教職成〔2020〕7號
a一級黃色片:
各(ge)省、自治區(qu)、直轄市(shi)教(jiao)(jiao)育廳(ting)(教(jiao)(jiao)委)、發(fa)(fa)展改革委、工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)主管(guan)部門(men)、財政(zheng)廳(ting)(局)、人力資(zi)源社會保障(zhang)(zhang)廳(ting)(局)、農業(ye)農村(農牧(mu))廳(ting)(局、委)、國資(zi)委、扶(fu)貧辦(ban),新疆生產建(jian)設兵團教(jiao)(jiao)育局、發(fa)(fa)展改革委、工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)局、財政(zheng)局、人力資(zi)源社會保障(zhang)(zhang)局、農業(ye)農村局、國資(zi)委、扶(fu)貧辦(ban),國家稅務總(zong)局各(ge)省、自治區(qu)、直轄市(shi)、計劃(hua)單列市(shi)稅務局,有關單位:
現將《職業教育提質培(pei)優行動計劃(2020—2023年)》印發給你們,請(qing)結合(he)實際(ji),加強協(xie)同配合(he),認真貫徹執行。
教育部 國家發展改革委(wei) 工(gong)業(ye)和信息化部
財政部 人力資源社會(hui)保障部 農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村(cun)部
國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資委 國(guo)(guo)(guo)家稅務總局 國(guo)(guo)(guo)務院扶貧辦
2020年9月16日
職業教(jiao)育提質(zhi)培優(you)行動計劃
(2020—2023年)
為貫(guan)徹落實《國家職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)改革實施方(fang)案(an)》,辦好(hao)公(gong)平有(you)質量、類型特(te)色突(tu)出的職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu),提(ti)質培優、增(zeng)值賦能、以(yi)質圖強(qiang),加快推進(jin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)現代化,更(geng)好(hao)地(di)支(zhi)撐(cheng)我國經濟(ji)社會持續健康發(fa)展,特(te)制定職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)提(ti)質培優行動計劃(hua)(2020—2023年)(以(yi)下簡(jian)稱“行動計劃(hua)”)。
一、總(zong)體要求
(一)指導(dao)思想
以(yi)習近平(ping)新時代(dai)中國(guo)特色社會主義(yi)思想為指導,貫(guan)徹(che)黨的十九大和(he)(he)十九屆二中、三中、四中全會精神,牢固樹立新發(fa)展(zhan)(zhan)理念,落實高度重視、加快(kuai)發(fa)展(zhan)(zhan)的工作方針,堅持(chi)服務高質量發(fa)展(zhan)(zhan)、促進(jin)高水平(ping)就業(ye)的辦學方向,堅持(chi)職(zhi)業(ye)教育(yu)與普通教育(yu)不同(tong)(tong)類型(xing)、同(tong)(tong)等重要的戰(zhan)略定(ding)位,著力(li)夯(hang)實基礎(chu)、補齊短板(ban),著力(li)深化改革、激發(fa)活(huo)力(li),加快(kuai)構(gou)建(jian)縱向貫(guan)通、橫(heng)向融通的中國(guo)特色現代(dai)職(zhi)業(ye)教育(yu)體(ti)系,大幅提(ti)升新時代(dai)職(zhi)業(ye)教育(yu)現代(dai)化水平(ping)和(he)(he)服務能力(li),為促進(jin)經濟(ji)社會持(chi)續發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)提(ti)高國(guo)家(jia)競爭(zheng)力(li)提(ti)供多層次高質量的技(ji)術(shu)技(ji)能人才支撐。
(二)主要目標
通過(guo)建(jian)設,職業(ye)教育(yu)與經濟社(she)會發展需求(qiu)對接更(geng)(geng)(geng)加緊密、同人民群(qun)眾期(qi)待更(geng)(geng)(geng)加契合(he)、同我國(guo)綜合(he)國(guo)力和國(guo)際地位(wei)更(geng)(geng)(geng)加匹配,中國(guo)特色現(xian)代職業(ye)教育(yu)體(ti)(ti)系更(geng)(geng)(geng)加完備(bei)、制度(du)更(geng)(geng)(geng)加健全、標準更(geng)(geng)(geng)加完善、條件更(geng)(geng)(geng)加充足、評價更(geng)(geng)(geng)加科學(xue)。
——職(zhi)業教育發展制度基本健全(quan),職(zhi)業學校(xiao)層次結(jie)構合(he)理(li),分(fen)(fen)類考試招生(sheng)成(cheng)為高職(zhi)學校(xiao)招生(sheng)的主(zhu)渠(qu)道,職(zhi)業教育國家“學分(fen)(fen)銀行”投入運行。
——國務院(yuan)有關部門協(xie)同(tong)配合、地方落(luo)實(shi)主責的(de)職(zhi)業教育工作機制更(geng)加(jia)順(shun)暢,政府行(xing)業企業學(xue)校職(zhi)責清晰、同(tong)向發力,政府統籌管理、社會(hui)多元(yuan)辦學(xue)格(ge)局更(geng)加(jia)穩固。
——職(zhi)業(ye)教育與普通教育規模大體(ti)相當(dang)、相互融通,職(zhi)業(ye)學(xue)校(xiao)辦學(xue)定位(wei)清晰,專業(ye)設置和(he)人(ren)才(cai)供給結構(gou)不斷優化,每年向社會輸送數以千萬計的高(gao)質量技術(shu)技能人(ren)才(cai)。
——國家、省、校(xiao)三(san)級職(zhi)業(ye)教(jiao)育標(biao)準體(ti)(ti)系逐步完善(shan),職(zhi)業(ye)學校(xiao)教(jiao)學條件基本達(da)標(biao),評價體(ti)(ti)系更具職(zhi)教(jiao)特色,教(jiao)師(shi)、教(jiao)材、教(jiao)法改革全面深化。
——職業(ye)(ye)學校辦(ban)學水平(ping)、人(ren)才(cai)培養質(zhi)量和(he)(he)就業(ye)(ye)質(zhi)量整(zheng)體提升,職業(ye)(ye)教育的(de)吸(xi)引力和(he)(he)社會認(ren)可度大幅提高,有效(xiao)支撐地方經濟社會發展(zhan)和(he)(he)國家重大戰略。
(三)基本原則(ze)
——育(yu)(yu)人為本(ben),質量為先。加強黨(dang)對(dui)職業教育(yu)(yu)工(gong)作的全面領導,推進(jin)新時(shi)代職業學校(xiao)思想政治(zhi)工(gong)作改(gai)革創新。深化產教融合、校(xiao)企合作,強化工(gong)學結(jie)合、知行合一(yi),健全德技(ji)并修(xiu)育(yu)(yu)人機制(zhi),完善多元共治(zhi)的質量保(bao)證機制(zhi),推進(jin)職業教育(yu)(yu)高質量發展。
——固本強(qiang)基,綜合(he)改革(ge)。聚焦(jiao)薄(bo)弱環節(jie),著力補短板、強(qiang)弱項,夯實職業教(jiao)育(yu)發展基礎。系統(tong)推進體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)、教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)、評價(jia)體系改革(ge),為職業教(jiao)育(yu)發展注(zhu)入新動力,激(ji)發職業學(xue)校辦學(xue)活力。
——標準先行,試點突(tu)破。健全國家、省、校(xiao)三(san)級標準體系,完(wan)善標準落地的工作機(ji)制。以(yi)打造創新發展高地為抓手(shou),推進關鍵改革,突(tu)破瓶頸(jing)制約,打造一批(pi)職業教育優質(zhi)資源和(he)品牌,帶動(dong)職業教育大(da)(da)改革大(da)(da)發展。
——地方主(zhu)責,協(xie)同(tong)(tong)推進(jin)。構建政府行業企業學(xue)校協(xie)同(tong)(tong)推進(jin)職業教育高質(zhi)量發展的新機制(zhi),強化省級政府統籌,加強計劃執行的過(guo)程管理、檢查驗收和結果應用,確保各項改革措(cuo)施取得實效。
二、重點任(ren)務(wu)
(一)落實立德樹人根本任務
1.推動習(xi)近平(ping)新時(shi)代中國特色(se)社(she)會主義思想進教材進課(ke)堂進頭(tou)腦
以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于職業教育的重要論述武裝頭腦、指導實踐、推動工作。推進理想信念教育常態化、制度化,落實《新時代愛國主義教育實施綱要》和《新時代公民道德建設綱要》,加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史教育和愛國主義、集體主義、社會主義教育。將勞動教育納入職業學校人才培養方案,設立勞動教育必修課程,統籌勤工儉學、實習實訓、社會實踐、志愿服務等環節系統開展勞動教育。加強職業道德、職業素養、職業行為習慣培養,職業精神、工匠精神、勞模精神等專題教育不少于16學時。加強藝術類公共基礎必修課程建設,強化實踐體驗,促進學生全面發展。加強職(zhi)業(ye)教育(yu)研究,加快構建中國(guo)特色(se)職(zhi)業(ye)教育(yu)的(de)思想(xiang)體系、話語(yu)體系、政策(ce)體系和實踐(jian)體系。
2.構(gou)建(jian)職(zhi)業教育(yu)“三全育(yu)人”新格局
加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)黨委(wei)對學(xue)(xue)校(xiao)思想政治(zhi)(zhi)工(gong)作的(de)全(quan)(quan)面(mian)(mian)領(ling)導,落實(shi)全(quan)(quan)員(yuan)全(quan)(quan)過程全(quan)(quan)方位育(yu)(yu)人(ren),引(yin)導職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)全(quan)(quan)面(mian)(mian)統(tong)籌各領(ling)域、各環節、各方面(mian)(mian)的(de)育(yu)(yu)人(ren)資源(yuan)和育(yu)(yu)人(ren)力量,教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)引(yin)導青年(nian)學(xue)(xue)生增強(qiang)(qiang)(qiang)愛黨愛國意識,聽黨話、跟黨走。引(yin)導專業(ye)(ye)課教(jiao)(jiao)師(shi)加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)課程思政建(jian)設(she),將思政教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)全(quan)(quan)面(mian)(mian)融入(ru)人(ren)才(cai)培養方案(an)和專業(ye)(ye)課程。構建(jian)省校(xiao)兩(liang)級培訓體(ti)系,建(jian)立輔(fu)(fu)導員(yuan)職(zhi)(zhi)(zhi)務職(zhi)(zhi)(zhi)級“雙線”晉升通(tong)道,推動(dong)輔(fu)(fu)導員(yuan)專業(ye)(ye)化、職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)化發展。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)中(zhong)(zhong)職(zhi)(zhi)(zhi)德育(yu)(yu)工(gong)作隊伍(wu)建(jian)設(she),辦(ban)好中(zhong)(zhong)職(zhi)(zhi)(zhi)學(xue)(xue)校(xiao)班主任(ren)業(ye)(ye)務能力比賽。鼓勵從企業(ye)(ye)中(zhong)(zhong)聘請勞動(dong)模(mo)(mo)范(fan)、技(ji)術能手、大(da)國工(gong)匠、道德楷模(mo)(mo)擔任(ren)兼職(zhi)(zhi)(zhi)德育(yu)(yu)導師(shi),建(jian)設(she)一支閱歷(li)豐富、有親和力、身(shen)正為范(fan)的(de)兼職(zhi)(zhi)(zhi)德育(yu)(yu)工(gong)作隊伍(wu)。將黨建(jian)和思想政治(zhi)(zhi)工(gong)作評價指(zhi)標全(quan)(quan)面(mian)(mian)納入(ru)學(xue)(xue)校(xiao)事業(ye)(ye)發展規劃(hua)、專業(ye)(ye)質量評價、人(ren)才(cai)項目評審、教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)科研成(cheng)果評估等(deng)。到2023年(nian),培育(yu)(yu)200所左(zuo)(zuo)右(you)(you)“三全(quan)(quan)育(yu)(yu)人(ren)”典型學(xue)(xue)校(xiao),培育(yu)(yu)遴(lin)選100個左(zuo)(zuo)右(you)(you)名班主任(ren)工(gong)作室(shi),遴(lin)選100個左(zuo)(zuo)右(you)(you)德育(yu)(yu)特色案(an)例。
3.創(chuang)新職(zhi)業學校(xiao)思想政治教(jiao)育模式
加(jia)強中職(zhi)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)思(si)(si)(si)(si)想(xiang)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)、語文、歷史和(he)高職(zhi)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)思(si)(si)(si)(si)想(xiang)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)論課(ke)(ke)(ke)(ke)課(ke)(ke)(ke)(ke)程(cheng)(cheng)建(jian)設,開(kai)(kai)(kai)足開(kai)(kai)(kai)齊(qi)開(kai)(kai)(kai)好必修(xiu)課(ke)(ke)(ke)(ke)程(cheng)(cheng),按(an)照規定選用國家統編教(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)。高職(zhi)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)應當(dang)根(gen)據(ju)全日(ri)制在校(xiao)(xiao)(xiao)生(sheng)(sheng)總數,嚴格按(an)照師生(sheng)(sheng)比不低于1:350的(de)比例核(he)(he)定專(zhuan)職(zhi)思(si)(si)(si)(si)政(zheng)(zheng)課(ke)(ke)(ke)(ke)教(jiao)(jiao)(jiao)師崗位,中職(zhi)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)要加(jia)大專(zhuan)職(zhi)思(si)(si)(si)(si)政(zheng)(zheng)課(ke)(ke)(ke)(ke)教(jiao)(jiao)(jiao)師配備力度。實施(shi)職(zhi)業(ye)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)黨建(jian)和(he)思(si)(si)(si)(si)政(zheng)(zheng)工作能力提(ti)升(sheng)計劃,開(kai)(kai)(kai)展(zhan)德育(yu)(yu)管理(li)人(ren)員、專(zhuan)職(zhi)思(si)(si)(si)(si)政(zheng)(zheng)課(ke)(ke)(ke)(ke)教(jiao)(jiao)(jiao)師培訓(xun)。改革思(si)(si)(si)(si)政(zheng)(zheng)課(ke)(ke)(ke)(ke)教(jiao)(jiao)(jiao)師考(kao)核(he)(he)辦法,將(jiang)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)素質作為教(jiao)(jiao)(jiao)師考(kao)核(he)(he)第一(yi)標準。遵(zun)循職(zhi)業(ye)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)認知規律(lv),開(kai)(kai)(kai)發(fa)遴(lin)選學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)喜(xi)聞樂見的(de)課(ke)(ke)(ke)(ke)程(cheng)(cheng)資源(yuan),因(yin)地制宜(yi)實施(shi)情景式、案例式、活動(dong)式等教(jiao)(jiao)(jiao)法,建(jian)設學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)真心(xin)喜(xi)愛(ai)、終生(sheng)(sheng)受益、體(ti)現(xian)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)特(te)點的(de)思(si)(si)(si)(si)政(zheng)(zheng)課(ke)(ke)(ke)(ke)程(cheng)(cheng)。持續開(kai)(kai)(kai)展(zhan)職(zhi)業(ye)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)“文明風采”系列(lie)活動(dong)。充(chong)分挖(wa)掘和(he)利用地方(fang)、企(qi)業(ye)德育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)資源(yuan),鼓勵引導(dao)校(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)共建(jian)德育(yu)(yu)實踐基(ji)地。到2023年(nian),培訓(xun)10000名左右(you)德育(yu)(yu)骨干管理(li)人(ren)員、思(si)(si)(si)(si)政(zheng)(zheng)課(ke)(ke)(ke)(ke)專(zhuan)任教(jiao)(jiao)(jiao)師,遴(lin)選100個(ge)左右(you)思(si)(si)(si)(si)政(zheng)(zheng)課(ke)(ke)(ke)(ke)教(jiao)(jiao)(jiao)師研(yan)修(xiu)基(ji)地,分級培育(yu)(yu)遴(lin)選1000個(ge)左右(you)思(si)(si)(si)(si)想(xiang)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)課(ke)(ke)(ke)(ke)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)創新團(tuan)隊、10000個(ge)左右(you)思(si)(si)(si)(si)想(xiang)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)課(ke)(ke)(ke)(ke)示范課(ke)(ke)(ke)(ke)堂、10000個(ge)左右(you)具有職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)特(te)點的(de)課(ke)(ke)(ke)(ke)程(cheng)(cheng)思(si)(si)(si)(si)政(zheng)(zheng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)案例。
(二)推進職業(ye)教育(yu)協調發展(zhan)
4.強化中職教育(yu)的基礎性作用(yong)
把發(fa)(fa)(fa)展中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)作(zuo)為普(pu)及高(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)階段教(jiao)育(yu)和(he)建(jian)設中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國特色現代職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)體系(xi)的(de)重要(yao)基(ji)礎(chu),保持高(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)階段教(jiao)育(yu)職(zhi)(zhi)(zhi)普(pu)比大體相當(dang)。系(xi)統(tong)設計中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)職(zhi)(zhi)(zhi)考試招生辦(ban)法(fa),使(shi)絕大多數城鄉(xiang)新增勞動力接(jie)受高(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)階段教(jiao)育(yu)。全面核查中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)職(zhi)(zhi)(zhi)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)基(ji)本辦(ban)學(xue)條件(jian),整合(he)(he)(he)“空(kong)、小、散、弱”學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao),優(you)化中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)職(zhi)(zhi)(zhi)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)布局(ju)。結合(he)(he)(he)實際,鼓勵(li)各(ge)地(di)將(jiang)政府投入的(de)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)資源統(tong)一(yi)納入中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)職(zhi)(zhi)(zhi)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(含技工(gong)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)、縣級(ji)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心等)調配使(shi)用,提高(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)職(zhi)(zhi)(zhi)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)辦(ban)學(xue)效益。支(zhi)持集中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)連片(pian)特困地(di)區(qu)(qu)每個地(di)市原則(ze)上至(zhi)少建(jian)好辦(ban)好1所符合(he)(he)(he)當(dang)地(di)經濟(ji)社會發(fa)(fa)(fa)展需要(yao)的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)職(zhi)(zhi)(zhi)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)。建(jian)立普(pu)通高(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)職(zhi)(zhi)(zhi)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)合(he)(he)(he)作(zuo)機(ji)制,探索課(ke)程互(hu)選、學(xue)分互(hu)認、資源互(hu)通,支(zhi)持有條件(jian)的(de)普(pu)通高(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)舉(ju)辦(ban)綜合(he)(he)(he)高(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)。加大“三區(qu)(qu)三州”等深度貧困地(di)區(qu)(qu)的(de)普(pu)職(zhi)(zhi)(zhi)融通力度,發(fa)(fa)(fa)揮職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)促進義(yi)務教(jiao)育(yu)“控(kong)輟保學(xue)”作(zuo)用。到2023年,中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)職(zhi)(zhi)(zhi)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)教(jiao)學(xue)條件(jian)基(ji)本達標(biao),遴選1000所左(zuo)(zuo)右優(you)質(zhi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)職(zhi)(zhi)(zhi)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)和(he)3000個左(zuo)(zuo)右優(you)質(zhi)專業(ye)(ye)、300所左(zuo)(zuo)右優(you)質(zhi)技工(gong)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)和(he)300個左(zuo)(zuo)右優(you)質(zhi)專業(ye)(ye)。
5.鞏固專科高(gao)職教育的主體(ti)地位
把發展(zhan)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)科(ke)(ke)高(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教育(yu)作為優化高(gao)等教育(yu)結構和(he)(he)培養大(da)國工(gong)匠、能(neng)工(gong)巧匠的(de)重(zhong)要(yao)方式,輸(shu)送區域發展(zhan)急需的(de)高(gao)素質(zhi)技術技能(neng)人才(cai)。不(bu)限制專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)科(ke)(ke)高(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)學(xue)校招(zhao)收中職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)畢(bi)業(ye)生(sheng)的(de)比例,適度擴大(da)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)升(sheng)本(ben)招(zhao)生(sheng)計(ji)劃,為部分有(you)意愿的(de)高(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)科(ke)(ke))畢(bi)業(ye)生(sheng)提供繼續(xu)深(shen)造(zao)的(de)機會。推(tui)動(dong)各地落(luo)實職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)學(xue)校畢(bi)業(ye)生(sheng)在落(luo)戶、就業(ye)、參加(jia)機關事業(ye)單位招(zhao)聘、職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)稱評(ping)審、職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)級晉升(sheng)等方面(mian)與普通高(gao)校畢(bi)業(ye)生(sheng)享(xiang)受同(tong)等待遇(yu)。扎實推(tui)進(jin)中國特色高(gao)水(shui)平(ping)高(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)學(xue)校和(he)(he)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)建設計(ji)劃,加(jia)強績(ji)效考核與評(ping)價(jia),建成一批高(gao)技能(neng)人才(cai)培養培訓(xun)基地和(he)(he)技術技能(neng)創新平(ping)臺。探索高(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)認證。推(tui)進(jin)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)科(ke)(ke)高(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)學(xue)校高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan),遴選300所(suo)左右省(sheng)域高(gao)水(shui)平(ping)高(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)學(xue)校和(he)(he)600個左右高(gao)水(shui)平(ping)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)群(qun)。
6.穩步發展高層次職業(ye)教育
把發(fa)展(zhan)本(ben)(ben)科(ke)職業教(jiao)(jiao)育(yu)作為完(wan)善現代職業教(jiao)(jiao)育(yu)體系(xi)的關鍵(jian)一環,培(pei)養高素質(zhi)創(chuang)新型(xing)技術技能(neng)人才,暢通技術技能(neng)人才成長(chang)通道。穩步推(tui)進本(ben)(ben)科(ke)層次職業教(jiao)(jiao)育(yu)試點(dian)(dian),支持符合條(tiao)件的中國特色(se)高水平高職學(xue)校建(jian)設單位(wei)試辦職業教(jiao)(jiao)育(yu)本(ben)(ben)科(ke)專業。推(tui)動具備條(tiao)件的普(pu)通本(ben)(ben)科(ke)高校向應用(yong)型(xing)轉變(bian)。根據產業需(xu)要和行(xing)業特點(dian)(dian),適度擴大專業學(xue)位(wei)碩士(shi)、博士(shi)培(pei)養規(gui)模,推(tui)動各(ge)地發(fa)展(zhan)以職業需(xu)求為導向、以實踐能(neng)力(li)培(pei)養為重點(dian)(dian)、以產學(xue)研用(yong)結(jie)合為途徑的專業學(xue)位(wei)研究生培(pei)養模式。
(三)完善服(fu)務全民終身學(xue)習的(de)制(zhi)度(du)體(ti)系(xi)
7.健全服(fu)務(wu)全民終身學習(xi)的職業教育制度
推進國(guo)家資歷框架建(jian)設,建(jian)立(li)各級各類教育培訓學(xue)習(xi)成(cheng)(cheng)果認(ren)定、積累和(he)轉(zhuan)換機制。加快建(jian)設職(zhi)業教育國(guo)家“學(xue)分銀行”,制定學(xue)時學(xue)分記錄(lu)規則,引導在(zai)校學(xue)生和(he)社會學(xue)習(xi)者建(jian)立(li)職(zhi)業教育個人(ren)學(xue)習(xi)賬號,存(cun)儲、積累學(xue)習(xi)成(cheng)(cheng)果和(he)技能財富(fu)。支(zhi)持學(xue)校按(an)照相(xiang)關規則研制具體(ti)(ti)(ti)的(de)學(xue)習(xi)成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)換辦法(fa),按(an)程序受(shou)理學(xue)分兌換申請,符合條件的(de)學(xue)生可免修部分課程或模塊。支(zhi)持國(guo)家開放(fang)大學(xue)體(ti)(ti)(ti)系(xi)創新發展,著(zhu)力提(ti)高辦學(xue)質量和(he)水平(ping),服(fu)務(wu)全(quan)民終身學(xue)習(xi)體(ti)(ti)(ti)系(xi)建(jian)設。
8.推動學(xue)歷教育與職業培訓并舉(ju)并重
落(luo)實職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)并舉實施(shi)學(xue)(xue)歷教育(yu)與培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)的(de)(de)(de)法定(ding)職(zhi)(zhi)責,按照育(yu)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)結(jie)(jie)合(he)、長(chang)短結(jie)(jie)合(he)、內外結(jie)(jie)合(he)的(de)(de)(de)要求,面(mian)向(xiang)在校(xiao)(xiao)學(xue)(xue)生和全體社會成(cheng)員開展職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)。支(zhi)持(chi)(chi)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)承擔更多培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)任(ren)務(wu),成(cheng)為(wei)落(luo)實《職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)提升行動方案(2019—2021年)》的(de)(de)(de)主(zhu)力(li)軍(jun),實現優(you)質(zhi)(zhi)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)年培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)人次達到在校(xiao)(xiao)生規(gui)模的(de)(de)(de)2倍以上。深(shen)入推(tui)進(jin)1+X證書(shu)制度(du)試點(dian),及(ji)時總結(jie)(jie)試點(dian)工(gong)作(zuo)經驗做法,提高(gao)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)等級證書(shu)的(de)(de)(de)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)認可(ke)度(du)。發揮職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)評價組織在實施(shi)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)中的(de)(de)(de)重要主(zhu)體作(zuo)用(yong)。推(tui)動更多職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)參(can)與1+X證書(shu)制度(du)實施(shi),服務(wu)學(xue)(xue)生成(cheng)長(chang)和高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。引(yin)導有條件的(de)(de)(de)普通高(gao)校(xiao)(xiao)和職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)參(can)與企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)大學(xue)(xue)建設(she)。根(gen)據軍(jun)隊(dui)需(xu)要保證職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)定(ding)向(xiang)培(pei)養士官質(zhi)(zhi)量(liang)。支(zhi)持(chi)(chi)國家(jia)開放大學(xue)(xue)辦好面(mian)向(xiang)軍(jun)隊(dui)軍(jun)士的(de)(de)(de)學(xue)(xue)歷繼續教育(yu)。依托(tuo)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)、培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)機(ji)構、農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)推(tui)廣站等機(ji)構,面(mian)向(xiang)“三(san)農(nong)(nong)”提供全產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)技(ji)術(shu)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)服務(wu)及(ji)技(ji)術(shu)支(zhi)持(chi)(chi),為(wei)脫貧(pin)致(zhi)富提供持(chi)(chi)續動力(li)。引(yin)導職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)和龍頭企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聯(lian)合(he)建設(she)500個左右示范性職(zhi)(zhi)工(gong)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)基地(di)。
9.強化職業學校的繼續教育功(gong)能
面向在職員(yuan)(yuan)工、現役軍(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)、退役軍(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)、進城務工人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)、轉(zhuan)崗人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)、城鎮化(hua)進程中的(de)新市民、城鄉待業人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)、殘疾人(ren)(ren)(ren)(ren)、農村實用人(ren)(ren)(ren)(ren)才等(deng)社會群體開展(zhan)多種形式的(de)繼(ji)續教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)。鼓勵職業學(xue)(xue)校積(ji)極參與社區教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和老年(nian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu),與普通(tong)高(gao)校、開放大(da)(da)學(xue)(xue)(廣播電視大(da)(da)學(xue)(xue))、獨(du)立設置成人(ren)(ren)(ren)(ren)高(gao)校、各類繼(ji)續教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)機構互聯互通(tong)、共(gong)建共(gong)享,形成服務全民終身(shen)學(xue)(xue)習(xi)的(de)發(fa)展(zhan)合力。實施“職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)服務終身(shen)學(xue)(xue)習(xi)質量提升行動”,遴(lin)選200個(ge)左(zuo)右示(shi)范性繼(ji)續教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)基地、2000門左(zuo)右優質繼(ji)續教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)網絡課程,在老年(nian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、特殊教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、學(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、衛生護理、文化(hua)藝術等(deng)領(ling)域,遴(lin)選500個(ge)左(zuo)右社區教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)示(shi)范基地和老年(nian)大(da)(da)學(xue)(xue)示(shi)范校。
(四(si))深化職業教育產教融合、校企合作(zuo)
10.深化職業教育供(gong)給側結(jie)構性改革
建(jian)立(li)產(chan)業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)才(cai)數據平臺,發布(bu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)才(cai)需求(qiu)報(bao)告(gao),促(cu)進職業(ye)(ye)(ye)教育和產(chan)業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)才(cai)需求(qiu)精準(zhun)對接。研制職業(ye)(ye)(ye)教育產(chan)教對接譜系圖,指(zhi)導優化職業(ye)(ye)(ye)學校和專業(ye)(ye)(ye)布(bu)局,重點(dian)服(fu)務現代制造業(ye)(ye)(ye)、現代服(fu)務業(ye)(ye)(ye)和現代農(nong)業(ye)(ye)(ye)。遴選(xuan)建(jian)設(she)(she)一(yi)批產(chan)教融(rong)合型城(cheng)市(shi),推(tui)動試點(dian)城(cheng)市(shi)建(jian)設(she)(she)開放(fang)型、共享(xiang)型、智慧型實訓基地(di)。加大對農(nong)業(ye)(ye)(ye)農(nong)村(cun)(cun)等(deng)人(ren)(ren)才(cai)急(ji)需領(ling)域的(de)職業(ye)(ye)(ye)教育供給,建(jian)設(she)(she)100所鄉村(cun)(cun)振興人(ren)(ren)才(cai)培養優質校,發揮好“國家級農(nong)村(cun)(cun)職業(ye)(ye)(ye)教育和成人(ren)(ren)教育示范縣”等(deng)在服(fu)務鄉村(cun)(cun)振興戰略(lve)中的(de)重要作(zuo)用。
11.深化校(xiao)企(qi)合作協(xie)同(tong)育人模式改革
建(jian)(jian)好(hao)用(yong)好(hao)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)指導委員會,提升行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)舉辦(ban)和(he)指導職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的(de)能力。支(zhi)持(chi)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)根據自身(shen)特點和(he)人才培(pei)(pei)養需要(yao),主(zhu)動(dong)(dong)(dong)與(yu)具(ju)備(bei)條件(jian)的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在人才培(pei)(pei)養培(pei)(pei)訓(xun)、技(ji)術(shu)創新、就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、社(she)會服務、文(wen)化傳承等方面開展合作。支(zhi)持(chi)國有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)大型民營企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)舉辦(ban)或參與(yu)舉辦(ban)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu),將企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)辦(ban)學(xue)(xue)情況納(na)入(ru)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)社(she)會責任報告。支(zhi)持(chi)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)軍企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主(zhu)導建(jian)(jian)設(she)(she)(she)全國性職教(jiao)(jiao)(jiao)集團(tuan),分領(ling)域建(jian)(jian)設(she)(she)(she)服務產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)高(gao)端的(de)技(ji)術(shu)技(ji)能人才標準和(he)培(pei)(pei)養高(gao)地。全面推行(xing)現代學(xue)(xue)徒制和(he)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)新型學(xue)(xue)徒制,鼓(gu)勵企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)利用(yong)資本、技(ji)術(shu)、知識、設(she)(she)(she)施、設(she)(she)(she)備(bei)和(he)管理(li)等要(yao)素參與(yu)校(xiao)企(qi)(qi)(qi)合作。培(pei)(pei)育(yu)數以(yi)萬計的(de)產(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)融(rong)合型企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),建(jian)(jian)立覆蓋主(zhu)要(yao)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)域的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)師企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實(shi)(shi)踐(jian)流動(dong)(dong)(dong)站,依托國有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、大型民企(qi)(qi)(qi)建(jian)(jian)立1000個(ge)(ge)左(zuo)右(you)示(shi)范性流動(dong)(dong)(dong)站。發揮(hui)職教(jiao)(jiao)(jiao)集團(tuan)推進企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)參與(yu)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)辦(ban)學(xue)(xue)的(de)紐(niu)帶作用(yong),打造500個(ge)(ge)左(zuo)右(you)實(shi)(shi)體(ti)化運行(xing)的(de)示(shi)范性職教(jiao)(jiao)(jiao)集團(tuan)(聯(lian)盟(meng))、100個(ge)(ge)左(zuo)右(you)技(ji)工(gong)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)集團(tuan)(聯(lian)盟(meng))。推動(dong)(dong)(dong)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)300個(ge)(ge)左(zuo)右(you)具(ju)有輻射引領(ling)作用(yong)的(de)高(gao)水平(ping)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化產(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)融(rong)合實(shi)(shi)訓(xun)基地。
12.完(wan)善校企合作激勵約束機制
健(jian)全以企(qi)(qi)業(ye)為重(zhong)要主導、職業(ye)學(xue)校為重(zhong)要支撐、產業(ye)關鍵核心技(ji)術攻關為中心任務的產教(jiao)(jiao)融(rong)合(he)(he)創新機制(zhi)。圍(wei)(wei)繞(rao)關鍵核心技(ji)術,推動公共(gong)教(jiao)(jiao)學(xue)資(zi)源和實訓資(zi)源共(gong)建(jian)共(gong)享。支持行業(ye)組(zu)織積極(ji)參與產教(jiao)(jiao)融(rong)合(he)(he)建(jian)設試點項目。對納入產教(jiao)(jiao)融(rong)合(he)(he)型(xing)企(qi)(qi)業(ye)建(jian)設培(pei)育范圍(wei)(wei)的試點企(qi)(qi)業(ye),興辦(ban)職業(ye)教(jiao)(jiao)育的投資(zi)符合(he)(he)規定的,可按投資(zi)額的30%抵免當年應繳(jiao)教(jiao)(jiao)育費附加和地(di)方教(jiao)(jiao)育附加。充分(fen)發揮(hui)市場配置資(zi)源作用,鼓勵地(di)方開展(zhan)混合(he)(he)所(suo)有制(zhi)、股份制(zhi)辦(ban)學(xue)改革試點,推動各(ge)地(di)建(jian)立健(jian)全省級產教(jiao)(jiao)融(rong)合(he)(he)型(xing)企(qi)(qi)業(ye)認證制(zhi)度(du),落實“金融(rong)+財(cai)政+土地(di)+信用”的組(zu)合(he)(he)式(shi)激勵政策。
(五)健全(quan)職(zhi)業教育考試招生制度
13.健全高(gao)職(zhi)分類考(kao)試招生制度(du)
建立(li)健全(quan)省級統籌的(de)高(gao)(gao)(gao)職分(fen)(fen)類(lei)考(kao)試招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)制度。完善高(gao)(gao)(gao)職教育(yu)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)計劃分(fen)(fen)配和考(kao)試招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)辦法,每(mei)年春季省級教育(yu)行(xing)政部門統一組織開展(zhan)以高(gao)(gao)(gao)職學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)為主的(de)分(fen)(fen)類(lei)考(kao)試。分(fen)(fen)類(lei)考(kao)試錄取的(de)學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)不再(zai)參加普通高(gao)(gao)(gao)考(kao)。保留高(gao)(gao)(gao)職學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)通過(guo)普通高(gao)(gao)(gao)考(kao)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)渠(qu)道,保持分(fen)(fen)類(lei)考(kao)試招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)為高(gao)(gao)(gao)職學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)主渠(qu)道。
14.規(gui)范職業教育考試招生形式
鼓勵中(zhong)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生通(tong)(tong)過高(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)分類考試(shi)報(bao)(bao)考高(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)學(xue)(xue)校。推動各地(di)將(jiang)技工(gong)學(xue)(xue)校納(na)入職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教育統一招(zhao)生平臺。鼓勵退役軍人(ren)、下(xia)崗職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)、農民(min)工(gong)和高(gao)素質農民(min)等群體報(bao)(bao)考高(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)學(xue)(xue)校,可免(mian)予文化(hua)素質考試(shi),只(zhi)參加學(xue)(xue)校組(zu)織的與報(bao)(bao)考專業(ye)(ye)(ye)(ye)相關的職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)適應性測(ce)試(shi)或職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技能(neng)測(ce)試(shi)。逐(zhu)步(bu)取(qu)消(xiao)現行的注冊(ce)入學(xue)(xue)招(zhao)生。規范(fan)長學(xue)(xue)制技術技能(neng)人(ren)才貫(guan)(guan)通(tong)(tong)培養,逐(zhu)步(bu)取(qu)消(xiao)中(zhong)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)本(ben)科貫(guan)(guan)通(tong)(tong),適度擴大中(zhong)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)專科貫(guan)(guan)通(tong)(tong),貫(guan)(guan)通(tong)(tong)專業(ye)(ye)(ye)(ye)以(yi)始(shi)讀年齡小、培養周期長、技能(neng)要(yao)求高(gao)的專業(ye)(ye)(ye)(ye)為主。嚴格執行技能(neng)拔尖人(ren)才免(mian)試(shi)入學(xue)(xue)條件。
15.完善“文(wen)化素質+職業(ye)技能”評價(jia)方式
完善高(gao)職(zhi)分類(lei)考試(shi)(shi)內容和(he)形式(shi)(shi),推進“文(wen)化(hua)素(su)質+職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)能”評價方式(shi)(shi),引導不同(tong)階段教(jiao)(jiao)(jiao)育合(he)(he)理分流、協調發(fa)展,為學(xue)(xue)生接受(shou)高(gao)職(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)育提供多種入學(xue)(xue)方式(shi)(shi)。文(wen)化(hua)素(su)質考試(shi)(shi)由省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)育行政部門根據《中(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)(ye)學(xue)(xue)校公共基礎課課程標準》統(tong)一組織。職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)能測(ce)試(shi)(shi)分值不低于總分值的50%,考試(shi)(shi)形式(shi)(shi)以操(cao)作考試(shi)(shi)為主(zhu),須充分體(ti)現(xian)崗位技(ji)能、通用技(ji)術(shu)等(deng)內容。省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)育行政部門按照專業(ye)(ye)大類(lei)統(tong)一制定職(zhi)業(ye)(ye)適應性測(ce)試(shi)(shi)標準、規定測(ce)試(shi)(shi)方式(shi)(shi)。支持有條件的省份(fen)建立中(zhong)職(zhi)學(xue)(xue)生學(xue)(xue)業(ye)(ye)水平(ping)測(ce)試(shi)(shi)制度(du)。鼓勵高(gao)職(zhi)學(xue)(xue)校與產(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)融合(he)(he)型企業(ye)(ye)聯合(he)(he)招生。
(六)實(shi)施職業教育治理能力提(ti)升行動
16.健(jian)全職業教育標準體系
發(fa)揮標(biao)(biao)準(zhun)在職業(ye)(ye)教育(yu)質(zhi)量(liang)提升中的基礎(chu)性作用。適時(shi)修(xiu)訂(ding)中職學校、專(zhuan)科(ke)(ke)高(gao)職學校設(she)置(zhi)標(biao)(biao)準(zhun),研制(zhi)本(ben)(ben)科(ke)(ke)職業(ye)(ye)學校設(she)置(zhi)標(biao)(biao)準(zhun)。結合職業(ye)(ye)教育(yu)特(te)點完善學位制(zhi)度。實施職業(ye)(ye)學校教師(shi)、校長專(zhuan)業(ye)(ye)標(biao)(biao)準(zhun),制(zhi)定(ding)“雙師(shi)型(xing)”教師(shi)基本(ben)(ben)要求。統籌修(xiu)(制(zhi))訂(ding)銜接貫通、全面(mian)覆(fu)蓋的中等、專(zhuan)科(ke)(ke)、本(ben)(ben)科(ke)(ke)職業(ye)(ye)教育(yu)專(zhuan)業(ye)(ye)目(mu)錄及專(zhuan)業(ye)(ye)設(she)置(zhi)管理辦法。構建國(guo)家(jia)(jia)(jia)、省(sheng)、校三級專(zhuan)業(ye)(ye)教學標(biao)(biao)準(zhun)體(ti)系,國(guo)家(jia)(jia)(jia)面(mian)向產業(ye)(ye)急需領域和(he)量(liang)大面(mian)廣的專(zhuan)業(ye)(ye),修(xiu)(制(zhi))訂(ding)國(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun);各地(di)根據經(jing)濟社(she)會發(fa)展(zhan)需要和(he)有關技術(shu)規范(fan),補充制(zhi)定(ding)區域性標(biao)(biao)準(zhun);職業(ye)(ye)學校全面(mian)落實國(guo)標(biao)(biao)和(he)省(sheng)標(biao)(biao),開發(fa)具有校本(ben)(ben)特(te)色的更(geng)高(gao)標(biao)(biao)準(zhun)。
17.完(wan)善辦(ban)學(xue)質(zhi)量監管評價機制
完善(shan)政(zheng)府(fu)、行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)、社會等多方參與(yu)的質量(liang)(liang)監管評(ping)價機制(zhi)(zhi)。完善(shan)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)評(ping)價制(zhi)(zhi)度(du)(du),把職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)道德、職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)素養(yang)、技術技能(neng)(neng)水(shui)平(ping)、就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)質量(liang)(liang)和(he)(he)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)能(neng)(neng)力作(zuo)為衡量(liang)(liang)人才(cai)培(pei)養(yang)質量(liang)(liang)的重(zhong)要內(nei)容。研究(jiu)制(zhi)(zhi)定職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)辦學(xue)(xue)質量(liang)(liang)考核(he)辦法(fa),省(sheng)級(ji)統籌(chou)開(kai)展職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)辦學(xue)(xue)質量(liang)(liang)考核(he),建立(li)技能(neng)(neng)抽(chou)查、實習報告、畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)計抽(chou)檢等隨機性檢查制(zhi)(zhi)度(du)(du)。完善(shan)以章程為核(he)心的校(xiao)(xiao)(xiao)內(nei)規則制(zhi)(zhi)度(du)(du)體系(xi),健全職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)內(nei)部治理結構(gou),深入推(tui)進職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)教學(xue)(xue)工作(zuo)診斷與(yu)改進制(zhi)(zhi)度(du)(du)建設(she),切實發揮學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)質量(liang)(liang)保證主體作(zuo)用。鞏(gong)固國家、省(sheng)、校(xiao)(xiao)(xiao)三級(ji)質量(liang)(liang)年(nian)報發布制(zhi)(zhi)度(du)(du),進一步提高質量(liang)(liang)年(nian)報編制(zhi)(zhi)水(shui)平(ping)和(he)(he)公開(kai)力度(du)(du)。完善(shan)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)督導評(ping)估辦法(fa),構(gou)建國家、省(sheng)、校(xiao)(xiao)(xiao)三級(ji)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)督導體系(xi)。
18.打造高素質專業化管理隊伍(wu)
強化(hua)職(zhi)業(ye)(ye)學(xue)校(xiao)(xiao)校(xiao)(xiao)長隊伍(wu)建(jian)設,完善選拔(ba)任用機(ji)制(zhi)。落實和(he)擴大職(zhi)業(ye)(ye)學(xue)校(xiao)(xiao)辦學(xue)自(zi)(zi)(zi)主(zhu)權,健(jian)全完善職(zhi)稱評聘(pin)、分配制(zhi)度(du)等(deng),支持(chi)學(xue)校(xiao)(xiao)在限額內(nei)自(zi)(zi)(zi)主(zhu)設立(li)內(nei)設機(ji)構,按規(gui)定自(zi)(zi)(zi)主(zhu)設置(zhi)崗位、自(zi)(zi)(zi)主(zhu)確(que)定用人計(ji)劃、按規(gui)定自(zi)(zi)(zi)主(zhu)招聘(pin)各類人才。建(jian)立(li)國家(jia)、省、市(縣)分級(ji)培(pei)訓(xun)機(ji)制(zhi),組織開(kai)展職(zhi)業(ye)(ye)學(xue)校(xiao)(xiao)校(xiao)(xiao)長和(he)管理干(gan)部(bu)培(pei)訓(xun),造就(jiu)一支政治(zhi)過(guo)硬、品德(de)高(gao)尚、業(ye)(ye)務精湛、治(zhi)校(xiao)(xiao)有方的管理隊伍(wu)。到2023年,集中培(pei)訓(xun)5000名左右(you)中職(zhi)校(xiao)(xiao)長(書記)和(he)1000名左右(you)高(gao)職(zhi)校(xiao)(xiao)長(書記),各級(ji)各類培(pei)訓(xun)覆蓋全部(bu)職(zhi)業(ye)(ye)學(xue)校(xiao)(xiao)管理干(gan)部(bu)。
(七)實施職業教育“三(san)教”改(gai)革攻(gong)堅(jian)行動(dong)
19.提升(sheng)教師“雙師”素質(zhi)
根(gen)據(ju)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)特點(dian)核(he)定(ding)公辦職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)校(xiao)(xiao)教(jiao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)編制(zhi)。實施(shi)新一(yi)(yi)周期“全(quan)國職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)素質提高計劃(hua)”,校(xiao)(xiao)企(qi)(qi)共建“雙(shuang)師(shi)(shi)(shi)型”教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(含技(ji)(ji)工(gong)(gong)院(yuan)校(xiao)(xiao)“一(yi)(yi)體化”教(jiao)師(shi)(shi)(shi),下(xia)同)培(pei)(pei)(pei)(pei)養培(pei)(pei)(pei)(pei)訓基地(di)和(he)(he)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實踐基地(di),落實5年(nian)一(yi)(yi)輪的(de)(de)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)全(quan)員(yuan)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓制(zhi)度。探索(suo)有條件的(de)(de)優質高職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)學(xue)校(xiao)(xiao)轉型為職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)師(shi)(shi)(shi)范(fan)類院(yuan)校(xiao)(xiao)或(huo)開辦職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)師(shi)(shi)(shi)范(fan)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),支(zhi)持高水平工(gong)(gong)科院(yuan)校(xiao)(xiao)分(fen)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)域(yu)培(pei)(pei)(pei)(pei)養職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)師(shi)(shi)(shi)資(zi),構(gou)建“雙(shuang)師(shi)(shi)(shi)型”教(jiao)師(shi)(shi)(shi)培(pei)(pei)(pei)(pei)養體系。改革(ge)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)校(xiao)(xiao)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)晉升和(he)(he)評(ping)價(jia)機制(zhi),破除“五唯”傾向,將企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)產(chan)項(xiang)目實踐經歷、業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)(ji)(ji)(ji)成果等(deng)納入(ru)評(ping)價(jia)標準。完(wan)善職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)校(xiao)(xiao)自主聘任兼職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)的(de)(de)辦法,實施(shi)現代產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)導師(shi)(shi)(shi)特聘計劃(hua),設置一(yi)(yi)定(ding)比例(li)(li)的(de)(de)特聘崗位,暢通(tong)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)高層次技(ji)(ji)術(shu)技(ji)(ji)能人才從教(jiao)渠(qu)道,推動企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)(gong)程技(ji)(ji)術(shu)人員(yuan)、高技(ji)(ji)能人才與職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)校(xiao)(xiao)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)雙(shuang)向流(liu)動。改革(ge)完(wan)善職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)校(xiao)(xiao)績(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)工(gong)(gong)資(zi)政策。職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)校(xiao)(xiao)通(tong)過校(xiao)(xiao)企(qi)(qi)合(he)作(zuo)、技(ji)(ji)術(shu)服務(wu)、社(she)會培(pei)(pei)(pei)(pei)訓取得的(de)(de)收入(ru),可按一(yi)(yi)定(ding)比例(li)(li)作(zuo)為績(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)工(gong)(gong)資(zi)來(lai)源(yuan)。各(ge)級(ji)人力資(zi)源(yuan)社(she)會保障、財政部門(men)要充分(fen)考慮職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)校(xiao)(xiao)承(cheng)擔培(pei)(pei)(pei)(pei)訓任務(wu)情(qing)況,合(he)理(li)核(he)定(ding)績(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)工(gong)(gong)資(zi)總(zong)量和(he)(he)水平。對承(cheng)擔任務(wu)較重的(de)(de)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)校(xiao)(xiao),在原總(zong)量基礎(chu)上及時(shi)核(he)增所需(xu)績(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)工(gong)(gong)資(zi)總(zong)量。專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)可按國家規定(ding)在校(xiao)(xiao)企(qi)(qi)合(he)作(zuo)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)兼職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)取酬。到2023年(nian),專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)中“雙(shuang)師(shi)(shi)(shi)型”教(jiao)師(shi)(shi)(shi)占比超過50%,遴(lin)選(xuan)一(yi)(yi)批國家“萬人計劃(hua)”教(jiao)學(xue)名師(shi)(shi)(shi)、360個國家級(ji)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)教(jiao)學(xue)創新團隊。
20.加(jia)強職業教育(yu)教材建(jian)設
完善(shan)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)(cai)(cai)規(gui)(gui)劃、編寫(xie)(xie)、審核(he)、選用使(shi)用、評價監(jian)管機制。加(jia)強意(yi)識形態(tai)屬性較強的(de)(de)(de)哲學(xue)社會(hui)科(ke)學(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)(cai)(cai)建(jian)(jian)設(she)(she),納入馬克思主(zhu)義理論(lun)研(yan)究和(he)建(jian)(jian)設(she)(she)工程重點建(jian)(jian)設(she)(she),做好教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)(cai)(cai)統(tong)一使(shi)用工作。對接主(zhu)流生(sheng)產技術,注重吸(xi)收行業(ye)(ye)發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)新(xin)知識、新(xin)技術、新(xin)工藝、新(xin)方(fang)法(fa),校(xiao)企(qi)合(he)作開發(fa)(fa)專(zhuan)業(ye)(ye)課教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)(cai)(cai)。建(jian)(jian)立健(jian)全三(san)年(nian)(nian)大(da)修訂、每(mei)年(nian)(nian)小修訂的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)(cai)(cai)動態(tai)更新(xin)調整(zheng)機制。根據(ju)職(zhi)業(ye)(ye)學(xue)校(xiao)學(xue)生(sheng)特(te)點創新(xin)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)(cai)(cai)形態(tai),推行科(ke)學(xue)嚴(yan)謹(jin)、深入淺出、圖文并茂、形式(shi)多樣的(de)(de)(de)活頁式(shi)、工作手冊式(shi)、融媒體(ti)(ti)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)(cai)(cai)。實(shi)行教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)(cai)(cai)分(fen)(fen)層規(gui)(gui)劃制度,引導地方(fang)建(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)家(jia)(jia)規(gui)(gui)劃教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)(cai)(cai)領域(yu)以外的(de)(de)(de)區域(yu)特(te)色教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)(cai)(cai),在(zai)國(guo)家(jia)(jia)和(he)省(sheng)級(ji)規(gui)(gui)劃教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)(cai)(cai)不(bu)能滿足的(de)(de)(de)情況下,鼓勵(li)職(zhi)業(ye)(ye)學(xue)校(xiao)編寫(xie)(xie)反映自(zi)身特(te)色的(de)(de)(de)校(xiao)本專(zhuan)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)(cai)(cai)。編寫(xie)(xie)并用好中職(zhi)思想政治(zhi)、語文和(he)歷史統(tong)編教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)(cai)(cai)。健(jian)全教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)(de)分(fen)(fen)類審核(he)、抽(chou)查(cha)和(he)退出制度。到2023年(nian)(nian),遴選10000種(zhong)左右校(xiao)企(qi)雙元合(he)作開發(fa)(fa)的(de)(de)(de)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)規(gui)(gui)劃教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)(cai)(cai),國(guo)家(jia)(jia)、省(sheng)兩(liang)級(ji)抽(chou)查(cha)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)(de)比例合(he)計不(bu)低(di)于(yu)50%,職(zhi)業(ye)(ye)學(xue)校(xiao)專(zhuan)業(ye)(ye)課程全部使(shi)用新(xin)近更新(xin)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)(cai)(cai)。
21.提升職業教育專業和課程教學質量
推動(dong)依據國(guo)家戰略和(he)區域產業(ye)發展需(xu)求、專業(ye)建(jian)設水平、就(jiu)業(ye)質量等合理規劃(hua)引導專業(ye)設置,建(jian)立退(tui)出機(ji)制(zhi)(zhi)。規范人(ren)才(cai)培養(yang)方(fang)案研(yan)制(zhi)(zhi)發布(bu)程序(xu),建(jian)立職(zhi)(zhi)業(ye)學(xue)(xue)(xue)校人(ren)才(cai)培養(yang)方(fang)案公開制(zhi)(zhi)度,為行(xing)業(ye)指(zhi)導、企業(ye)選(xuan)擇、學(xue)(xue)(xue)生學(xue)(xue)(xue)習(xi)、同行(xing)交(jiao)流、社會監督提供便(bian)利。加(jia)(jia)強課堂(tang)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)日常管理,規范教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)秩序(xu)。推動(dong)職(zhi)(zhi)業(ye)學(xue)(xue)(xue)校“課堂(tang)革命”,適應生源多樣(yang)化(hua)特點,將課程教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)改革推向縱(zong)深。加(jia)(jia)強實(shi)(shi)踐性教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue),實(shi)(shi)踐性教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)時原則(ze)上占總(zong)學(xue)(xue)(xue)時數50%以上,積(ji)極推行(xing)認知實(shi)(shi)習(xi)、跟(gen)崗實(shi)(shi)習(xi)、頂崗實(shi)(shi)習(xi)等多種實(shi)(shi)習(xi)方(fang)式(shi),可根據專業(ye)實(shi)(shi)際集中(zhong)或分階段安排。完善以學(xue)(xue)(xue)習(xi)者為中(zhong)心的(de)(de)專業(ye)和(he)課程教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)評(ping)價體(ti)系,強化(hua)實(shi)(shi)習(xi)實(shi)(shi)訓考核評(ping)價。鼓勵教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師團(tuan)隊對接職(zhi)(zhi)業(ye)標準和(he)工作過程,探索分工協作的(de)(de)模(mo)塊化(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)組織(zhi)方(fang)式(shi)。建(jian)立健全(quan)國(guo)家、省、校三級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)能力比賽機(ji)制(zhi)(zhi)。遴選(xuan)1000個(ge)左右職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育“課堂(tang)革命”典型案例,職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)成果(guo)獎評(ping)選(xuan)向課堂(tang)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)改革傾斜(xie)。
(八)實(shi)施(shi)職業(ye)教育信息化2.0建設行動
22.提升職業教(jiao)育信息化建設水平
落實《職(zhi)(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)數(shu)字校(xiao)園規(gui)范》,推動各地研(yan)制校(xiao)本數(shu)據中心建設指南,指導職(zhi)(zhi)業(ye)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)系統(tong)(tong)設計學(xue)(xue)(xue)校(xiao)信(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)整體(ti)(ti)解決(jue)方案。引導職(zhi)(zhi)業(ye)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)提升信(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)基礎(chu)能力,建設高速穩定的校(xiao)園網(wang)絡(luo),聯通校(xiao)內行政教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)科研(yan)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)后勤等應用(yong)系統(tong)(tong),統(tong)(tong)籌建設一體(ti)(ti)化(hua)智能化(hua)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)、管理與服務平(ping)臺。推動信(xin)(xin)息(xi)(xi)技術和智能技術深度融入學(xue)(xue)(xue)校(xiao)管理全(quan)過(guo)程,大幅提高決(jue)策和管理的精準化(hua)科學(xue)(xue)(xue)化(hua)水平(ping)。落實網(wang)絡(luo)安全(quan)責任制,增強網(wang)絡(luo)與信(xin)(xin)息(xi)(xi)安全(quan)管控能力。遴選(xuan)300所左(zuo)右職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育信(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)標桿學(xue)(xue)(xue)校(xiao)。
23.推動(dong)信息技術(shu)與教(jiao)育教(jiao)學深(shen)度融合
主動適應(ying)科技革(ge)命和(he)產業(ye)(ye)(ye)(ye)革(ge)命要求(qiu),以(yi)(yi)“信(xin)息(xi)(xi)(xi)技術+”升級傳統專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye),及時發展(zhan)數字經濟催生(sheng)的(de)(de)新興專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)。鼓勵(li)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)校(xiao)(xiao)利用現(xian)代信(xin)息(xi)(xi)(xi)技術推(tui)(tui)動人(ren)才(cai)培養模式(shi)改革(ge),滿(man)足學(xue)生(sheng)的(de)(de)多(duo)樣化學(xue)習需求(qiu),大(da)力(li)推(tui)(tui)進(jin)“互聯(lian)網(wang)+”“智能(neng)+”教(jiao)(jiao)育(yu)新形態,推(tui)(tui)動教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)變革(ge)創新。探索建(jian)(jian)設(she)政府引導、市場參與(yu)的(de)(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)資源(yuan)共(gong)建(jian)(jian)共(gong)享機制(zhi),服務課程開發、教(jiao)(jiao)學(xue)設(she)計、教(jiao)(jiao)學(xue)實(shi)施、教(jiao)(jiao)學(xue)評價。建(jian)(jian)立健全共(gong)建(jian)(jian)共(gong)享的(de)(de)資源(yuan)認證標準和(he)交易機制(zhi),推(tui)(tui)進(jin)國家、省、校(xiao)(xiao)三(san)級專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)學(xue)資源(yuan)庫建(jian)(jian)設(she)應(ying)用,進(jin)一(yi)步擴大(da)優質資源(yuan)覆蓋面。遴選(xuan)100個左右(you)示(shi)范性虛(xu)擬仿真實(shi)訓基地(di);面向公共(gong)基礎課和(he)量大(da)面廣的(de)(de)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(技能(neng))課,分(fen)級遴選(xuan)5000門(men)左右(you)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)在(zai)線精品(pin)課程。引導職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)校(xiao)(xiao)開展(zhan)信(xin)息(xi)(xi)(xi)化全員培訓,提升教(jiao)(jiao)師和(he)管理人(ren)員的(de)(de)信(xin)息(xi)(xi)(xi)化能(neng)力(li),以(yi)(yi)及學(xue)生(sheng)利用網(wang)絡信(xin)息(xi)(xi)(xi)技術和(he)優質在(zai)線資源(yuan)進(jin)行(xing)自(zi)主學(xue)習的(de)(de)能(neng)力(li)。
(九(jiu))實(shi)施職業教育服務(wu)國際產能合作行(xing)動
24.加快(kuai)培養國際(ji)產(chan)能合(he)作急需(xu)人才
加強職(zhi)(zhi)業學校與(yu)境外(wai)(wai)中資企業合(he)作(zuo)(zuo)(zuo),支(zhi)持職(zhi)(zhi)業學校到(dao)國(guo)(guo)(guo)(guo)(境)外(wai)(wai)辦學,培育(yu)一(yi)批“魯(lu)班工(gong)坊”,培養熟悉(xi)中華(hua)傳統文化(hua)、中資企業急需的(de)本土技術技能人(ren)才。鼓勵(li)國(guo)(guo)(guo)(guo)家開放大(da)(da)學建設海(hai)外(wai)(wai)學習(xi)中心,推動(dong)中國(guo)(guo)(guo)(guo)與(yu)產能合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)國(guo)(guo)(guo)(guo)遠程教(jiao)(jiao)育(yu)培訓(xun)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。統籌利用(yong)現有資源(yuan),實施“職(zhi)(zhi)業院校教(jiao)(jiao)師教(jiao)(jiao)學創(chuang)新(xin)團隊境外(wai)(wai)培訓(xun)計劃”,選派一(yi)大(da)(da)批專業帶頭人(ren)和骨干(gan)教(jiao)(jiao)師出國(guo)(guo)(guo)(guo)研修訪學。鼓勵(li)引(yin)進國(guo)(guo)(guo)(guo)(境)外(wai)(wai)優質職(zhi)(zhi)業教(jiao)(jiao)育(yu)機構來華(hua)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)辦學,促進國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)經驗(yan)的(de)本土化(hua)、再創(chuang)新(xin)。
25.提(ti)升(sheng)職業教育國際(ji)影響力(li)
推進“中(zhong)(zhong)文+職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技能”項(xiang)目,助力中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育走(zou)出去(qu),提(ti)升國(guo)(guo)際影響(xiang)力。引導職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)學校(xiao)與國(guo)(guo)(境)外優秀(xiu)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育機構聯合(he)開(kai)展學術研(yan)(yan)究、標準研(yan)(yan)制、師生交流等合(he)作(zuo)項(xiang)目,促進國(guo)(guo)內職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育優秀(xiu)成(cheng)果(guo)海外推介。對接聯合(he)國(guo)(guo)教(jiao)(jiao)科文組織,積(ji)極承(cheng)辦世界職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育大會,在“一(yi)帶(dai)一(yi)路”沿線國(guo)(guo)家舉辦中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育發展成(cheng)果(guo)展,貢獻(xian)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育的(de)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)智慧、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)經驗(yan)和中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)方(fang)案,展示(shi)當代中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)良好形象。
(十)實施職業教(jiao)育創新發展(zhan)高地(di)建設行動(dong)
26.整省推進(jin)職(zhi)業教育提質培優
主動適應國家區域發展(zhan)戰略(lve),在東中(zhong)西部布局5個左右國家職業(ye)教育改革省(sheng)域試點。按照“一地一案、分區推進”原(yuan)則(ze),在學校設(she)置、重點項目建設(she)等(deng)方(fang)面加大政策供給,支(zhi)持試點省(sheng)份探(tan)索新時代區域職業(ye)教育改革發展(zhan)新模式。引導地方(fang)落實(shi)主體(ti)責任,完善地方(fang)職業(ye)教育工作部門聯席會議制度,推動各(ge)部門形成工作合力,優化職業(ye)教育辦學體(ti)制機制,加強治理體(ti)系和(he)治理能力現代化建設(she),探(tan)索職業(ye)學校畢業(ye)生高質(zhi)量(liang)就(jiu)業(ye)模式等(deng)。
27.合(he)力打(da)造(zao)職業教育樣板城市
國(guo)家、省、市(shi)(shi)三(san)級推動,建(jian)設(she)10個(ge)左右(you)國(guo)家職(zhi)(zhi)業教(jiao)育改革(ge)(ge)市(shi)(shi)域(yu)試點。支持地市(shi)(shi)政(zheng)府把握功能(neng)區定位(wei),加強市(shi)(shi)場化資源(yuan)配置,在(zai)職(zhi)(zhi)業教(jiao)育服(fu)(fu)務城(cheng)市(shi)(shi)文明、服(fu)(fu)務城(cheng)市(shi)(shi)創(chuang)新、服(fu)(fu)務民生需求、服(fu)(fu)務綠色發展等領(ling)域(yu)重(zhong)點突(tu)破、先行示范,率(lv)先建(jian)成與城(cheng)市(shi)(shi)經濟和民生相適(shi)應的現代職(zhi)(zhi)業教(jiao)育體系,開(kai)創(chuang)職(zhi)(zhi)業教(jiao)育開(kai)放辦學新格局,形成一批(pi)基層(ceng)首創(chuang)的改革(ge)(ge)經驗。
三、組織實施
(一)加強黨的全面(mian)領導
把加強黨(dang)(dang)的(de)(de)全(quan)面(mian)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)落(luo)實到(dao)職業教(jiao)育(yu)(yu)提質培優(you)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)各方面(mian)全(quan)過程。全(quan)面(mian)貫(guan)徹黨(dang)(dang)的(de)(de)教(jiao)育(yu)(yu)方針(zhen),落(luo)實中央教(jiao)育(yu)(yu)工(gong)(gong)作(zuo)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)小(xiao)組(zu)(zu)各項要求,完(wan)善省(區(qu)、市(shi))委(wei)教(jiao)育(yu)(yu)工(gong)(gong)作(zuo)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)小(xiao)組(zu)(zu)定期研究職業教(jiao)育(yu)(yu)工(gong)(gong)作(zuo)制度。按(an)照(zhao)社會主義政治家、教(jiao)育(yu)(yu)家的(de)(de)要求選好配(pei)強職業學校(xiao)(xiao)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)班(ban)子。職業學校(xiao)(xiao)要選優(you)配(pei)強院(系)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)班(ban)子特別(bie)是黨(dang)(dang)政正職,全(quan)面(mian)開展黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織“對標爭先(xian)”建設計劃,促(cu)進學校(xiao)(xiao)各級黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織組(zu)(zu)織力全(quan)面(mian)提升。全(quan)面(mian)實施教(jiao)師黨(dang)(dang)支(zhi)部書記(ji)“雙帶頭人”培育(yu)(yu)工(gong)(gong)程。強化黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織在職業學校(xiao)(xiao)的(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)核心(xin)(xin)和政治核心(xin)(xin)作(zuo)用,履行好管黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)主體責(ze)任,牢牢把握(wo)學校(xiao)(xiao)意識形態工(gong)(gong)作(zuo)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)權,引導(dao)(dao)廣(guang)大(da)師生(sheng)增強“四(si)個意識”、堅(jian)定“四(si)個自信(xin)”、做到(dao)“兩個維護”。
(二)完善(shan)職業教育財政支(zhi)持機(ji)制
新增教(jiao)(jiao)育經費(fei)(fei)要向職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育傾斜,逐步建立與辦(ban)學(xue)規模、培(pei)養成本、辦(ban)學(xue)質量(liang)相(xiang)適應的(de)財政(zheng)投(tou)入制(zhi)度,進一(yi)步完(wan)善職(zhi)(zhi)業(ye)學(xue)校生均撥款制(zhi)度,合理(li)確定(ding)生均財政(zheng)撥款水平(ping)。支持(chi)(chi)地(di)方將職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育納入地(di)方政(zheng)府專項債券資金支持(chi)(chi)范(fan)圍。鼓勵(li)社會力量(liang)興辦(ban)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育,健全成本分擔機制(zhi),落實舉辦(ban)者的(de)投(tou)入責任,拓(tuo)寬(kuan)經費(fei)(fei)來(lai)源渠道。各地(di)可通(tong)過購買服務(wu)、助學(xue)貸款、獎助學(xue)金等(deng)方式對民辦(ban)職(zhi)(zhi)業(ye)學(xue)校予以扶持(chi)(chi)。
(三)完善協同推(tui)進機(ji)制(zhi)
國(guo)(guo)務(wu)院職(zhi)業教育(yu)工作部際(ji)聯(lian)席會議加(jia)(jia)強對“行(xing)動(dong)(dong)計(ji)劃(hua)(hua)(hua)”實施(shi)(shi)工作的(de)(de)(de)指(zhi)導(dao),教育(yu)部負責(ze)實施(shi)(shi)工作的(de)(de)(de)統籌協調,國(guo)(guo)務(wu)院相關(guan)部門在(zai)職(zhi)責(ze)分工范圍內落實相應任務(wu)。完善國(guo)(guo)家職(zhi)業教育(yu)指(zhi)導(dao)咨詢委員會工作機制,進(jin)一步提高政(zheng)(zheng)府科(ke)學化決策的(de)(de)(de)水平。國(guo)(guo)務(wu)院相關(guan)部門建立“行(xing)動(dong)(dong)計(ji)劃(hua)(hua)(hua)”執行(xing)情(qing)況檢查(cha)通報制度。各地(di)有關(guan)部門積極承接任務(wu)項目、制定(ding)工作方(fang)案、協調支持經費、加(jia)(jia)大(da)政(zheng)(zheng)策供給,將(jiang)“行(xing)動(dong)(dong)計(ji)劃(hua)(hua)(hua)”與“十四五”事業發展同規劃(hua)(hua)(hua)、同部署(shu)、同考(kao)核,確保改革發展任務(wu)落地(di)。 “行(xing)動(dong)(dong)計(ji)劃(hua)(hua)(hua)”執行(xing)情(qing)況作為(wei)省級(ji)政(zheng)(zheng)府履行(xing)教育(yu)職(zhi)責(ze)的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)內容。各地(di)實施(shi)(shi)成效作為(wei)國(guo)(guo)家新一輪重(zhong)大(da)改革試點項目遴選的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)依據。
(四)營造良(liang)好發展氛圍(wei)
加(jia)快(kuai)推進(jin)修訂(ding)和落實(shi)《中(zhong)華人(ren)民共和國職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)法》,鼓(gu)勵地(di)方因(yin)地(di)制宜制定(ding)(ding)和頒布促進(jin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)地(di)方性法規。辦好(hao)(hao)全國職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)技(ji)能(neng)大(da)賽(sai),發揮以賽(sai)促教促學(xue)(xue)的(de)引(yin)領作(zuo)用。辦好(hao)(hao)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)活(huo)(huo)動(dong)周(zhou)和世界青年技(ji)能(neng)日宣(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)活(huo)(huo)動(dong),深入開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)“大(da)國工匠進(jin)校(xiao)(xiao)園(yuan)”“勞模(mo)進(jin)校(xiao)(xiao)園(yuan)”“優秀職(zhi)(zhi)校(xiao)(xiao)生校(xiao)(xiao)園(yuan)分(fen)享(xiang)”等活(huo)(huo)動(dong)。辦好(hao)(hao)全民終身學(xue)(xue)習活(huo)(huo)動(dong)周(zhou),開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)“百姓學(xue)(xue)習之星”和“終身學(xue)(xue)習品(pin)牌項目”等認定(ding)(ding)、宣(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)和展(zhan)(zhan)(zhan)示(shi)活(huo)(huo)動(dong)。加(jia)強中(zhong)央和地(di)方主(zhu)流媒體(ti)、新興媒體(ti)對職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)的(de)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)力(li)度,打造(zao)一批形(xing)式(shi)多(duo)樣的(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)品(pin)牌。鼓(gu)勵職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)建(jian)好(hao)(hao)用好(hao)(hao)新型宣(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)平臺(tai),講好(hao)(hao)身邊的(de)職(zhi)(zhi)教故事。常(chang)態化開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)校(xiao)(xiao)園(yuan)開(kai)放(fang)、企業(ye)(ye)開(kai)放(fang)日、面向中(zhong)小學(xue)(xue)生的(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)體(ti)驗(yan)、面向社會的(de)便民服務、職(zhi)(zhi)教成果展(zhan)(zhan)(zhan)示(shi)等宣(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)展(zhan)(zhan)(zhan)示(shi)及服務活(huo)(huo)動(dong),提(ti)升職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)的(de)影響力(li)和美譽度。
a一級黃色片: