(教(jiao)職成〔2019〕5號)
a一級黃色片:
各省、自治區(qu)、直(zhi)轄(xia)市教育廳(教委)、財政(zheng)廳(局(ju)),新(xin)疆生產建設兵團教育局(ju)、財政(zheng)局(ju):
為深入貫(guan)徹落實(shi)(shi)全國(guo)教(jiao)育(yu)大會精神,落實(shi)(shi)《國(guo)家職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)改(gai)革實(shi)(shi)施方案》,集中力量建設(she)(she)(she)一批引領改(gai)革、支(zhi)撐發(fa)展(zhan)、中國(guo)特色(se)、世界水(shui)平的高(gao)職(zhi)(zhi)學校(xiao)(xiao)和(he)專(zhuan)業(ye)群,帶(dai)動職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)持續深化改(gai)革,強化內涵建設(she)(she)(she),實(shi)(shi)現高(gao)質量發(fa)展(zhan),現就(jiu)實(shi)(shi)施中國(guo)特色(se)高(gao)水(shui)平高(gao)職(zhi)(zhi)學校(xiao)(xiao)和(he)專(zhuan)業(ye)建設(she)(she)(she)計(ji)劃(以下簡(jian)稱“雙高(gao)計(ji)劃”)提(ti)出如(ru)下意見。
教(jiao)育(yu)部 財政部
2019年3月29日(ri)
a一級黃色片:
一、總體(ti)(ti)要求
(一)指導思想
以習近平新時代(dai)中(zhong)國特色社會主義(yi)思想為指導,牢固樹立新發展(zhan)理念,服(fu)務建設現(xian)代(dai)化經濟體系和(he)更高(gao)(gao)質量更充分就業(ye)(ye)需要,扎根中(zhong)國、放眼世界、面向未來,強(qiang)(qiang)力(li)推進(jin)產教融(rong)合(he)、校企合(he)作,聚(ju)焦高(gao)(gao)端(duan)產業(ye)(ye)和(he)產業(ye)(ye)高(gao)(gao)端(duan),重點支持一(yi)批優質高(gao)(gao)職(zhi)學校和(he)專業(ye)(ye)群率先發展(zhan),引領(ling)職(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)服(fu)務國家戰略、融(rong)入(ru)區域發展(zhan)、促(cu)進(jin)產業(ye)(ye)升級,為建設教育(yu)強(qiang)(qiang)國、人(ren)才強(qiang)(qiang)國作出重要貢獻。
(二)基(ji)本原則
——堅持中(zhong)國(guo)特色。扎根中(zhong)國(guo)大(da)地,全面貫(guan)徹黨(dang)的教育(yu)方針,堅定(ding)社會主義辦學方向,完善職業教育(yu)和培(pei)訓體系,健全德(de)技(ji)并(bing)修(xiu)、工學結合的育(yu)人機(ji)制,服(fu)務新時代經濟高(gao)質量發展,為中(zhong)國(guo)產業走(zou)向全球產業中(zhong)高(gao)端(duan)提供高(gao)素質技(ji)術技(ji)能人才支撐。
——堅(jian)持產教融合。創(chuang)新高(gao)等職業(ye)教育與產業(ye)融合發展(zhan)的(de)運行(xing)模式,精準(zhun)對接區(qu)域人才需(xu)求,提(ti)升高(gao)職學(xue)校(xiao)(xiao)服(fu)務產業(ye)轉型升級的(de)能力,推動高(gao)職學(xue)校(xiao)(xiao)和行(xing)業(ye)企業(ye)形成命運共(gong)同體,為(wei)加快(kuai)建(jian)設(she)現代產業(ye)體系,增強產業(ye)核(he)心(xin)競(jing)爭力提(ti)供(gong)有力支撐。
——堅(jian)持扶優扶強(qiang)。質(zhi)量為(wei)先、以(yi)點帶面,兼(jian)顧區域和(he)產業(ye)(ye)布局,支持基礎條件優良、改革成效突出、辦學(xue)特色鮮(xian)明(ming)的高職學(xue)校和(he)專業(ye)(ye)群率先發(fa)展,積累可(ke)復制、可(ke)借鑒的改革經驗和(he)模式(shi),發(fa)揮示范(fan)引領(ling)作用。
——堅持持續推(tui)進(jin)(jin)。按周(zhou)期、分(fen)階(jie)段推(tui)進(jin)(jin)建設,實(shi)行動態管(guan)理、過程(cheng)監(jian)測、有進(jin)(jin)有出、優勝劣汰,完善持續支持高(gao)水平高(gao)職學校和專業群建設的機制,實(shi)現高(gao)質量發(fa)展。
——堅持省級統籌。發揮(hui)地(di)方支(zhi)持職業(ye)(ye)教育改(gai)革發展的積極性和主動性,加大(da)資金和政策保(bao)障力度。中央財(cai)政以獎補(bu)的形式通(tong)過相(xiang)關轉移支(zhi)付給予引導支(zhi)持。多渠(qu)道擴大(da)資源供給,構(gou)建(jian)政府行(xing)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)學校(xiao)協同推進職業(ye)(ye)教育發展新機制。
(三)總體目標
圍繞(rao)辦(ban)好(hao)新(xin)時代(dai)職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)的新(xin)要求,集中力量建(jian)設50所(suo)左右高水(shui)平(ping)(ping)高職學校(xiao)和150個左右高水(shui)平(ping)(ping)專(zhuan)業(ye)(ye)群,打造技術(shu)技能人才(cai)培養高地和技術(shu)技能創新(xin)服務平(ping)(ping)臺,支撐(cheng)國(guo)家重點產業(ye)(ye)、區(qu)域支柱產業(ye)(ye)發(fa)(fa)展,引(yin)領新(xin)時代(dai)職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)實現高質量發(fa)(fa)展。
到2022年,列入(ru)計(ji)劃的高職(zhi)學校和(he)(he)專(zhuan)業(ye)群辦(ban)學水平、服務能(neng)力、國(guo)際(ji)影響顯著(zhu)提升,為職(zhi)業(ye)教育改革發(fa)展和(he)(he)培養千萬計(ji)的高素(su)質(zhi)技術技能(neng)人才發(fa)揮示(shi)范引領(ling)作用,使職(zhi)業(ye)教育成為支撐國(guo)家戰(zhan)略和(he)(he)地方經濟社會發(fa)展的重要力量(liang)。形成一批有效(xiao)支撐職(zhi)業(ye)教育高質(zhi)量(liang)發(fa)展的政策、制度、標(biao)準。
到2035年,一批高職(zhi)學校和(he)專業(ye)群達到國(guo)際(ji)先進水(shui)平,引領職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)實現現代化,為(wei)促(cu)進經濟社會發(fa)展和(he)提高國(guo)家競爭力提供優質人(ren)才資源支撐。職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)高質量發(fa)展的政策、制度(du)、標準體(ti)系更(geng)加(jia)成(cheng)熟完善,形成(cheng)中國(guo)特色(se)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)發(fa)展模式。
二、改革(ge)發(fa)展任務
(四)加強黨(dang)的建設
深(shen)入推進(jin)習(xi)近平新(xin)時代中國(guo)特色社(she)會主義思想(xiang)進(jin)教材進(jin)課堂進(jin)頭(tou)腦(nao),大力開展(zhan)理想(xiang)信念教育和社(she)會主義核(he)心價值觀(guan)教育,構(gou)建全員全過程(cheng)全方位育人(ren)的思想(xiang)政治(zhi)工作(zuo)(zuo)(zuo)格局,實現職(zhi)業技能和職(zhi)業精(jing)神(shen)培養(yang)高(gao)度融合。落實黨(dang)委領(ling)導下的校(xiao)長負責制,充分發(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)在(zai)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)的領(ling)導核(he)心和政治(zhi)核(he)心作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong),牢牢把握意識形態主動權,引導廣大師生樹牢“四(si)個意識”、堅定“四(si)個自信”、堅決做到“兩個維護”。加強(qiang)基層黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)建設(she),將黨(dang)的建設(she)與學(xue)(xue)(xue)校(xiao)事(shi)業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)同部署、同落實、同考評(ping),有效發(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)基層黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)戰斗(dou)堡壘作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)和共(gong)產(chan)黨(dang)員先鋒(feng)模范作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong),帶動學(xue)(xue)(xue)校(xiao)工會、共(gong)青團等群團組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)和學(xue)(xue)(xue)生會組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)建設(she),為(wei)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)改革發(fa)(fa)(fa)展(zhan)提供堅強(qiang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)保證。
(五)打造技(ji)術技(ji)能人才培養高(gao)地
落(luo)實立德樹人(ren)根本(ben)任務,將社會主(zhu)義核(he)心價值觀教育貫穿技(ji)術技(ji)能(neng)(neng)人(ren)才培(pei)(pei)(pei)養全過程。堅持工(gong)學結合(he)(he)、知(zhi)行合(he)(he)一(yi),加(jia)強學生認知(zhi)能(neng)(neng)力(li)、合(he)(he)作能(neng)(neng)力(li)、創新能(neng)(neng)力(li)和職(zhi)業能(neng)(neng)力(li)培(pei)(pei)(pei)養。加(jia)強勞(lao)動教育,以(yi)(yi)勞(lao)樹德、以(yi)(yi)勞(lao)增智(zhi)、以(yi)(yi)勞(lao)強體(ti)(ti)、以(yi)(yi)勞(lao)育美(mei)。培(pei)(pei)(pei)育和傳承工(gong)匠精神,引導學生養成(cheng)嚴謹專注(zhu)、敬業專業、精益求(qiu)精和追(zhui)求(qiu)卓越的(de)品質。深(shen)化(hua)復(fu)合(he)(he)型技(ji)術技(ji)能(neng)(neng)人(ren)才培(pei)(pei)(pei)養培(pei)(pei)(pei)訓模式改革,率先開(kai)展“學歷(li)證書+若(ruo)干職(zhi)業技(ji)能(neng)(neng)等級(ji)證書”制(zhi)度(du)試點(dian)。在全面(mian)提(ti)高質量的(de)基礎上,著力(li)培(pei)(pei)(pei)養一(yi)批(pi)產(chan)業急(ji)需、技(ji)藝(yi)高超的(de)高素(su)質技(ji)術技(ji)能(neng)(neng)人(ren)才。
(六)打造技術技能創(chuang)新服務平(ping)臺(tai)
對接科技(ji)(ji)(ji)發展(zhan)趨勢,以技(ji)(ji)(ji)術技(ji)(ji)(ji)能(neng)積(ji)累(lei)為紐帶,建設(she)(she)集人(ren)才(cai)培(pei)養、團隊建設(she)(she)、技(ji)(ji)(ji)術服務于一體(ti),資源(yuan)共享(xiang)、機制靈活、產(chan)出高效(xiao)的人(ren)才(cai)培(pei)養與技(ji)(ji)(ji)術創新(xin)平臺,促進創新(xin)成果與核心技(ji)(ji)(ji)術產(chan)業(ye)(ye)(ye)化,重(zhong)點服務企業(ye)(ye)(ye)特別是中小微企業(ye)(ye)(ye)的技(ji)(ji)(ji)術研發和(he)(he)產(chan)品升級(ji)(ji)。加強與地方政府、產(chan)業(ye)(ye)(ye)園區、行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)深度合(he)作,建設(she)(she)兼(jian)具科技(ji)(ji)(ji)攻關、智庫咨詢、英才(cai)培(pei)養、創新(xin)創業(ye)(ye)(ye)功能(neng),體(ti)現學校特色的產(chan)教融合(he)平臺,服務區域(yu)發展(zhan)和(he)(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)轉型升級(ji)(ji)。進一步提(ti)高專業(ye)(ye)(ye)群集聚(ju)度和(he)(he)配套供給服務能(neng)力(li),與行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)領先企業(ye)(ye)(ye)深度合(he)作,建設(she)(she)兼(jian)具產(chan)品研發、工藝開發、技(ji)(ji)(ji)術推(tui)廣、大師培(pei)育(yu)功能(neng)的技(ji)(ji)(ji)術技(ji)(ji)(ji)能(neng)平臺,服務重(zhong)點行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)支柱產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)。
(七)打造高水(shui)平專業群
面向區域或行業(ye)(ye)重點產(chan)(chan)業(ye)(ye),依托優(you)勢(shi)特色專(zhuan)業(ye)(ye),健全對接產(chan)(chan)業(ye)(ye)、動(dong)態調整、自(zi)我完善(shan)的(de)專(zhuan)業(ye)(ye)群建設(she)發(fa)展機制,促(cu)進專(zhuan)業(ye)(ye)資源(yuan)整合(he)(he)和結(jie)構優(you)化(hua)(hua),發(fa)揮(hui)專(zhuan)業(ye)(ye)群的(de)集聚效應和服(fu)務功能,實(shi)現人(ren)才培(pei)養(yang)供給側和產(chan)(chan)業(ye)(ye)需(xu)求側結(jie)構要素(su)全方(fang)位融合(he)(he)。校企(qi)共同研制科學(xue)(xue)規范、國際可(ke)借鑒的(de)人(ren)才培(pei)養(yang)方(fang)案(an)和課程(cheng)標準,將新技術、新工(gong)藝(yi)、新規范等產(chan)(chan)業(ye)(ye)先進元素(su)納入教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)標準和教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)內容,建設(she)開放(fang)共享的(de)專(zhuan)業(ye)(ye)群課程(cheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)資源(yuan)和實(shi)踐教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)基地。組建高水平、結(jie)構化(hua)(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)創(chuang)新團隊,探索教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師分工(gong)協(xie)作的(de)模塊化(hua)(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)模式,深化(hua)(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材與教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)法改(gai)革,推動(dong)課堂革命。建立健全多方(fang)協(xie)同的(de)專(zhuan)業(ye)(ye)群可(ke)持續發(fa)展保(bao)障機制。
(八)打造高水平雙(shuang)師隊伍
以“四有(you)”標(biao)準打(da)造(zao)數(shu)量充足、專(zhuan)兼(jian)結合(he)、結構合(he)理的(de)(de)高水平雙師(shi)(shi)隊伍。培(pei)育引進一(yi)批(pi)(pi)行業(ye)有(you)權威(wei)、國際有(you)影響的(de)(de)專(zhuan)業(ye)群建(jian)設帶頭人,著力(li)培(pei)養(yang)一(yi)批(pi)(pi)能(neng)(neng)夠(gou)改進企(qi)(qi)業(ye)產(chan)品工藝、解決生產(chan)技(ji)術難題(ti)的(de)(de)骨干教(jiao)(jiao)師(shi)(shi),合(he)力(li)培(pei)育一(yi)批(pi)(pi)具有(you)絕(jue)技(ji)絕(jue)藝的(de)(de)技(ji)術技(ji)能(neng)(neng)大(da)師(shi)(shi)。聘(pin)請行業(ye)企(qi)(qi)業(ye)領軍人才、大(da)師(shi)(shi)名匠兼(jian)職(zhi)任(ren)教(jiao)(jiao)。建(jian)立(li)(li)健全教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)職(zhi)前(qian)培(pei)養(yang)、入職(zhi)培(pei)訓和在職(zhi)研(yan)修體(ti)(ti)系。建(jian)設教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)發展中心,提升(sheng)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)教(jiao)(jiao)學和科(ke)研(yan)能(neng)(neng)力(li),促(cu)進教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)職(zhi)業(ye)發展。創新教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)評價機(ji)制(zhi),建(jian)立(li)(li)以業(ye)績貢獻和能(neng)(neng)力(li)水平為導向、以目(mu)標(biao)管理和目(mu)標(biao)考核為重點的(de)(de)績效工資動態調(diao)整機(ji)制(zhi),實現多勞多得(de)、優績優酬(chou)。
(九)提升校(xiao)企合作水(shui)平
與(yu)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領先企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在人(ren)才培(pei)(pei)養、技術創新(xin)、社會服務、就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、文化傳承(cheng)等方面(mian)(mian)深(shen)度(du)合作(zuo)(zuo),形成校企(qi)命運共同體(ti)(ti)。把握全球產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展、國內產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)升級的(de)新(xin)機遇(yu),主(zhu)動(dong)參(can)與(yu)供需對接和(he)流程再造(zao),推(tui)動(dong)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)建(jian)(jian)設(she)(she)與(yu)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展相適應,實質推(tui)進(jin)協同育人(ren)。施(shi)行(xing)(xing)校企(qi)聯合培(pei)(pei)養、雙主(zhu)體(ti)(ti)育人(ren)的(de)中國特色現代學徒制。推(tui)行(xing)(xing)面(mian)(mian)向企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)真實生產環境的(de)任務式培(pei)(pei)養模式。牽(qian)頭組建(jian)(jian)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育集團(tuan),推(tui)進(jin)實體(ti)(ti)化運作(zuo)(zuo),實現資源共建(jian)(jian)共享。吸引企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聯合建(jian)(jian)設(she)(she)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學院和(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)工作(zuo)(zuo)室、實驗室、創新(xin)基(ji)地、實踐基(ji)地。
(十)提升服務發展水平
培(pei)養適應高(gao)(gao)(gao)端(duan)產(chan)業和(he)(he)(he)產(chan)業高(gao)(gao)(gao)端(duan)需(xu)要的(de)高(gao)(gao)(gao)素質技術(shu)技能人才,服(fu)務(wu)中(zhong)國產(chan)業走向(xiang)全(quan)球產(chan)業中(zhong)高(gao)(gao)(gao)端(duan)。以應用技術(shu)解決生(sheng)產(chan)生(sheng)活中(zhong)的(de)實(shi)際問題(ti),切實(shi)提高(gao)(gao)(gao)生(sheng)產(chan)效率(lv)、產(chan)品(pin)質量(liang)和(he)(he)(he)服(fu)務(wu)品(pin)質。加強新(xin)產(chan)品(pin)開(kai)發和(he)(he)(he)技術(shu)成果(guo)的(de)推廣轉化,推動中(zhong)小(xiao)企業的(de)技術(shu)研(yan)發和(he)(he)(he)產(chan)品(pin)升級,促進民族(zu)傳統工藝(yi)、民間技藝(yi)傳承創新(xin)。面(mian)向(xiang)脫貧(pin)攻(gong)堅(jian)主(zhu)戰場,積極吸引貧(pin)困地區學(xue)生(sheng)到“雙高(gao)(gao)(gao)計劃”學(xue)校就學(xue)。服(fu)務(wu)鄉村振興戰略,廣泛開(kai)展(zhan)面(mian)向(xiang)農業農村的(de)職(zhi)業教育(yu)和(he)(he)(he)培(pei)訓。面(mian)向(xiang)區域(yu)經濟(ji)社會發展(zhan)急需(xu)緊缺領域(yu),大力開(kai)展(zhan)高(gao)(gao)(gao)技能人才培(pei)訓。積極主(zhu)動開(kai)展(zhan)職(zhi)工繼續教育(yu),拓展(zhan)社區教育(yu)和(he)(he)(he)終身學(xue)習服(fu)務(wu)。
(十一)提升(sheng)學校治理水平
健(jian)全(quan)(quan)內(nei)部治理體(ti)系,完善以章程為(wei)核心的(de)(de)現代(dai)(dai)職(zhi)業學(xue)校(xiao)制(zhi)度體(ti)系,形成學(xue)校(xiao)自主(zhu)管理、自我(wo)約束的(de)(de)體(ti)制(zhi)機制(zhi),推進治理能(neng)力(li)現代(dai)(dai)化(hua)。健(jian)全(quan)(quan)學(xue)校(xiao)、行業、企業、社區等(deng)共同參與的(de)(de)學(xue)校(xiao)理事(shi)會(hui)或董事(shi)會(hui),發(fa)揮咨詢、協商、議(yi)事(shi)和(he)監督作(zuo)用(yong)(yong)。設立校(xiao)級學(xue)術委(wei)員(yuan)會(hui),統籌行使學(xue)術事(shi)務的(de)(de)決策、審議(yi)、評定和(he)咨詢等(deng)職(zhi)權。設立校(xiao)級專業建設委(wei)員(yuan)會(hui)和(he)教材選用(yong)(yong)委(wei)員(yuan)會(hui),指導和(he)促(cu)進專業建設和(he)教學(xue)改(gai)革。發(fa)揮教職(zhi)工(gong)代(dai)(dai)表大會(hui)作(zuo)用(yong)(yong),審議(yi)學(xue)校(xiao)重大問題。優化(hua)內(nei)部治理結構,擴大二級院系管理自主(zhu)權,發(fa)展跨專業教學(xue)組織(zhi)。
(十(shi)二)提升(sheng)信(xin)息化水平
加(jia)快智慧校園建設,促(cu)(cu)進(jin)信息(xi)(xi)技(ji)(ji)術和(he)智能技(ji)(ji)術深度融入教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)(xue)和(he)管(guan)(guan)理(li)服務全(quan)過程,改進(jin)教(jiao)學(xue)(xue)、優化管(guan)(guan)理(li)、提升(sheng)(sheng)績(ji)效。消除信息(xi)(xi)孤島,保證信息(xi)(xi)安(an)全(quan),綜合運用大(da)數(shu)(shu)據(ju)、人工(gong)智能等手段推進(jin)學(xue)(xue)校管(guan)(guan)理(li)方式(shi)變革,提升(sheng)(sheng)管(guan)(guan)理(li)效能和(he)水平。以“信息(xi)(xi)技(ji)(ji)術+”升(sheng)(sheng)級傳統專業(ye),及(ji)時(shi)發展(zhan)數(shu)(shu)字經濟催生的(de)新興(xing)專業(ye)。適應“互聯(lian)網+職業(ye)教(jiao)育(yu)”需求(qiu),推進(jin)數(shu)(shu)字資源、優秀(xiu)師(shi)(shi)資、教(jiao)育(yu)數(shu)(shu)據(ju)共(gong)建共(gong)享,助力教(jiao)育(yu)服務供給模式(shi)升(sheng)(sheng)級。提升(sheng)(sheng)師(shi)(shi)生信息(xi)(xi)素養,建設智慧課(ke)堂和(he)虛(xu)擬(ni)工(gong)廠,廣泛(fan)(fan)應用線(xian)上(shang)線(xian)下混(hun)合教(jiao)學(xue)(xue),促(cu)(cu)進(jin)自(zi)主、泛(fan)(fan)在、個性化學(xue)(xue)習。
(十三)提升(sheng)國(guo)際化(hua)水平
加強與(yu)(yu)職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)發達國(guo)(guo)家的交流合作,引進(jin)(jin)優質職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)資(zi)源(yuan),參(can)與(yu)(yu)制訂職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)國(guo)(guo)際(ji)(ji)標(biao)(biao)準(zhun)。開(kai)發國(guo)(guo)際(ji)(ji)通用的專(zhuan)(zhuan)業(ye)標(biao)(biao)準(zhun)和(he)(he)課程體系(xi),推(tui)出(chu)一(yi)批具有國(guo)(guo)際(ji)(ji)影響的高質量專(zhuan)(zhuan)業(ye)標(biao)(biao)準(zhun)、課程標(biao)(biao)準(zhun)、教(jiao)(jiao)學資(zi)源(yuan),打造中國(guo)(guo)職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)國(guo)(guo)際(ji)(ji)品牌。積(ji)極(ji)參(can)與(yu)(yu)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建設和(he)(he)國(guo)(guo)際(ji)(ji)產能(neng)合作,培(pei)養國(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)技(ji)術(shu)技(ji)能(neng)人才(cai),促進(jin)(jin)中外人文交流。探(tan)索(suo)援助發展(zhan)中國(guo)(guo)家職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)的渠(qu)道(dao)和(he)(he)模式。開(kai)展(zhan)國(guo)(guo)際(ji)(ji)職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)服務,承接“走(zou)出(chu)去”中資(zi)企業(ye)海外員工教(jiao)(jiao)育(yu)培(pei)訓,建設一(yi)批魯班工坊,推(tui)動技(ji)術(shu)技(ji)能(neng)人才(cai)本土(tu)化(hua)。
三、組織實施
(十四)建立協同(tong)推進機制
國家有關部門負責(ze)宏觀布局、統籌協(xie)調(diao)、經(jing)費管理等頂層設(she)計(ji),圍繞(rao)經(jing)濟(ji)社會(hui)發展和(he)(he)(he)國家戰略需要(yao),適時(shi)調(diao)整建(jian)設(she)重點,成立項(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設(she)咨詢專家委員會(hui),為重大政(zheng)策(ce)、總(zong)體(ti)方案、審核立項(xiang)、監督評價等提供(gong)咨詢和(he)(he)(he)支撐。各地(di)要(yao)加強(qiang)政(zheng)策(ce)支持和(he)(he)(he)經(jing)費保障,動員各方力(li)量支持項(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設(she),對接區域經(jing)濟(ji)社會(hui)發展需求(qiu),構(gou)建(jian)以(yi)“雙高(gao)(gao)計(ji)劃(hua)”學(xue)校(xiao)(xiao)為引(yin)領,區域內高(gao)(gao)職(zhi)學(xue)校(xiao)(xiao)協(xie)調(diao)發展的格局。“雙高(gao)(gao)計(ji)劃(hua)”學(xue)校(xiao)(xiao)要(yao)深化改革創(chuang)新,聚(ju)焦(jiao)建(jian)設(she)任務,科學(xue)編制建(jian)設(she)方案和(he)(he)(he)任務書(shu),健全責(ze)任機(ji)制,扎實推進(jin)建(jian)設(she),確(que)保工作成效。
(十五)加強(qiang)項(xiang)目實(shi)施管(guan)理
“雙高計劃”每五年(nian)一個支(zhi)持(chi)周期,2019年(nian)啟動第一輪建(jian)設。制定(ding)項目(mu)遴選(xuan)(xuan)管理(li)辦(ban)法,明確遴選(xuan)(xuan)條件(jian)和(he)程序,公(gong)(gong)開申請、公(gong)(gong)平競爭、公(gong)(gong)正認定(ding)。項目(mu)遴選(xuan)(xuan)堅持(chi)質量為(wei)先、改(gai)革導向,以學校(xiao)、專業的(de)客觀發展水平為(wei)基礎,對職業教育發展環(huan)境(jing)好(hao)、重點工作推進有(you)力、改(gai)革成(cheng)效(xiao)明顯(xian)的(de)省(區、市)予以傾斜支(zhi)持(chi)。制定(ding)項目(mu)績(ji)效(xiao)評價(jia)(jia)辦(ban)法,建(jian)立(li)信(xin)息采集與績(ji)效(xiao)管理(li)系統,實行年(nian)度評價(jia)(jia)項目(mu)建(jian)設績(ji)效(xiao),中期調(diao)整項目(mu)經費支(zhi)持(chi)額(e)度;依(yi)據周期績(ji)效(xiao)評價(jia)(jia)結果,調(diao)整項目(mu)建(jian)設單位。發揮(hui)第三方評價(jia)(jia)作用,定(ding)期跟蹤(zong)評價(jia)(jia)。建(jian)立(li)信(xin)息公(gong)(gong)開公(gong)(gong)示(shi)網絡平臺,接(jie)受社會監督。
(十六)健全多元投入機(ji)制
各(ge)地新(xin)增(zeng)教育(yu)(yu)經(jing)費向職(zhi)業教育(yu)(yu)傾斜,在完善高職(zhi)生(sheng)均(jun)(jun)撥款制度、逐步提高生(sheng)均(jun)(jun)撥款水(shui)平的基礎上,對“雙高計劃”學校(xiao)給予(yu)重點支持(chi),中央財(cai)政通過現代職(zhi)業教育(yu)(yu)質量提升(sheng)計劃專項資金(jin)對“雙高計劃”給予(yu)獎(jiang)補支持(chi),發揮引(yin)導(dao)作用。有關部門和行業企(qi)業以共(gong)建(jian)、共(gong)培等方式積極(ji)參與項目(mu)建(jian)設。項目(mu)學校(xiao)以服務(wu)求發展,積極(ji)籌(chou)集社會資源,增(zeng)強自我造(zao)血(xue)功能。
(十七)優(you)化改革發(fa)展(zhan)環境(jing)
各地要結合區域功能、產業特(te)點(dian)探(tan)索差(cha)別化的職業教育(yu)發(fa)展路徑,建(jian)立健全產教對接機(ji)制,促進(jin)人(ren)才培養(yang)與產業需求有機(ji)銜接。加大(da)“雙(shuang)高(gao)計劃(hua)”學(xue)校(xiao)的支持力(li)度(du),在(zai)領導班子、核定(ding)教師(shi)(shi)編制、高(gao)級(ji)教師(shi)(shi)崗位(wei)(wei)比例、績(ji)效工資總(zong)量等(deng)方面按規定(ding)給予政策傾(qing)斜。深入推進(jin)“放管(guan)服(fu)”改(gai)革,在(zai)專(zhuan)業設(she)置、內設(she)機(ji)構及崗位(wei)(wei)設(she)置、進(jin)人(ren)用(yong)(yong)人(ren)、經費使用(yong)(yong)管(guan)理上(shang)進(jin)一(yi)步擴(kuo)大(da)學(xue)校(xiao)辦學(xue)自主(zhu)權。建(jian)立健全改(gai)革創(chuang)新容(rong)錯糾錯機(ji)制,鼓勵“雙(shuang)高(gao)計劃(hua)”學(xue)校(xiao)大(da)膽試、大(da)膽闖,激發(fa)和保護干部(bu)隊(dui)伍敢于擔當、干事創(chuang)業的積極性(xing)(xing)、主(zhu)動性(xing)(xing)、創(chuang)造(zao)性(xing)(xing)。
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