教職成〔2020〕7號
a一級黃色片:
各(ge)省(sheng)、自治區、直轄市(shi)教(jiao)育廳(ting)（教(jiao)委(wei)(wei)）、發(fa)展改革(ge)委(wei)(wei)、工業(ye)和信(xin)息化主管部門(men)、財(cai)政廳(ting)（局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)）、人(ren)力(li)(li)資源社會保障廳(ting)（局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)）、農業(ye)農村（農牧）廳(ting)（局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、委(wei)(wei)）、國資委(wei)(wei)、扶貧辦，新疆生(sheng)產建設兵團教(jiao)育局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、發(fa)展改革(ge)委(wei)(wei)、工業(ye)和信(xin)息化局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、財(cai)政局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、人(ren)力(li)(li)資源社會保障局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、農業(ye)農村局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、國資委(wei)(wei)、扶貧辦，國家稅務總局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)各(ge)省(sheng)、自治區、直轄市(shi)、計劃單(dan)列市(shi)稅務局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)，有關單(dan)位(wei)：
現將(jiang)《職業(ye)教(jiao)育提質培優行(xing)動計劃（2020—2023年）》印發給你們(men)，請(qing)結合(he)實際，加強協同配合(he)，認真貫徹(che)執行(xing)。
教(jiao)育部(bu) 國家發展改(gai)革委 工業和(he)信息化部(bu)
財政部(bu) 人力(li)資源社會保(bao)障部(bu) 農業農村部(bu)
國(guo)(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)(guo)資委 國(guo)(guo)(guo)家(jia)稅(shui)務(wu)總局 國(guo)(guo)(guo)務(wu)院扶貧辦
2020年9月16日(ri)
職業(ye)教育提質培優行動(dong)計(ji)劃
（2020—2023年）
為貫(guan)徹落實《國(guo)家職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)改革實施(shi)方案》，辦好公平(ping)有質(zhi)量(liang)、類(lei)型特色突出的(de)職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)，提質(zhi)培優、增值賦能(neng)、以質(zhi)圖強，加快(kuai)推(tui)進職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)現代化，更好地支(zhi)撐我(wo)國(guo)經濟社會持續健康發展，特制定(ding)職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)提質(zhi)培優行動計(ji)(ji)劃(hua)（2020—2023年）（以下簡稱“行動計(ji)(ji)劃(hua)”）。
一、總體要求
（一(yi)）指(zhi)導思想(xiang)
以習近(jin)平新(xin)時代(dai)(dai)中(zhong)國特色(se)社(she)會(hui)主義思想為指導，貫徹黨的十九大和十九屆二中(zhong)、三中(zhong)、四中(zhong)全(quan)會(hui)精神，牢(lao)固樹(shu)立(li)新(xin)發(fa)展(zhan)理念，落實高(gao)度重視(shi)、加(jia)快發(fa)展(zhan)的工作方針，堅持(chi)(chi)服(fu)務高(gao)質量發(fa)展(zhan)、促(cu)進(jin)高(gao)水平就業(ye)的辦學方向(xiang)，堅持(chi)(chi)職業(ye)教育(yu)與普(pu)通(tong)教育(yu)不同(tong)類型、同(tong)等重要的戰略定位，著力(li)(li)夯實基礎、補齊(qi)短板，著力(li)(li)深化改革、激發(fa)活力(li)(li)，加(jia)快構建縱向(xiang)貫通(tong)、橫向(xiang)融通(tong)的中(zhong)國特色(se)現(xian)代(dai)(dai)職業(ye)教育(yu)體系，大幅提升新(xin)時代(dai)(dai)職業(ye)教育(yu)現(xian)代(dai)(dai)化水平和服(fu)務能(neng)力(li)(li)，為促(cu)進(jin)經濟社(she)會(hui)持(chi)(chi)續發(fa)展(zhan)和提高(gao)國家競爭力(li)(li)提供多層次(ci)高(gao)質量的技術技能(neng)人才支撐。
（二）主要目(mu)標
通過建設，職業教育(yu)與經(jing)濟社會發展需求對接(jie)更(geng)(geng)(geng)(geng)加(jia)緊密、同(tong)人(ren)民群眾期待更(geng)(geng)(geng)(geng)加(jia)契(qi)合、同(tong)我(wo)國(guo)(guo)綜合國(guo)(guo)力和國(guo)(guo)際地位更(geng)(geng)(geng)(geng)加(jia)匹(pi)配，中(zhong)國(guo)(guo)特色現代(dai)職業教育(yu)體(ti)系更(geng)(geng)(geng)(geng)加(jia)完備(bei)、制度更(geng)(geng)(geng)(geng)加(jia)健全(quan)、標準更(geng)(geng)(geng)(geng)加(jia)完善、條件更(geng)(geng)(geng)(geng)加(jia)充足、評價更(geng)(geng)(geng)(geng)加(jia)科(ke)學。
——職(zhi)業(ye)教育(yu)發展制度基本健全，職(zhi)業(ye)學校層次結構合理，分(fen)類考試招(zhao)生成為高職(zhi)學校招(zhao)生的主渠道，職(zhi)業(ye)教育(yu)國家“學分(fen)銀(yin)行(xing)”投(tou)入運行(xing)。
——國(guo)務院有關部門協同配合、地方落(luo)實(shi)主責的職業教育工作(zuo)機制更加(jia)順暢，政府行業企業學校職責清晰、同向發力，政府統(tong)籌管理(li)、社會多元辦學格局更加(jia)穩固。
——職業教育與普通教育規模大體相當、相互融通，職業學校辦學定位清晰，專(zhuan)業設置和人才供(gong)給結(jie)構不(bu)斷(duan)優化，每年向社會輸送數(shu)以千萬計的高質量技(ji)術技(ji)能人才。
——國家(jia)、省、校三級職(zhi)業教育標準體系逐(zhu)步完善，職(zhi)業學(xue)(xue)校教學(xue)(xue)條(tiao)件基本達(da)標，評價體系更具職(zhi)教特色，教師、教材、教法改革全(quan)面(mian)深化。
——職業學校辦學水平、人才培養質(zhi)量(liang)(liang)和(he)就業質(zhi)量(liang)(liang)整體提升，職業教育的(de)吸引力和(he)社會(hui)認可度大幅提高，有效支撐地方經濟社會(hui)發展(zhan)和(he)國家重(zhong)大戰略(lve)。
（三）基本原則
——育(yu)人(ren)為(wei)本，質量(liang)為(wei)先。加強黨對職(zhi)(zhi)業教育(yu)工作的(de)全面領導(dao)，推(tui)進(jin)新時(shi)代職(zhi)(zhi)業學(xue)校(xiao)思想政治(zhi)工作改革創新。深化產教融合、校(xiao)企合作，強化工學(xue)結(jie)合、知行合一，健全德技并修(xiu)育(yu)人(ren)機制，完善多元共治(zhi)的(de)質量(liang)保(bao)證機制，推(tui)進(jin)職(zhi)(zhi)業教育(yu)高(gao)質量(liang)發展。
——固本強基(ji)，綜(zong)合改(gai)革。聚焦(jiao)薄弱環(huan)節，著力(li)補短板(ban)、強弱項，夯實職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育發展(zhan)基(ji)礎。系統推進體制機(ji)制、教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)學(xue)、評價體系改(gai)革，為職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育發展(zhan)注入新動力(li)，激(ji)發職(zhi)業(ye)學(xue)校辦學(xue)活力(li)。
——標(biao)準先行，試(shi)點突破。健全國家、省(sheng)、校三(san)級標(biao)準體系，完善(shan)標(biao)準落(luo)地的(de)工作機制(zhi)。以打造(zao)創新發展高地為抓手，推進關鍵改(gai)革(ge)，突破瓶(ping)頸制(zhi)約，打造(zao)一批(pi)職業教育優質資源和(he)品牌，帶(dai)動職業教育大改(gai)革(ge)大發展。
——地方主(zhu)責(ze)，協同推(tui)進。構建政府行(xing)業企業學校協同推(tui)進職業教育(yu)高(gao)質量發展的(de)新機制，強化省級政府統籌，加強計劃執行(xing)的(de)過程管(guan)理、檢查驗收(shou)和(he)結果應(ying)用，確保各(ge)項改革(ge)措施取(qu)得實效。
二、重點(dian)任務
（一）落(luo)實立德樹人根(gen)本(ben)任(ren)務
1.推動習近平(ping)新(xin)時代中國特色社會主義思(si)想進教材(cai)進課(ke)堂進頭(tou)腦
以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于職業教育的重要論述武裝頭腦、指導實踐、推動工作。推進理想信念教育常態化、制度化，落實《新時代愛國主義教育實施綱要》和《新時代公民道德建設綱要》，加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史教育和愛國主義、集體主義、社會主義教育。將勞動教育納入職業學校人才培養方案，設立勞動教育必修課程，統籌勤工儉學、實習實訓、社會實踐、志愿服務等環節系統開展勞動教育。加強職業道德、職業素養、職業行為習慣培養，職業精神、工匠精神、勞模精神等專題教育不少于16學時。加強藝術類公共基礎必修課程建設，強化實踐體驗，促進學生全面發展。加(jia)強(qiang)職業教(jiao)育研究，加(jia)快構建中(zhong)國特色(se)職業教(jiao)育的思(si)想體(ti)系(xi)、話語體(ti)系(xi)、政(zheng)策(ce)體(ti)系(xi)和實踐體(ti)系(xi)。
2.構建職業(ye)教(jiao)育“三全育人”新格局
加(jia)強黨(dang)委對學(xue)校(xiao)思想政治(zhi)工(gong)作的全(quan)面(mian)領(ling)導(dao)(dao)(dao)，落實(shi)全(quan)員(yuan)全(quan)過程全(quan)方位育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)人(ren)(ren)(ren)，引(yin)導(dao)(dao)(dao)職(zhi)業(ye)(ye)學(xue)校(xiao)全(quan)面(mian)統籌(chou)各領(ling)域(yu)、各環(huan)節、各方面(mian)的育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)人(ren)(ren)(ren)資源和(he)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)人(ren)(ren)(ren)力量，教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)引(yin)導(dao)(dao)(dao)青年(nian)(nian)學(xue)生增強愛(ai)黨(dang)愛(ai)國意識(shi)，聽黨(dang)話、跟黨(dang)走。引(yin)導(dao)(dao)(dao)專(zhuan)業(ye)(ye)課教(jiao)師加(jia)強課程思政建設(she)，將思政教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)全(quan)面(mian)融入(ru)人(ren)(ren)(ren)才培(pei)養方案和(he)專(zhuan)業(ye)(ye)課程。構(gou)建省校(xiao)兩級培(pei)訓體(ti)系，建立輔(fu)導(dao)(dao)(dao)員(yuan)職(zhi)務(wu)職(zhi)級“雙線”晉升通道，推動(dong)輔(fu)導(dao)(dao)(dao)員(yuan)專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)、職(zhi)業(ye)(ye)化(hua)發展。加(jia)強中職(zhi)德育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)工(gong)作隊伍建設(she)，辦好中職(zhi)學(xue)校(xiao)班(ban)主(zhu)任業(ye)(ye)務(wu)能(neng)(neng)力比賽。鼓勵從企業(ye)(ye)中聘請(qing)勞動(dong)模(mo)范(fan)、技術能(neng)(neng)手、大國工(gong)匠、道德楷模(mo)擔任兼(jian)職(zhi)德育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)導(dao)(dao)(dao)師，建設(she)一支閱歷豐富、有親和(he)力、身正為范(fan)的兼(jian)職(zhi)德育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)工(gong)作隊伍。將黨(dang)建和(he)思想政治(zhi)工(gong)作評價指標(biao)全(quan)面(mian)納入(ru)學(xue)校(xiao)事業(ye)(ye)發展規劃、專(zhuan)業(ye)(ye)質量評價、人(ren)(ren)(ren)才項目評審、教(jiao)學(xue)科研(yan)成果評估等。到2023年(nian)(nian)，培(pei)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)200所左右“三(san)全(quan)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)人(ren)(ren)(ren)”典型學(xue)校(xiao)，培(pei)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)遴選100個(ge)左右名班(ban)主(zhu)任工(gong)作室，遴選100個(ge)左右德育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)特色案例。
3.創(chuang)新職業(ye)學校思想政治(zhi)教育模式
加(jia)強中(zhong)職(zhi)(zhi)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)思(si)(si)(si)(si)(si)想(xiang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治、語文、歷(li)史和(he)高職(zhi)(zhi)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)思(si)(si)(si)(si)(si)想(xiang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治理論課(ke)課(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)建設，開(kai)足(zu)開(kai)齊開(kai)好(hao)必(bi)修(xiu)課(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)，按(an)照規(gui)定選用國家統編教材。高職(zhi)(zhi)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)應(ying)當根據全日制在校(xiao)生(sheng)(sheng)總(zong)數，嚴格按(an)照師(shi)(shi)生(sheng)(sheng)比不(bu)低于1:350的(de)比例(li)核定專(zhuan)職(zhi)(zhi)思(si)(si)(si)(si)(si)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)課(ke)教師(shi)(shi)崗(gang)位，中(zhong)職(zhi)(zhi)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)要加(jia)大專(zhuan)職(zhi)(zhi)思(si)(si)(si)(si)(si)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)課(ke)教師(shi)(shi)配備力度。實施職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)黨建和(he)思(si)(si)(si)(si)(si)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)工作能力提升計劃(hua)，開(kai)展(zhan)德(de)育(yu)(yu)管(guan)理人(ren)員(yuan)、專(zhuan)職(zhi)(zhi)思(si)(si)(si)(si)(si)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)課(ke)教師(shi)(shi)培訓(xun)。改革(ge)思(si)(si)(si)(si)(si)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)課(ke)教師(shi)(shi)考核辦法(fa)，將(jiang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治素質作為教師(shi)(shi)考核第一標準。遵(zun)循職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)認(ren)知規(gui)律，開(kai)發遴選學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)喜(xi)聞(wen)樂(le)見的(de)課(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)資源，因地(di)制宜實施情景式、案(an)例(li)式、活動式等教法(fa)，建設學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)真(zhen)心喜(xi)愛、終生(sheng)(sheng)受益、體現(xian)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)(yu)特點的(de)思(si)(si)(si)(si)(si)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)課(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)。持續開(kai)展(zhan)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)“文明風采(cai)”系列活動。充分挖掘(jue)和(he)利用地(di)方、企(qi)業(ye)(ye)德(de)育(yu)(yu)教育(yu)(yu)資源，鼓勵引導(dao)校(xiao)企(qi)共建德(de)育(yu)(yu)實踐基(ji)地(di)。到2023年，培訓(xun)10000名左(zuo)右(you)德(de)育(yu)(yu)骨干管(guan)理人(ren)員(yuan)、思(si)(si)(si)(si)(si)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)課(ke)專(zhuan)任教師(shi)(shi)，遴選100個左(zuo)右(you)思(si)(si)(si)(si)(si)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)課(ke)教師(shi)(shi)研修(xiu)基(ji)地(di)，分級(ji)培育(yu)(yu)遴選1000個左(zuo)右(you)思(si)(si)(si)(si)(si)想(xiang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治課(ke)教學(xue)(xue)(xue)(xue)創新團隊、10000個左(zuo)右(you)思(si)(si)(si)(si)(si)想(xiang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治課(ke)示范課(ke)堂、10000個左(zuo)右(you)具(ju)有(you)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)(yu)特點的(de)課(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)思(si)(si)(si)(si)(si)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)教育(yu)(yu)案(an)例(li)。
（二）推進職業教育協調發展
4.強(qiang)化中職教育的基礎性作用
把發展(zhan)中(zhong)(zhong)職教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)作(zuo)為(wei)普(pu)及高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)階段(duan)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和(he)建設中(zhong)(zhong)國(guo)特色(se)現(xian)代(dai)職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)體(ti)(ti)系(xi)的重要基(ji)礎，保(bao)(bao)持高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)階段(duan)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)職普(pu)比(bi)大(da)體(ti)(ti)相當(dang)。系(xi)統(tong)設計中(zhong)(zhong)職考試招(zhao)生辦法，使絕大(da)多數(shu)城(cheng)鄉新增勞動力接受高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)階段(duan)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)。全面核查(cha)中(zhong)(zhong)職學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)基(ji)本(ben)辦學(xue)(xue)(xue)條(tiao)(tiao)件，整合(he)“空、小、散(san)、弱”學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)，優(you)化中(zhong)(zhong)職學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)布局(ju)。結合(he)實際，鼓勵各地將政府(fu)投(tou)入(ru)的職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)資源統(tong)一納(na)入(ru)中(zhong)(zhong)職學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)（含技工學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)、縣級職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)中(zhong)(zhong)心等）調配使用，提高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)職學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)辦學(xue)(xue)(xue)效益。支(zhi)持集(ji)中(zhong)(zhong)連片特困地區每個(ge)地市原則上至少建好辦好1所(suo)符(fu)合(he)當(dang)地經濟社會發展(zhan)需要的中(zhong)(zhong)職學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)。建立普(pu)通高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)和(he)中(zhong)(zhong)職學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)合(he)作(zuo)機制(zhi)，探索課程(cheng)互(hu)選(xuan)、學(xue)(xue)(xue)分互(hu)認(ren)、資源互(hu)通，支(zhi)持有條(tiao)(tiao)件的普(pu)通高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)舉辦綜合(he)高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)。加大(da)“三區三州”等深度貧困地區的普(pu)職融通力度，發揮職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)促進(jin)義務教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)“控輟保(bao)(bao)學(xue)(xue)(xue)”作(zuo)用。到2023年(nian)，中(zhong)(zhong)職學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)條(tiao)(tiao)件基(ji)本(ben)達(da)標，遴選(xuan)1000所(suo)左(zuo)(zuo)(zuo)右優(you)質中(zhong)(zhong)職學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)和(he)3000個(ge)左(zuo)(zuo)(zuo)右優(you)質專業(ye)(ye)、300所(suo)左(zuo)(zuo)(zuo)右優(you)質技工學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)和(he)300個(ge)左(zuo)(zuo)(zuo)右優(you)質專業(ye)(ye)。
5.鞏固專科(ke)高職教育的主體(ti)地位
把發展(zhan)專(zhuan)(zhuan)科高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)教育(yu)作(zuo)為優(you)化高(gao)(gao)等教育(yu)結構和(he)(he)培養(yang)大(da)(da)國工匠、能(neng)工巧匠的(de)(de)重要方式，輸送區域發展(zhan)急需的(de)(de)高(gao)(gao)素(su)質技(ji)(ji)術技(ji)(ji)能(neng)人才。不(bu)限制專(zhuan)(zhuan)科高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)學(xue)校招(zhao)收中職(zhi)(zhi)(zhi)畢業(ye)生(sheng)的(de)(de)比例，適(shi)度擴大(da)(da)專(zhuan)(zhuan)升(sheng)本招(zhao)生(sheng)計劃，為部分(fen)有意愿(yuan)的(de)(de)高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)（專(zhuan)(zhuan)科）畢業(ye)生(sheng)提供繼續深(shen)造的(de)(de)機會(hui)。推動各地落實職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)學(xue)校畢業(ye)生(sheng)在落戶(hu)、就業(ye)、參加機關事業(ye)單位招(zhao)聘(pin)、職(zhi)(zhi)(zhi)稱評審、職(zhi)(zhi)(zhi)級晉升(sheng)等方面與(yu)普通高(gao)(gao)校畢業(ye)生(sheng)享受同等待遇。扎實推進(jin)中國特色高(gao)(gao)水(shui)平高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)學(xue)校和(he)(he)專(zhuan)(zhuan)業(ye)建設計劃，加強績效考(kao)核與(yu)評價，建成一(yi)批高(gao)(gao)技(ji)(ji)能(neng)人才培養(yang)培訓基地和(he)(he)技(ji)(ji)術技(ji)(ji)能(neng)創新(xin)平臺(tai)。探(tan)索高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)專(zhuan)(zhuan)業(ye)認證。推進(jin)專(zhuan)(zhuan)科高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)學(xue)校高(gao)(gao)質量發展(zhan)，遴(lin)選300所左右省域高(gao)(gao)水(shui)平高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)學(xue)校和(he)(he)600個左右高(gao)(gao)水(shui)平專(zhuan)(zhuan)業(ye)群。
6.穩步(bu)發展高層(ceng)次(ci)職業教育
把發展本科(ke)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育作為(wei)完(wan)善現代職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育體(ti)系的(de)關鍵一環，培(pei)養(yang)(yang)高(gao)素質(zhi)創新型(xing)技(ji)術技(ji)能(neng)(neng)人才(cai)，暢通(tong)技(ji)術技(ji)能(neng)(neng)人才(cai)成(cheng)長通(tong)道。穩步推進本科(ke)層(ceng)次職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育試(shi)點(dian)，支持(chi)符合(he)條(tiao)件(jian)的(de)中國特(te)色高(gao)水平(ping)高(gao)職(zhi)學(xue)校建(jian)設單位(wei)試(shi)辦職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育本科(ke)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)。推動具備條(tiao)件(jian)的(de)普通(tong)本科(ke)高(gao)校向應用(yong)(yong)型(xing)轉變。根(gen)據產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)需要和行業(ye)(ye)(ye)(ye)特(te)點(dian)，適(shi)度擴大(da)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)位(wei)碩士、博(bo)士培(pei)養(yang)(yang)規(gui)模，推動各地(di)發展以職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)需求為(wei)導向、以實踐能(neng)(neng)力培(pei)養(yang)(yang)為(wei)重點(dian)、以產(chan)學(xue)研用(yong)(yong)結合(he)為(wei)途(tu)徑(jing)的(de)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)位(wei)研究生培(pei)養(yang)(yang)模式。
（三(san)）完善服務全民終身學(xue)習(xi)的制度體系
7.健全服(fu)務全民終身學習的職業教育制度
推進國(guo)家資歷(li)框架建(jian)(jian)設，建(jian)(jian)立(li)各(ge)級(ji)各(ge)類教(jiao)育培訓學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習成(cheng)果(guo)認(ren)定(ding)、積累和(he)(he)轉換機(ji)制。加快建(jian)(jian)設職(zhi)業教(jiao)育國(guo)家“學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分銀行”，制定(ding)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)時學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分記錄規則(ze)(ze)，引導在校學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生和(he)(he)社會(hui)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習者建(jian)(jian)立(li)職(zhi)業教(jiao)育個人(ren)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習賬號，存儲、積累學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習成(cheng)果(guo)和(he)(he)技能(neng)財富。支持(chi)(chi)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校按照相關(guan)規則(ze)(ze)研(yan)制具體(ti)的學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習成(cheng)果(guo)轉換辦法，按程(cheng)序受理學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分兌換申(shen)請，符(fu)合條件的學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生可(ke)免修部分課(ke)程(cheng)或模塊。支持(chi)(chi)國(guo)家開放大學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)體(ti)系(xi)創新(xin)發展，著力提高(gao)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)質(zhi)量和(he)(he)水平(ping)，服(fu)務全民終身學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習體(ti)系(xi)建(jian)(jian)設。
8.推動學(xue)歷教育與(yu)職業培(pei)訓并舉(ju)并重
落(luo)(luo)實(shi)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)并舉實(shi)施(shi)學(xue)(xue)歷教(jiao)(jiao)育與培(pei)(pei)訓的(de)(de)法定(ding)職(zhi)(zhi)責(ze)，按(an)照(zhao)育訓結合、長(chang)短結合、內外(wai)結合的(de)(de)要(yao)(yao)求，面(mian)向(xiang)在(zai)校(xiao)學(xue)(xue)生(sheng)和(he)全(quan)(quan)體社會成員開展職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)訓。支持職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)承擔更多(duo)培(pei)(pei)訓任務，成為(wei)落(luo)(luo)實(shi)《職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)技能(neng)(neng)提(ti)(ti)升行動方案（2019—2021年）》的(de)(de)主力軍，實(shi)現(xian)優(you)質(zhi)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)年培(pei)(pei)訓人次達到(dao)在(zai)校(xiao)生(sheng)規模的(de)(de)2倍以上。深(shen)入推進(jin)1+X證(zheng)(zheng)書(shu)制(zhi)度(du)試點，及(ji)時總結試點工(gong)作經驗做(zuo)法，提(ti)(ti)高職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)技能(neng)(neng)等級(ji)證(zheng)(zheng)書(shu)的(de)(de)行業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)認可度(du)。發揮職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育培(pei)(pei)訓評價組織在(zai)實(shi)施(shi)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)技能(neng)(neng)培(pei)(pei)訓中(zhong)的(de)(de)重要(yao)(yao)主體作用。推動更多(duo)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)參(can)與1+X證(zheng)(zheng)書(shu)制(zhi)度(du)實(shi)施(shi)，服務學(xue)(xue)生(sheng)成長(chang)和(he)高質(zhi)量就業(ye)(ye)(ye)。引導有條件的(de)(de)普通高校(xiao)和(he)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)參(can)與企(qi)業(ye)(ye)(ye)大學(xue)(xue)建設。根(gen)據軍隊需(xu)要(yao)(yao)保(bao)證(zheng)(zheng)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)定(ding)向(xiang)培(pei)(pei)養(yang)士官質(zhi)量。支持國家(jia)開放大學(xue)(xue)辦好面(mian)向(xiang)軍隊軍士的(de)(de)學(xue)(xue)歷繼續教(jiao)(jiao)育。依托職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校(xiao)、培(pei)(pei)訓機構、農業(ye)(ye)(ye)技術(shu)(shu)推廣站等機構，面(mian)向(xiang)“三農”提(ti)(ti)供全(quan)(quan)產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)技術(shu)(shu)培(pei)(pei)訓服務及(ji)技術(shu)(shu)支持，為(wei)脫貧致(zhi)富提(ti)(ti)供持續動力。引導職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)和(he)龍(long)頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)聯(lian)合建設500個左(zuo)右示范性職(zhi)(zhi)工(gong)培(pei)(pei)訓基(ji)地。
9.強化職業學(xue)校的繼續(xu)教(jiao)育(yu)功(gong)能(neng)
面(mian)向在職員(yuan)工、現役軍人(ren)、退役軍人(ren)、進(jin)城(cheng)(cheng)務(wu)工人(ren)員(yuan)、轉(zhuan)崗人(ren)員(yuan)、城(cheng)(cheng)鎮化進(jin)程中的(de)新市民(min)、城(cheng)(cheng)鄉待業(ye)人(ren)員(yuan)、殘疾(ji)人(ren)、農村實用人(ren)才等(deng)(deng)社會群體開展多種形式的(de)繼續教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)。鼓勵職業(ye)學校(xiao)積(ji)極參與社區(qu)(qu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)和老(lao)年(nian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)，與普通高校(xiao)、開放大(da)學（廣播電視大(da)學）、獨立(li)設置(zhi)成人(ren)高校(xiao)、各類(lei)繼續教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)機構互聯互通、共建共享，形成服(fu)務(wu)全民(min)終(zhong)身學習(xi)的(de)發展合力。實施“職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)服(fu)務(wu)終(zhong)身學習(xi)質(zhi)量提升行動(dong)”，遴(lin)選200個(ge)左右(you)示(shi)范(fan)性繼續教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)基(ji)地、2000門左右(you)優(you)質(zhi)繼續教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)網絡(luo)課(ke)程，在老(lao)年(nian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、特殊教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、學前教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、衛(wei)生護理、文化藝(yi)術等(deng)(deng)領域，遴(lin)選500個(ge)左右(you)社區(qu)(qu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)示(shi)范(fan)基(ji)地和老(lao)年(nian)大(da)學示(shi)范(fan)校(xiao)。
（四(si)）深(shen)化(hua)職業教育產教融合(he)、校企合(he)作(zuo)
10.深化(hua)職業(ye)教育(yu)供給側結構性改(gai)革(ge)
建立(li)產業(ye)(ye)(ye)人(ren)才(cai)(cai)數據平臺，發布產業(ye)(ye)(ye)人(ren)才(cai)(cai)需求報告(gao)，促(cu)進職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)和產業(ye)(ye)(ye)人(ren)才(cai)(cai)需求精準對接。研制(zhi)職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)產教(jiao)對接譜系圖，指導優(you)化職業(ye)(ye)(ye)學校和專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)布局，重點服務現代制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)、現代服務業(ye)(ye)(ye)和現代農業(ye)(ye)(ye)。遴(lin)選建設一(yi)批產教(jiao)融合型(xing)城市，推(tui)動(dong)試點城市建設開放(fang)型(xing)、共(gong)享型(xing)、智慧型(xing)實訓(xun)基地。加大對農業(ye)(ye)(ye)農村等人(ren)才(cai)(cai)急需領域的職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)供(gong)給，建設100所(suo)鄉村振興(xing)人(ren)才(cai)(cai)培養優(you)質校，發揮好“國家級農村職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)和成人(ren)教(jiao)育(yu)示范(fan)縣”等在服務鄉村振興(xing)戰(zhan)略中的重要作用。
11.深化校(xiao)企合作協(xie)同育人(ren)模式改(gai)革
建(jian)好用(yong)好行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)指(zhi)導委員會(hui)，提升行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)舉辦和(he)指(zhi)導職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)的能力。支持職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)校根據(ju)自身特點和(he)人才(cai)(cai)培(pei)養(yang)需要(yao)，主(zhu)(zhu)動(dong)與(yu)具(ju)備條件(jian)的企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在人才(cai)(cai)培(pei)養(yang)培(pei)訓、技(ji)(ji)術創(chuang)新、就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、社會(hui)服務、文化傳承等方面(mian)(mian)開展合作(zuo)。支持國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)大型(xing)(xing)民(min)(min)營企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)舉辦或參與(yu)舉辦職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)，將企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)辦學(xue)情(qing)況納入企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)社會(hui)責任報告(gao)。支持行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)軍企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主(zhu)(zhu)導建(jian)設全(quan)(quan)國性(xing)職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)集(ji)團(tuan)，分領(ling)域建(jian)設服務產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)高端的技(ji)(ji)術技(ji)(ji)能人才(cai)(cai)標準(zhun)和(he)培(pei)養(yang)高地(di)。全(quan)(quan)面(mian)(mian)推(tui)行現代學(xue)徒制和(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)新型(xing)(xing)學(xue)徒制，鼓勵企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)利用(yong)資本、技(ji)(ji)術、知識、設施、設備和(he)管(guan)理等要(yao)素參與(yu)校企(qi)(qi)合作(zuo)。培(pei)育(yu)數(shu)以萬(wan)計(ji)的產教(jiao)(jiao)融合型(xing)(xing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，建(jian)立覆(fu)蓋主(zhu)(zhu)要(yao)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)域的教(jiao)(jiao)師企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實(shi)(shi)踐(jian)流動(dong)站(zhan)，依(yi)托國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、大型(xing)(xing)民(min)(min)企(qi)(qi)建(jian)立1000個(ge)左(zuo)右示范(fan)性(xing)流動(dong)站(zhan)。發揮職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)集(ji)團(tuan)推(tui)進企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)參與(yu)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)辦學(xue)的紐帶作(zuo)用(yong)，打造(zao)500個(ge)左(zuo)右實(shi)(shi)體化運行的示范(fan)性(xing)職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)集(ji)團(tuan)（聯(lian)盟）、100個(ge)左(zuo)右技(ji)(ji)工(gong)教(jiao)(jiao)育(yu)集(ji)團(tuan)（聯(lian)盟）。推(tui)動(dong)建(jian)設300個(ge)左(zuo)右具(ju)有輻射(she)引領(ling)作(zuo)用(yong)的高水平(ping)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化產教(jiao)(jiao)融合實(shi)(shi)訓基地(di)。
12.完善校企(qi)合作(zuo)激勵約束機制(zhi)
健全(quan)以企業(ye)(ye)(ye)為重要主導、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)學校為重要支(zhi)撐(cheng)、產(chan)業(ye)(ye)(ye)關(guan)鍵核(he)心(xin)技術(shu)攻(gong)關(guan)為中心(xin)任務的產(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)融(rong)合創新機制(zhi)(zhi)。圍繞(rao)關(guan)鍵核(he)心(xin)技術(shu)，推動(dong)公共(gong)教(jiao)(jiao)(jiao)學資(zi)(zi)源(yuan)和實(shi)訓資(zi)(zi)源(yuan)共(gong)建(jian)共(gong)享(xiang)。支(zhi)持行(xing)業(ye)(ye)(ye)組織積(ji)極參與(yu)產(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)融(rong)合建(jian)設試(shi)點(dian)項目。對納入產(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)融(rong)合型企業(ye)(ye)(ye)建(jian)設培育(yu)范(fan)圍的試(shi)點(dian)企業(ye)(ye)(ye)，興辦職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的投資(zi)(zi)符合規定的，可按投資(zi)(zi)額的30%抵免當年應繳教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)費附(fu)加和地方教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)附(fu)加。充分發揮市場配(pei)置資(zi)(zi)源(yuan)作用，鼓勵(li)地方開展混合所有制(zhi)(zhi)、股份制(zhi)(zhi)辦學改(gai)革(ge)試(shi)點(dian)，推動(dong)各地建(jian)立健全(quan)省級(ji)產(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)融(rong)合型企業(ye)(ye)(ye)認證制(zhi)(zhi)度，落實(shi)“金融(rong)+財(cai)政+土地+信用”的組合式激勵(li)政策。
（五）健全(quan)職業教育考試招生制度(du)
13.健全高職分類(lei)考試(shi)招生制(zhi)度
建立健全省(sheng)級統籌(chou)的(de)高(gao)職分(fen)類(lei)考(kao)試(shi)招(zhao)(zhao)(zhao)生制度。完善高(gao)職教育招(zhao)(zhao)(zhao)生計劃分(fen)配和考(kao)試(shi)招(zhao)(zhao)(zhao)生辦(ban)法，每年(nian)春季省(sheng)級教育行政部(bu)門統一組織開展以高(gao)職學(xue)校招(zhao)(zhao)(zhao)生為(wei)主的(de)分(fen)類(lei)考(kao)試(shi)。分(fen)類(lei)考(kao)試(shi)錄取的(de)學(xue)生不再參加普(pu)(pu)通高(gao)考(kao)。保(bao)留高(gao)職學(xue)校通過普(pu)(pu)通高(gao)考(kao)招(zhao)(zhao)(zhao)生的(de)渠(qu)道，保(bao)持分(fen)類(lei)考(kao)試(shi)招(zhao)(zhao)(zhao)生為(wei)高(gao)職學(xue)校招(zhao)(zhao)(zhao)生的(de)主渠(qu)道。
14.規范職業(ye)教育考試招生形式
鼓勵(li)中(zhong)職(zhi)畢業生通過高(gao)(gao)職(zhi)分類考(kao)試(shi)報(bao)考(kao)高(gao)(gao)職(zhi)學校(xiao)。推(tui)動各地將技(ji)工學校(xiao)納入職(zhi)業教育統一招生平(ping)臺。鼓勵(li)退役軍人、下崗職(zhi)工、農民工和高(gao)(gao)素(su)質農民等群體報(bao)考(kao)高(gao)(gao)職(zhi)學校(xiao)，可(ke)免予(yu)文化(hua)素(su)質考(kao)試(shi)，只參加學校(xiao)組織(zhi)的與(yu)報(bao)考(kao)專業相關(guan)的職(zhi)業適(shi)應性測試(shi)或職(zhi)業技(ji)能(neng)(neng)測試(shi)。逐(zhu)步取消現行的注冊入學招生。規范長學制技(ji)術技(ji)能(neng)(neng)人才貫(guan)通培養，逐(zhu)步取消中(zhong)職(zhi)本科貫(guan)通，適(shi)度擴大中(zhong)職(zhi)專科貫(guan)通，貫(guan)通專業以始讀年齡小、培養周(zhou)期長、技(ji)能(neng)(neng)要(yao)求高(gao)(gao)的專業為主。嚴格執行技(ji)能(neng)(neng)拔尖人才免試(shi)入學條(tiao)件(jian)。
15.完(wan)善“文(wen)化(hua)素質(zhi)+職業技能(neng)”評價方式
完善高(gao)職(zhi)分(fen)(fen)類考試(shi)(shi)(shi)內容和形(xing)式(shi)(shi)，推進“文化素質(zhi)(zhi)+職(zhi)業(ye)技能”評價方(fang)式(shi)(shi)，引導不同階段教(jiao)育(yu)(yu)合理分(fen)(fen)流、協調發(fa)展，為學(xue)生接(jie)受高(gao)職(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)提(ti)供多種入(ru)學(xue)方(fang)式(shi)(shi)。文化素質(zhi)(zhi)考試(shi)(shi)(shi)由省級(ji)(ji)教(jiao)育(yu)(yu)行政部門(men)(men)根據《中等職(zhi)業(ye)學(xue)校公共(gong)基礎課(ke)課(ke)程標(biao)準》統一組織。職(zhi)業(ye)技能測試(shi)(shi)(shi)分(fen)(fen)值不低(di)于總分(fen)(fen)值的50%，考試(shi)(shi)(shi)形(xing)式(shi)(shi)以(yi)操作(zuo)考試(shi)(shi)(shi)為主，須(xu)充分(fen)(fen)體(ti)現崗位(wei)技能、通(tong)用(yong)技術等內容。省級(ji)(ji)教(jiao)育(yu)(yu)行政部門(men)(men)按照專業(ye)大類統一制定職(zhi)業(ye)適應性測試(shi)(shi)(shi)標(biao)準、規定測試(shi)(shi)(shi)方(fang)式(shi)(shi)。支持有條(tiao)件的省份建(jian)立(li)中職(zhi)學(xue)生學(xue)業(ye)水平測試(shi)(shi)(shi)制度(du)。鼓勵高(gao)職(zhi)學(xue)校與產教(jiao)融合型(xing)企業(ye)聯合招生。
（六）實施職業教育治理能力提升行動
16.健全職業教育(yu)標(biao)準(zhun)體系(xi)
發揮(hui)標準(zhun)(zhun)在職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育質(zhi)量提升中的(de)基(ji)礎性作用。適(shi)時修(xiu)(xiu)訂中職(zhi)(zhi)學(xue)(xue)校(xiao)、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)科(ke)高(gao)職(zhi)(zhi)學(xue)(xue)校(xiao)設置(zhi)標準(zhun)(zhun)，研制(zhi)(zhi)本科(ke)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)設置(zhi)標準(zhun)(zhun)。結合(he)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育特點完善學(xue)(xue)位制(zhi)(zhi)度。實施(shi)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)教(jiao)師(shi)、校(xiao)長專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)標準(zhun)(zhun)，制(zhi)(zhi)定“雙(shuang)師(shi)型”教(jiao)師(shi)基(ji)本要求。統(tong)籌修(xiu)(xiu)（制(zhi)(zhi)）訂銜接貫通、全面(mian)(mian)覆蓋的(de)中等、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)科(ke)、本科(ke)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)目錄及專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)設置(zhi)管理辦法。構建國(guo)家、省(sheng)、校(xiao)三(san)級專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)教(jiao)學(xue)(xue)標準(zhun)(zhun)體系，國(guo)家面(mian)(mian)向產業(ye)(ye)急(ji)需(xu)領(ling)域和量大面(mian)(mian)廣的(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)，修(xiu)(xiu)（制(zhi)(zhi)）訂國(guo)家標準(zhun)(zhun)；各地根據經濟社會發展需(xu)要和有(you)關技術(shu)規范(fan)，補充制(zhi)(zhi)定區域性標準(zhun)(zhun)；職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)全面(mian)(mian)落實國(guo)標和省(sheng)標，開發具有(you)校(xiao)本特色的(de)更(geng)高(gao)標準(zhun)(zhun)。
17.完善辦學(xue)質量監管評(ping)價機制(zhi)
完(wan)善(shan)政(zheng)府、行業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)、學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)、社會(hui)等多方(fang)參(can)與的質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)監管(guan)評(ping)(ping)價機制(zhi)(zhi)(zhi)。完(wan)善(shan)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)評(ping)(ping)價制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，把職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)道德、職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)素(su)養、技術技能(neng)水(shui)平(ping)、就業(ye)(ye)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)和(he)創(chuang)業(ye)(ye)能(neng)力(li)作(zuo)為衡量(liang)人(ren)才(cai)培養質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)的重(zhong)要內容。研(yan)究制(zhi)(zhi)(zhi)定職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)辦學(xue)(xue)(xue)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)考核(he)辦法，省級(ji)(ji)統籌開展職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)辦學(xue)(xue)(xue)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)考核(he)，建立(li)技能(neng)抽(chou)(chou)查、實(shi)習報(bao)(bao)告、畢(bi)業(ye)(ye)設(she)計抽(chou)(chou)檢等隨機性檢查制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。完(wan)善(shan)以章程為核(he)心的校(xiao)(xiao)內規則制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)體(ti)系，健全職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)內部治(zhi)理結構，深入(ru)推進(jin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)教學(xue)(xue)(xue)工作(zuo)診斷與改進(jin)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)建設(she)，切實(shi)發揮學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)保證主體(ti)作(zuo)用。鞏固國家、省、校(xiao)(xiao)三級(ji)(ji)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)年報(bao)(bao)發布制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，進(jin)一步提高質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)年報(bao)(bao)編制(zhi)(zhi)(zhi)水(shui)平(ping)和(he)公(gong)開力(li)度(du)。完(wan)善(shan)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育督(du)導評(ping)(ping)估辦法，構建國家、省、校(xiao)(xiao)三級(ji)(ji)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育督(du)導體(ti)系。
18.打造高(gao)素(su)質專業化管理(li)隊伍
強(qiang)化職(zhi)業學校(xiao)(xiao)校(xiao)(xiao)長(chang)隊伍(wu)建設，完善選拔任用機制(zhi)。落實(shi)和(he)擴大職(zhi)業學校(xiao)(xiao)辦學自(zi)主(zhu)權(quan)，健全完善職(zhi)稱評聘、分配制(zhi)度等(deng)，支持學校(xiao)(xiao)在(zai)限額(e)內(nei)自(zi)主(zhu)設立(li)內(nei)設機構，按(an)(an)規定自(zi)主(zhu)設置崗位、自(zi)主(zhu)確定用人(ren)計劃、按(an)(an)規定自(zi)主(zhu)招聘各(ge)類人(ren)才(cai)。建立(li)國家、省、市（縣）分級(ji)培訓(xun)(xun)機制(zhi)，組織開展職(zhi)業學校(xiao)(xiao)校(xiao)(xiao)長(chang)和(he)管(guan)理(li)(li)干(gan)部(bu)培訓(xun)(xun)，造就一支政治(zhi)過(guo)硬(ying)、品德高(gao)尚、業務精湛、治(zhi)校(xiao)(xiao)有方的管(guan)理(li)(li)隊伍(wu)。到2023年，集中培訓(xun)(xun)5000名左(zuo)右中職(zhi)校(xiao)(xiao)長(chang)（書(shu)記(ji)(ji)）和(he)1000名左(zuo)右高(gao)職(zhi)校(xiao)(xiao)長(chang)（書(shu)記(ji)(ji)），各(ge)級(ji)各(ge)類培訓(xun)(xun)覆蓋全部(bu)職(zhi)業學校(xiao)(xiao)管(guan)理(li)(li)干(gan)部(bu)。
（七）實施(shi)職業(ye)教(jiao)育(yu)“三教(jiao)”改革攻堅行動
19.提升教師“雙師”素質
根據職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)特(te)點核(he)定(ding)(ding)公辦(ban)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)職(zhi)(zhi)工(gong)編(bian)制(zhi)。實(shi)(shi)施(shi)新一(yi)(yi)(yi)周期“全國職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)素質提高(gao)計(ji)劃”，校(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)共建“雙師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)型(xing)”教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)（含技(ji)工(gong)院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)“一(yi)(yi)(yi)體化”教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，下同(tong)）培(pei)(pei)養培(pei)(pei)訓(xun)基(ji)地和(he)(he)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實(shi)(shi)踐(jian)基(ji)地，落實(shi)(shi)5年一(yi)(yi)(yi)輪的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)全員(yuan)培(pei)(pei)訓(xun)制(zhi)度。探索有條件的(de)優質高(gao)職(zhi)(zhi)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)轉型(xing)為職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)類院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)或(huo)開辦(ban)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，支持高(gao)水(shui)平工(gong)科院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)分(fen)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領域培(pei)(pei)養職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)資(zi)(zi)(zi)，構(gou)建“雙師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)型(xing)”教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)培(pei)(pei)養體系。改革職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)晉升和(he)(he)評價機(ji)制(zhi)，破(po)除“五唯”傾向，將企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)產(chan)項目實(shi)(shi)踐(jian)經(jing)歷、業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)成(cheng)果等納入(ru)(ru)評價標準。完(wan)善(shan)(shan)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)自主聘任(ren)兼(jian)職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)辦(ban)法，實(shi)(shi)施(shi)現代產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)導師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)特(te)聘計(ji)劃，設置一(yi)(yi)(yi)定(ding)(ding)比例(li)的(de)特(te)聘崗(gang)位，暢(chang)通行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)高(gao)層次(ci)技(ji)術(shu)技(ji)能人(ren)才(cai)從教(jiao)(jiao)(jiao)渠(qu)道(dao)，推動企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)程技(ji)術(shu)人(ren)員(yuan)、高(gao)技(ji)能人(ren)才(cai)與職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)雙向流動。改革完(wan)善(shan)(shan)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)績(ji)效(xiao)工(gong)資(zi)(zi)(zi)政(zheng)策。職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)通過(guo)校(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)合作(zuo)(zuo)、技(ji)術(shu)服務(wu)、社會(hui)培(pei)(pei)訓(xun)取得的(de)收入(ru)(ru)，可按(an)一(yi)(yi)(yi)定(ding)(ding)比例(li)作(zuo)(zuo)為績(ji)效(xiao)工(gong)資(zi)(zi)(zi)來源(yuan)。各級(ji)人(ren)力資(zi)(zi)(zi)源(yuan)社會(hui)保障、財(cai)政(zheng)部門要充分(fen)考慮職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)承擔(dan)培(pei)(pei)訓(xun)任(ren)務(wu)情況，合理核(he)定(ding)(ding)績(ji)效(xiao)工(gong)資(zi)(zi)(zi)總量(liang)和(he)(he)水(shui)平。對承擔(dan)任(ren)務(wu)較(jiao)重的(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)，在(zai)原總量(liang)基(ji)礎上及時核(he)增所(suo)需績(ji)效(xiao)工(gong)資(zi)(zi)(zi)總量(liang)。專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)可按(an)國家(jia)(jia)規定(ding)(ding)在(zai)校(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)合作(zuo)(zuo)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)兼(jian)職(zhi)(zhi)取酬。到2023年，專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)中“雙師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)型(xing)”教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)占比超過(guo)50%，遴選一(yi)(yi)(yi)批國家(jia)(jia)“萬人(ren)計(ji)劃”教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)名(ming)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、360個(ge)國家(jia)(jia)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)創新團(tuan)隊。
20.加強(qiang)職業教育教材建設(she)
完善(shan)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)、編(bian)(bian)寫(xie)、審核、選(xuan)用使(shi)用、評價(jia)監管機制(zhi)(zhi)(zhi)。加強意識(shi)形(xing)態(tai)屬性較強的(de)哲學(xue)(xue)社會科學(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)建(jian)(jian)設(she)，納入馬克思主(zhu)(zhu)義理論研究(jiu)和建(jian)(jian)設(she)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)重點建(jian)(jian)設(she)，做(zuo)好教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)統(tong)一使(shi)用工(gong)(gong)(gong)作。對接主(zhu)(zhu)流(liu)生產技(ji)術(shu)，注(zhu)重吸收行業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展的(de)新(xin)(xin)知識(shi)、新(xin)(xin)技(ji)術(shu)、新(xin)(xin)工(gong)(gong)(gong)藝、新(xin)(xin)方法(fa)，校企合作開發(fa)專業(ye)(ye)(ye)(ye)課(ke)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)。建(jian)(jian)立健全三(san)年大修訂、每年小修訂的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)動(dong)態(tai)更新(xin)(xin)調(diao)整(zheng)機制(zhi)(zhi)(zhi)。根據(ju)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)校學(xue)(xue)生特(te)點創新(xin)(xin)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)形(xing)態(tai)，推行科學(xue)(xue)嚴謹、深(shen)入淺出(chu)、圖文(wen)并茂、形(xing)式(shi)多樣的(de)活頁式(shi)、工(gong)(gong)(gong)作手冊(ce)式(shi)、融媒體教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)。實行教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)分層規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)制(zhi)(zhi)(zhi)度，引導地方建(jian)(jian)設(she)國(guo)家(jia)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)領(ling)域以外(wai)的(de)區域特(te)色(se)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)，在(zai)國(guo)家(jia)和省級規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)不能(neng)滿足的(de)情(qing)況下，鼓勵職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)校編(bian)(bian)寫(xie)反映自身特(te)色(se)的(de)校本專業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)。編(bian)(bian)寫(xie)并用好中職(zhi)(zhi)(zhi)思想(xiang)政治、語文(wen)和歷史統(tong)編(bian)(bian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)。健全教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)分類審核、抽查和退(tui)出(chu)制(zhi)(zhi)(zhi)度。到(dao)2023年，遴選(xuan)10000種左右校企雙元(yuan)合作開發(fa)的(de)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)，國(guo)家(jia)、省兩級抽查教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)比例合計不低于50%，職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)校專業(ye)(ye)(ye)(ye)課(ke)程(cheng)全部使(shi)用新(xin)(xin)近更新(xin)(xin)的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)。
21.提升職業教(jiao)育(yu)專業和課程教(jiao)學質量(liang)
推(tui)動依據國(guo)家(jia)戰略和(he)區(qu)域(yu)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展需求、專(zhuan)業(ye)(ye)建(jian)(jian)(jian)設水平、就業(ye)(ye)質(zhi)量等合理(li)規劃引導(dao)專(zhuan)業(ye)(ye)設置，建(jian)(jian)(jian)立退出(chu)機制(zhi)。規范人才培(pei)養方案(an)研制(zhi)發(fa)布程序(xu)，建(jian)(jian)(jian)立職業(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)(xue)校人才培(pei)養方案(an)公開(kai)制(zhi)度，為行(xing)業(ye)(ye)指導(dao)、企業(ye)(ye)選擇、學(xue)(xue)(xue)(xue)生學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)、同行(xing)交流(liu)、社(she)會監督提供便利。加強課堂(tang)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)日(ri)常管(guan)理(li)，規范教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)秩序(xu)。推(tui)動職業(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)(xue)校“課堂(tang)革(ge)命”，適應生源多樣化特點，將課程教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)改革(ge)推(tui)向(xiang)縱深(shen)。加強實踐(jian)(jian)性教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)，實踐(jian)(jian)性教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)時(shi)原則上占(zhan)總學(xue)(xue)(xue)(xue)時(shi)數50%以(yi)上，積極推(tui)行(xing)認知實習(xi)、跟崗(gang)實習(xi)、頂崗(gang)實習(xi)等多種實習(xi)方式，可根據專(zhuan)業(ye)(ye)實際集(ji)中或分階段(duan)安(an)排。完善以(yi)學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)者為中心(xin)的專(zhuan)業(ye)(ye)和(he)課程教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)評價(jia)體系，強化實習(xi)實訓考核評價(jia)。鼓(gu)勵教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師團隊對接職業(ye)(ye)標準(zhun)和(he)工作(zuo)過程，探(tan)索分工協作(zuo)的模塊化教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)組織(zhi)方式。建(jian)(jian)(jian)立健全國(guo)家(jia)、省、校三級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)能力比賽機制(zhi)。遴選1000個左右職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育“課堂(tang)革(ge)命”典型案(an)例，職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)成(cheng)果獎評選向(xiang)課堂(tang)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)改革(ge)傾斜。
（八）實施(shi)職業教育信息(xi)化(hua)2.0建設行動
22.提升職業教(jiao)育信(xin)息化(hua)建(jian)設水平
落(luo)實(shi)《職(zhi)業院校(xiao)(xiao)(xiao)數(shu)字校(xiao)(xiao)(xiao)園規范》，推(tui)動各(ge)地(di)研制校(xiao)(xiao)(xiao)本數(shu)據(ju)中心建(jian)設指(zhi)南，指(zhi)導(dao)職(zhi)業學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)系(xi)統設計(ji)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)信息化(hua)整體解決方案。引(yin)導(dao)職(zhi)業學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)提升(sheng)信息化(hua)基(ji)礎能(neng)力，建(jian)設高(gao)速穩定的(de)校(xiao)(xiao)(xiao)園網絡，聯通校(xiao)(xiao)(xiao)內行政教學(xue)(xue)科研學(xue)(xue)生(sheng)后勤等應用(yong)系(xi)統，統籌建(jian)設一體化(hua)智(zhi)能(neng)化(hua)教學(xue)(xue)、管理(li)(li)與服務平(ping)臺(tai)。推(tui)動信息技(ji)(ji)術和(he)智(zhi)能(neng)技(ji)(ji)術深度融(rong)入學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)管理(li)(li)全過程，大幅提高(gao)決策和(he)管理(li)(li)的(de)精準化(hua)科學(xue)(xue)化(hua)水平(ping)。落(luo)實(shi)網絡安(an)(an)全責任制，增強網絡與信息安(an)(an)全管控能(neng)力。遴(lin)選300所左右(you)職(zhi)業教育信息化(hua)標桿學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)。
23.推動(dong)信息技術與教育教學深度(du)融(rong)合(he)
主動(dong)適(shi)應科技革命和產(chan)業(ye)(ye)革命要求，以(yi)“信(xin)息(xi)(xi)(xi)技術(shu)+”升級(ji)傳統專業(ye)(ye)，及(ji)時(shi)發(fa)(fa)展數字經濟催生的新興專業(ye)(ye)。鼓勵職(zhi)業(ye)(ye)學(xue)校(xiao)利用(yong)現代信(xin)息(xi)(xi)(xi)技術(shu)推動(dong)人(ren)才(cai)培養模式改革，滿足學(xue)生的多樣化學(xue)習(xi)需求，大力(li)推進“互聯網(wang)+”“智(zhi)能(neng)+”教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)新形態，推動(dong)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)變革創新。探(tan)索建(jian)設(she)政府引(yin)導(dao)、市(shi)場參與的職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)資(zi)源(yuan)共建(jian)共享機制(zhi)(zhi)，服務課(ke)程(cheng)開發(fa)(fa)、教(jiao)(jiao)學(xue)設(she)計、教(jiao)(jiao)學(xue)實施、教(jiao)(jiao)學(xue)評價。建(jian)立健全共建(jian)共享的資(zi)源(yuan)認證標準和交易(yi)機制(zhi)(zhi)，推進國(guo)家、省、校(xiao)三級(ji)專業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)學(xue)資(zi)源(yuan)庫建(jian)設(she)應用(yong)，進一步擴大優質資(zi)源(yuan)覆蓋面(mian)(mian)。遴選100個左右示范性虛擬仿真實訓(xun)基地；面(mian)(mian)向公共基礎(chu)課(ke)和量大面(mian)(mian)廣的專業(ye)(ye)（技能(neng)）課(ke)，分級(ji)遴選5000門左右職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)在線精品(pin)課(ke)程(cheng)。引(yin)導(dao)職(zhi)業(ye)(ye)學(xue)校(xiao)開展信(xin)息(xi)(xi)(xi)化全員培訓(xun)，提升教(jiao)(jiao)師和管理人(ren)員的信(xin)息(xi)(xi)(xi)化能(neng)力(li)，以(yi)及(ji)學(xue)生利用(yong)網(wang)絡信(xin)息(xi)(xi)(xi)技術(shu)和優質在線資(zi)源(yuan)進行自(zi)主學(xue)習(xi)的能(neng)力(li)。
（九）實施(shi)職業教育服務國際產能合作(zuo)行動
24.加快培養國際產能合作(zuo)急需人才
加強職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學(xue)校與境外(wai)(wai)中(zhong)資(zi)企業(ye)(ye)合(he)作，支(zhi)持職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學(xue)校到國（境）外(wai)(wai)辦學(xue)，培育一批“魯(lu)班工坊”，培養熟悉中(zhong)華傳統(tong)文化、中(zhong)資(zi)企業(ye)(ye)急需(xu)的本(ben)土技術技能人(ren)才。鼓勵國家開放大學(xue)建設(she)海外(wai)(wai)學(xue)習中(zhong)心(xin)，推(tui)動中(zhong)國與產能合(he)作國遠程教(jiao)育培訓合(he)作。統(tong)籌利用現有資(zi)源，實施“職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院校教(jiao)師教(jiao)學(xue)創新(xin)團隊(dui)境外(wai)(wai)培訓計(ji)劃(hua)”，選派(pai)一大批專(zhuan)業(ye)(ye)帶頭人(ren)和骨干教(jiao)師出國研修訪學(xue)。鼓勵引進國（境）外(wai)(wai)優質職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育機構來華合(he)作辦學(xue)，促進國際(ji)經驗的本(ben)土化、再(zai)創新(xin)。
25.提升(sheng)職業(ye)教(jiao)育國際影響力
推進“中(zhong)(zhong)文+職業技能”項目(mu)，助力中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)職業教育(yu)走出去，提(ti)升國(guo)(guo)際(ji)影(ying)響力。引導職業學校與國(guo)(guo)（境）外優秀職業教育(yu)機構聯合(he)開展學術研究、標準(zhun)研制(zhi)、師生交流(liu)等合(he)作項目(mu)，促進國(guo)(guo)內職業教育(yu)優秀成果海外推介。對接(jie)聯合(he)國(guo)(guo)教科文組織，積極承辦世界職業教育(yu)大會，在“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”沿線國(guo)(guo)家舉辦中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)職業教育(yu)發展成果展，貢獻職業教育(yu)的中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)智慧、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)經驗和中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)方案，展示當代中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)良好形象。
（十）實施職(zhi)業教育創新(xin)發展高地(di)建(jian)設行動
26.整省推進職(zhi)業教育提質培優
主動適應(ying)國家(jia)區域(yu)發(fa)展戰(zhan)略，在東中(zhong)西部布局5個左右國家(jia)職業(ye)(ye)教育(yu)(yu)改革省域(yu)試點。按照“一地一案(an)、分(fen)區推進(jin)”原則(ze)，在學(xue)校設置、重(zhong)點項目建設等(deng)方面(mian)加(jia)大政策(ce)供(gong)給，支(zhi)持試點省份探(tan)索新時(shi)代(dai)(dai)區域(yu)職業(ye)(ye)教育(yu)(yu)改革發(fa)展新模式。引導(dao)地方落(luo)實主體(ti)(ti)責任，完善地方職業(ye)(ye)教育(yu)(yu)工作(zuo)部門(men)聯席會議制度(du)，推動各部門(men)形(xing)成工作(zuo)合力，優化(hua)職業(ye)(ye)教育(yu)(yu)辦(ban)學(xue)體(ti)(ti)制機制，加(jia)強治理(li)體(ti)(ti)系和治理(li)能力現(xian)代(dai)(dai)化(hua)建設，探(tan)索職業(ye)(ye)學(xue)校畢業(ye)(ye)生高質量就業(ye)(ye)模式等(deng)。
27.合(he)力打造職業教(jiao)育(yu)樣(yang)板(ban)城市(shi)
國(guo)家、省、市三(san)級推動，建(jian)(jian)設10個左右(you)國(guo)家職(zhi)業教育(yu)改革(ge)市域試點。支持地市政府(fu)把握功能區定位，加(jia)強市場化資源(yuan)配置，在(zai)職(zhi)業教育(yu)服務城(cheng)(cheng)市文明、服務城(cheng)(cheng)市創新、服務民生(sheng)需(xu)求(qiu)、服務綠色(se)發展等領域重點突破、先(xian)行示范，率先(xian)建(jian)(jian)成與(yu)城(cheng)(cheng)市經濟和民生(sheng)相適應的現代(dai)職(zhi)業教育(yu)體系，開創職(zhi)業教育(yu)開放(fang)辦學新格局(ju)，形(xing)成一批基層(ceng)首(shou)創的改革(ge)經驗。
三、組織實施
（一）加強黨的全(quan)面領(ling)導
把加強黨(dang)的(de)(de)全面(mian)領(ling)導(dao)落(luo)(luo)實到(dao)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育提質培(pei)優(you)工(gong)作的(de)(de)各方(fang)面(mian)全過程(cheng)。全面(mian)貫(guan)徹黨(dang)的(de)(de)教(jiao)(jiao)育方(fang)針(zhen)，落(luo)(luo)實中央教(jiao)(jiao)育工(gong)作領(ling)導(dao)小組(zu)各項要求，完善省（區、市(shi)）委教(jiao)(jiao)育工(gong)作領(ling)導(dao)小組(zu)定期研(yan)究職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育工(gong)作制度。按照(zhao)社會主(zhu)義政治(zhi)家(jia)、教(jiao)(jiao)育家(jia)的(de)(de)要求選好配強職(zhi)(zhi)業(ye)學(xue)校(xiao)領(ling)導(dao)班子(zi)。職(zhi)(zhi)業(ye)學(xue)校(xiao)要選優(you)配強院（系）領(ling)導(dao)班子(zi)特別是(shi)黨(dang)政正職(zhi)(zhi)，全面(mian)開展(zhan)黨(dang)組(zu)織(zhi)“對標爭先(xian)”建設計劃，促進學(xue)校(xiao)各級黨(dang)組(zu)織(zhi)組(zu)織(zhi)力全面(mian)提升。全面(mian)實施教(jiao)(jiao)師黨(dang)支部書(shu)記“雙帶頭人”培(pei)育工(gong)程(cheng)。強化黨(dang)組(zu)織(zhi)在職(zhi)(zhi)業(ye)學(xue)校(xiao)的(de)(de)領(ling)導(dao)核心和政治(zhi)核心作用(yong)，履行好管黨(dang)治(zhi)黨(dang)主(zhu)體責任，牢牢把握(wo)學(xue)校(xiao)意識形態工(gong)作領(ling)導(dao)權，引導(dao)廣(guang)大(da)師生增強“四(si)個(ge)意識”、堅定“四(si)個(ge)自信”、做到(dao)“兩個(ge)維護”。
（二）完善(shan)職業教育財政支持(chi)機制
新增(zeng)教(jiao)育(yu)(yu)經(jing)費(fei)要(yao)向職業教(jiao)育(yu)(yu)傾斜，逐(zhu)步建立與辦(ban)學(xue)(xue)規模、培養成本、辦(ban)學(xue)(xue)質(zhi)量相適應的財(cai)(cai)政投(tou)入(ru)制度(du)，進(jin)一(yi)步完善職業學(xue)(xue)校生均撥(bo)款制度(du)，合理確定生均財(cai)(cai)政撥(bo)款水平(ping)。支持(chi)地方(fang)將職業教(jiao)育(yu)(yu)納入(ru)地方(fang)政府專項債券資金支持(chi)范圍(wei)。鼓勵社會力量興辦(ban)職業教(jiao)育(yu)(yu)，健全成本分擔機(ji)制，落實舉辦(ban)者的投(tou)入(ru)責任，拓寬(kuan)經(jing)費(fei)來源渠(qu)道(dao)。各地可(ke)通(tong)過購(gou)買服務、助(zhu)學(xue)(xue)貸(dai)款、獎(jiang)助(zhu)學(xue)(xue)金等方(fang)式對民辦(ban)職業學(xue)(xue)校予以扶持(chi)。
（三）完善協同推(tui)進機制(zhi)
國務(wu)院(yuan)職業教育(yu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)部(bu)(bu)際聯席會議加強(qiang)對(dui)“行(xing)動(dong)計劃(hua)(hua)”實(shi)(shi)施(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)指(zhi)導(dao)，教育(yu)部(bu)(bu)負責(ze)實(shi)(shi)施(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)統籌協調(diao)，國務(wu)院(yuan)相(xiang)關(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)在(zai)職責(ze)分(fen)工(gong)(gong)范圍內(nei)落(luo)實(shi)(shi)相(xiang)應(ying)任(ren)務(wu)。完善國家職業教育(yu)指(zhi)導(dao)咨詢委員(yuan)會工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機制(zhi)，進一步提高政(zheng)府科學(xue)化決策的(de)水平(ping)。國務(wu)院(yuan)相(xiang)關(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)建(jian)立“行(xing)動(dong)計劃(hua)(hua)”執行(xing)情況(kuang)檢查通報制(zhi)度。各地有關(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)積極承接任(ren)務(wu)項(xiang)目(mu)、制(zhi)定工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)方案、協調(diao)支持經費、加大政(zheng)策供(gong)給，將“行(xing)動(dong)計劃(hua)(hua)”與(yu)“十四五”事業發(fa)展同(tong)規(gui)劃(hua)(hua)、同(tong)部(bu)(bu)署、同(tong)考核，確保(bao)改革發(fa)展任(ren)務(wu)落(luo)地。 “行(xing)動(dong)計劃(hua)(hua)”執行(xing)情況(kuang)作(zuo)(zuo)為省級(ji)政(zheng)府履行(xing)教育(yu)職責(ze)的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)內(nei)容(rong)。各地實(shi)(shi)施(shi)成效作(zuo)(zuo)為國家新一輪重(zhong)(zhong)大改革試點項(xiang)目(mu)遴選的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)依(yi)據。
（四）營造良(liang)好發展氛圍
加快推(tui)進修訂和(he)(he)(he)落實《中(zhong)華人(ren)民共和(he)(he)(he)國職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)(yu)(yu)法(fa)》，鼓勵(li)地方(fang)因地制宜制定(ding)和(he)(he)(he)頒(ban)布促(cu)進職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)(yu)(yu)發展(zhan)的(de)地方(fang)性法(fa)規。辦好(hao)(hao)全國職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)(xiao)技能大(da)賽，發揮以賽促(cu)教促(cu)學(xue)(xue)(xue)的(de)引領作用(yong)。辦好(hao)(hao)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)(yu)(yu)活(huo)動(dong)(dong)(dong)周(zhou)和(he)(he)(he)世界青年技能日宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)活(huo)動(dong)(dong)(dong)，深入開展(zhan)“大(da)國工匠進校(xiao)(xiao)(xiao)園”“勞模進校(xiao)(xiao)(xiao)園”“優秀職(zhi)(zhi)校(xiao)(xiao)(xiao)生校(xiao)(xiao)(xiao)園分享(xiang)”等(deng)活(huo)動(dong)(dong)(dong)。辦好(hao)(hao)全民終身學(xue)(xue)(xue)習活(huo)動(dong)(dong)(dong)周(zhou)，開展(zhan)“百姓學(xue)(xue)(xue)習之(zhi)星(xing)”和(he)(he)(he)“終身學(xue)(xue)(xue)習品牌項目(mu)”等(deng)認定(ding)、宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)和(he)(he)(he)展(zhan)示活(huo)動(dong)(dong)(dong)。加強中(zhong)央和(he)(he)(he)地方(fang)主(zhu)流媒(mei)體(ti)、新興媒(mei)體(ti)對(dui)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)(yu)(yu)的(de)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)力(li)度(du)，打造(zao)一批形式多樣的(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)(yu)(yu)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)品牌。鼓勵(li)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)建好(hao)(hao)用(yong)好(hao)(hao)新型(xing)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)平臺(tai)，講好(hao)(hao)身邊的(de)職(zhi)(zhi)教故事。常(chang)態化開展(zhan)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)校(xiao)(xiao)(xiao)園開放(fang)、企業(ye)(ye)(ye)(ye)開放(fang)日、面向(xiang)中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)生的(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)驗、面向(xiang)社會(hui)的(de)便民服(fu)務(wu)、職(zhi)(zhi)教成果展(zhan)示等(deng)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)展(zhan)示及(ji)服(fu)務(wu)活(huo)動(dong)(dong)(dong)，提(ti)升職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)(yu)(yu)的(de)影響力(li)和(he)(he)(he)美譽度(du)。
a一級黃色片:
