(xue)基礎和專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)特色(se)的(de)分析，對(dui)培養(yang)目標和培養(yang)規(gui)格的(de)論證(zheng)，有保障開設(she)本(ben)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)可持(chi)續發展的(de)規(gui)劃和相(xiang)關制(zhi)度(du)等。擬設(she)置(zhi)的(de)本(ben)科(ke)層次職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)需(xu)與學(xue)校辦學(xue)特色(se)相(xiang)契(qi)合，所依托專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)應是省(sheng)級及以(yi)上重點(dian)（特色(se)）專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。
第十條(tiao) 設置本科層(ceng)次職業教育專業須有完成專業人才(cai)培養所必(bi)需(xu)的教師隊伍，具體(ti)應具備以下(xia)條(tiao)件(jian)：
（一）全(quan)校(xiao)師生比(bi)不(bu)(bu)低(di)于(yu)(yu)1:18；所依(yi)托專業(ye)專任教師與該專業(ye)全(quan)日(ri)制在校(xiao)生人(ren)數之比(bi)不(bu)(bu)低(di)于(yu)(yu)1:20，高(gao)級(ji)職稱專任教師比(bi)例不(bu)(bu)低(di)于(yu)(yu)30%，具有(you)研究(jiu)生學位(wei)專任教師比(bi)例不(bu)(bu)低(di)于(yu)(yu)50%，具有(you)博士研究(jiu)生學位(wei)專任教師比(bi)例不(bu)(bu)低(di)于(yu)(yu)15%。
（二）本專業(ye)(ye)的專任(ren)教(jiao)師中(zhong)，“雙師型”教(jiao)師占比(bi)不低于(yu)50%。來自(zi)行業(ye)(ye)企業(ye)(ye)一(yi)線的兼職教(jiao)師占一(yi)定比(bi)例并有實質性專業(ye)(ye)教(jiao)學任(ren)務(wu)，其所承(cheng)擔的專業(ye)(ye)課教(jiao)學任(ren)務(wu)授課課時一(yi)般不少于(yu)專業(ye)(ye)課總課時的20%。
（三）有省級(ji)及(ji)(ji)以上(shang)(shang)教育(yu)行政部門等認定的高水平(ping)教師教學(xue)（科研(yan)）創(chuang)新團隊，或(huo)省級(ji)及(ji)(ji)以上(shang)(shang)教學(xue)名師、高層次人(ren)才擔(dan)任(ren)專業(ye)(ye)帶頭人(ren)，或(huo)專業(ye)(ye)教師獲省級(ji)及(ji)(ji)以上(shang)(shang)教學(xue)領域有關獎勵兩項(xiang)以上(shang)(shang)。
第(di)十一(yi)條 設置本科層次(ci)職業教育專業需有科學規范的專業人才培養方(fang)案，具(ju)體(ti)應具(ju)備以下條件(jian)：
（一）培養方案(an)應校(xiao)企共(gong)同制訂，需遵循技術(shu)技能人才(cai)成(cheng)長(chang)規律，突出知識與技能的(de)高(gao)層次，使(shi)畢(bi)業生能夠(gou)從事(shi)科技成(cheng)果、實驗成(cheng)果轉化，生產加工中(zhong)高(gao)端產品、提供中(zhong)高(gao)端服務，能夠(gou)解(jie)決較復雜問(wen)題和(he)進行較復雜操作。
（二）實踐教學課(ke)時(shi)占(zhan)總(zong)課(ke)時(shi)的比例不低于50%，實驗實訓項目(mu)（任務）開出(chu)率(lv)達到100%。
第十二條 設(she)置本科層次(ci)職(zhi)業教育專業需具備開(kai)辦專業所必需的(de)合(he)作(zuo)企業、經費、校舍(she)、儀(yi)器設(she)備、實習實訓場所等(deng)辦學條件：
（一）應與相關領域產教(jiao)融合型企業(ye)等(deng)優(you)質企業(ye)建立穩定(ding)合作關系。積極探索現代學徒制等(deng)培養模式，促進(jin)學歷證書與職業(ye)技能(neng)等(deng)級證書互通銜接。
（二）有穩定的(de)、可持續使用的(de)專(zhuan)業建設經費并逐年增長(chang)。專(zhuan)業生均教學科研儀器設備值原則上不低(di)于(yu)1萬元(yuan)。
（三）有穩定的(de)、數(shu)量夠用的(de)實訓(xun)基地，滿足師生實習實訓(xun)（培訓(xun)）需求。
第十(shi)三(san)條 設置本科層次職業(ye)(ye)教育專業(ye)(ye)需在技(ji)術研發(fa)與社會(hui)服務上有較好的(de)工作基礎，具體應(ying)具備以下(xia)條件：
（一）有省級(ji)及以(yi)上技術研發推廣平臺（工(gong)程研究中心(xin)、協同創新中心(xin)、重點實驗室(shi)或(huo)技術技能(neng)大師工(gong)作室(shi)、實驗實訓基地(di)等）。
（二）能夠面向區(qu)域、行業(ye)企業(ye)開展科研(yan)、技術研(yan)發(fa)、社(she)會服(fu)務等項目，并產生明顯的經濟和社(she)會效益(yi)。
（三）專(zhuan)業(ye)(ye)面向行業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)和社會開展職(zhi)業(ye)(ye)培訓人(ren)次每年不少于本專(zhuan)業(ye)(ye)在校(xiao)生(sheng)人(ren)數的2倍。
第十(shi)四條 設置本(ben)科層次職(zhi)業教育專業需有較高的培養質量(liang)基礎和良好(hao)的社會聲譽，具(ju)體應具(ju)備以下條件(jian)：
（一(yi)）所依托(tuo)專業招生計劃完成率(lv)一(yi)般不低于90%，新生報到率(lv)一(yi)般不低于85%。
（二(er)）所依托(tuo)專(zhuan)業(ye)應屆畢業(ye)生就業(ye)率不(bu)低于本省(sheng)域(yu)內高校平(ping)均水平(ping)。
第三章 專業設置程(cheng)序
第十(shi)五條(tiao) 專業設置和(he)調整(zheng)，每年集(ji)中(zhong)通過專門信息平臺進行管理。
第(di)十六(liu)條 高(gao)校設置(zhi)本科層次職業(ye)教育專(zhuan)業(ye)應以專(zhuan)業(ye)目(mu)錄為基(ji)本依(yi)據，符合專(zhuan)業(ye)設置(zhi)基(ji)本條件，并遵(zun)循以下(xia)基(ji)本程序：
（一）開(kai)展(zhan)行業(ye)、企業(ye)、就業(ye)市場調(diao)研，做好(hao)人才需求分(fen)析(xi)和(he)預測。
（二(er)）在充分考慮區域產業(ye)發展需求的(de)基(ji)礎上，結合(he)學校(xiao)辦學實際，進行(xing)專(zhuan)業(ye)設置必要性和可(ke)行(xing)性論證。符合(he)條件的(de)高等職業(ye)學校(xiao)（專(zhuan)科）設置本科層次職業(ye)教育專(zhuan)業(ye)總數不超(chao)過學校(xiao)專(zhuan)業(ye)總數的(de)30%，本科層次職業(ye)教育專(zhuan)業(ye)學生(sheng)總數不超(chao)過學校(xiao)在校(xiao)生(sheng)總數的(de)30%。
（三）根據國家有關(guan)規定(ding)，提(ti)交(jiao)相關(guan)論證(zheng)材料，包括學校和專(zhuan)業基本情況、擬設(she)置專(zhuan)業論證(zheng)報告、人才培(pei)養方案、專(zhuan)業辦學條(tiao)件、相關(guan)教學文(wen)件等。
（四）專業(ye)設置論證材(cai)料經學校官(guan)網公(gong)示后報省級(ji)教(jiao)育行政(zheng)部門。
（五）省級教育(yu)行政部門在(zai)符合條件(jian)的(de)高校(xiao)范(fan)疇內(nei)組(zu)織論證提出(chu)擬設(she)專業(ye)，并報(bao)備教育(yu)部，教育(yu)部公(gong)布相關結果(guo)。
第四(si)章(zhang) 專(zhuan)業設置指導與監督(du)
第十七條 教育部負責協(xie)調國家行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)主管(guan)部門、行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)組織定(ding)期發布行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)人才(cai)需(xu)求以及專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)置指導建(jian)議等信息，負責建(jian)立健全(quan)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)置評議專(zhuan)(zhuan)家組織，加(jia)強(qiang)對本科層次(ci)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教育專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)置的宏觀管(guan)理(li)。
第十八條 省(sheng)級教育(yu)行政部門(men)通過統籌(chou)規劃、信息服(fu)務(wu)、專(zhuan)(zhuan)家指導等措施，指導區(qu)域內高校設置專(zhuan)(zhuan)業。
高(gao)校(xiao)(xiao)定期對專業設(she)置(zhi)情況進(jin)行自我評議(yi)，評議(yi)結果列入高(gao)校(xiao)(xiao)質量年度報告。
第十(shi)九條(tiao) 教(jiao)育行(xing)政(zheng)部門應(ying)建立健全專業(ye)設置的預警和動態調整(zheng)機制(zhi)，把(ba)招生(sheng)、辦學、就(jiu)業(ye)、生(sheng)均經費投(tou)入等情(qing)況(kuang)評價(jia)結果作為優化專業(ye)布局、調整(zheng)專業(ye)結構(gou)的基本(ben)依據。
第二十條 教育行政部(bu)門對本科層次職(zhi)業(ye)教育專(zhuan)(zhuan)業(ye)組織階段性評價和周期(qi)性評估監(jian)測，高(gao)校所開設專(zhuan)(zhuan)業(ye)出現辦(ban)學條件嚴(yan)重不足、教學質(zhi)量低(di)下、就業(ye)率過低(di)等情形的(de)(de)，應(ying)調(diao)減該(gai)專(zhuan)(zhuan)業(ye)招(zhao)(zhao)生(sheng)計劃，直至停止招(zhao)(zhao)生(sheng)。連續3年不招(zhao)(zhao)生(sheng)的(de)(de)，原則上應(ying)及時撤銷(xiao)該(gai)專(zhuan)(zhuan)業(ye)點。
第五(wu)章(zhang) 附(fu)則(ze)
第二十一條 本辦(ban)法(fa)自發布之日起實(shi)施，由教育(yu)(yu)部職業教育(yu)(yu)與成人教育(yu)(yu)司負責解釋。
a一級黃色片:
